平安稳定是高质量发展的基石。一直以来,江阴始终在社会治理领域深耕细作、守正创新,统筹法治建设、安全防控、金融服务、基层治理等多维度协同发力,以稳定底色护航高质量发展。市第十五次党代会报告对社会治理现代化作出系统部署,清晰擘画建设蓝图。
【奋斗目标】 健全覆盖城乡的公共法律服务体系,加强“厂中厂”及人员密集场所等重点场所智慧化建设,推动“江阴板块”量质齐升,加快构建现代化社会治安整体防控体系,全面推进信访工作法治化。
【发展理念】 全面贯彻总体国家安全观,着力防范化解各类风险隐患,不断夯实高质量发展的安全根基,更好统筹发展和安全。
【实施路径】 要全面推进依法治市。深化行政制规领域改革,加强重点领域、新兴领域制规工作,完善备案审查制度。强化法治政府建设,全面落实行政执法“三项制度”。深化司法体制综合配套改革,加强公益诉讼。深入实施“九五”普法,健全覆盖城乡的公共法律服务体系。
要守牢安全生产底线。增强政治意识、创新意识、责任意识、务实意识、底线意识和团队意识,以安全生产网格化数智应用系统建设试点为契机,全面推进网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设,积极推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制,一体推进“两张清单”和安全云平台建设,统筹重点领域深度整治和“一件事”全链条治理,坚决杜绝较大及以上和有影响的事故发生,最大限度减少一般性事故。
要持续优化金融环境。立足抓早抓小,加强金融风险防范和化解,实体化运作企业重组服务中心,构建“一站式”企业风险化解服务体系,争创省金融生态县。实施上市公司强链并购工程,完善企业上市、发债融资等支持服务体系,支持上市公司并购重组和再融资,境内外上市公司累计达到80家,A股上市公司市值突破1万亿元。
要完善公共安全体系。树立大安全大应急理念,坚决维护国家政治安全、制度安全,健全贸易风险防控机制,积极稳妥化解政府债务、房地产、劳动工资等领域风险。强化粮食、能源、食品药品安全和宗教安全监管,加强极端天气应对防范,加强网络、数据、人工智能、生物、生态、低空等领域安全能力建设,稳步增加城区应急避难场所,持续提升长江防洪能力和全市域防灾减灾救灾能力。加快构建现代化社会治安整体防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩各类违法犯罪。
要夯实基层治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强市镇两级综治中心规范化建设,构建矛盾排查、风险研判、联合调度、多元化解一体化指挥架构,全力提升最小应急单元群防群治能力。常态化开展领导干部公开接访、定期下访、主动约访、重点家访“四访”活动,强化人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,确保社会大局平安稳定。