澄政办发〔2017〕69号

市政府办公室关于印发《江阴市税收征管保障工作考核办法》的通知

市税收征管保障领导小组各成员单位：

为加强全市税收征管保障工作，充分调动各成员单位协税护税的主动性和积极性，促进地方财政收入稳定增长，根据《无锡市税收征管保障工作考核办法》（锡政办发〔2017〕122号）和《江阴市税收征管保障及遵从引导实施办法》（澄政办发〔2017〕66号）的规定要求，制定《江阴市税收征管保障工作考核办法》（以下简称《考核办法》），现印发给你们，请认真贯彻执行。

江阴市人民政府办公室

2017年8月7日

江阴市税收征管保障工作考核办法

第一条  为加强全市税收征管保障工作，充分调动各成员单位协税护税的主动性和积极性，促进地方财政收入持续稳定增长，特制定本办法。

第二条  本办法适用于江阴市范围对税收征管保障工作所实施的考核。考核对象为市税收征管保障领导小组市级各成员单位。

第三条  考核工作遵循以下原则：

（一）实事求是、公开公平的原则。以事实为依据，公正公平地进行考核，做到过程透明、结果公开。

（二）明确职责、科学评价的原则。根据各成员单位在税收征管保障工作中应承担的义务，以科学方法和标准评价各单位的工作实绩。

（三）奖惩结合、激励促进的原则。严格考核，实施奖惩，充分调动各单位的工作积极性和主动性。

第四条  根据《江阴市税收征管保障及遵从引导实施办法》规定的工作职责，将对市级各成员单位的考核内容分为任务落实、信息传递、协作控管三个部分。考核实行百分制，根据考核内容，分解为任务落实情况基础分20分，信息传递情况基础分50分，协作控管情况基本分30分：

（一）任务落实情况（20分）

各成员单位加强对税收征管保障工作的领导，明确领导班子成员分管，指定责任落实机构（科室），配备专业对口业务骨干为联络员，在职能、人员变动后及时告知市税收征管保障办公室，未按规定落实的，扣5分；积极参加市税收征管保障领导小组及办公室组织的各项活动，未按时参加有关税收保障工作联席会议、业务培训等活动的，缺席一次扣5分。

（二）信息传递情况（50分）

各成员单位按照《江阴市税收征管保障及遵从引导实施办法》和《江阴市税收征管保障平台成员单位涉税数据交换规则》规定的涉税信息的范围、内容和时限要求，按时将涉税信息向领导小组办公室传递。此项工作基础分为50分，其中：1．信息传递准确性基础分20分，传递的涉税信息不能通过系统审核的，每次扣1分；2．信息传递及时性基础分10分，未能在规定时间内传递信息，每次扣1分；3．传递信息真实性基础分10分，各单位确保提供涉税信息的真实和有效，传递虚假涉税信息的，每次扣5分；4．关键字段完整性基础分10分，关键字段是指对信息分析利用时，作为数据匹配关键要素的字段，如企业名称、社会统一信用代码等，各单位在报送的信息中，出现关键字段不完整的，每缺失一项扣2分。

（三）协作控管情况（30分）

各成员单位按照《江阴市税收征管保障及遵从引导实施办法》中关于工作协作的要求，协助财税部门做好税收征管工作。

1．有关单位未按照规定在相关环节控管税收，未及时将指定情况通报财税部门，以及未给予财税部门开展工作提供帮助等，对违反行为出现1次扣2分；对导致控管不力、造成税款流失金额较大的，出现1次扣5分。

2．财税部门对有关单位进行的环节控管和通报情况，未采取相应的征管措施的，出现1次扣2分；导致征管不力、造成税款流失金额较大的，出现1次扣5分。

3．有关单位未按照规定协同财税部门实施税收遵从引导，对税收失信纳税人采取联合惩戒措施的，出现1次扣2分。

第五条  各单位信息任务在数据所属期结束后第一个工作日内发起，报送时限为20个工作日。

第六条  考核成绩在每季度任务报送结束后30日内以公告形式向各相关单位通报。考虑到各单位报送频率分月度、季度、半年度、年度不等，在当季考核时发生多次报送任务的，公布平均成绩，未发生报送任务的，不参与考核。

第七条  全市参与税收征管保障工作人员在信息传递、利用的过程中，应严格遵守保密规定，禁止泄露信息内容和数据来源。如出现任何泄密事件，该成员单位年度考核成绩为零分。

第八条  遵循以激励为主的原则，考核结果列入市级机关工作目标绩效考核内容，与年度绩效奖励挂钩。对年度综合考核成绩优秀的单位，以及在保障工作中有重大贡献的单位和成绩突出的个人，领导小组予以表彰。

第九条  考核工作由领导小组办公室具体负责实施，根据年度考核结果，领导小组办公室拟定当年度考核奖惩意见，提请领导小组研究审议、批准。

第十条  本办法由江阴市税收征管保障领导小组办公室负责解释。本办法自印发之日起施行。

江阴市人民政府办公室                     2017年8月9日印发