一、编制背景

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下、全面推进的关键时期，也是江阴市打造区域中心城市、当好县域高质量发展排头兵的重要窗口期。当前，数据作为新型生产要素的价值日益凸显，人工智能等数字技术加速迭代创新，数字化变革正全方位、深层次渗透经济社会各领域。为系统谋划“十五五”时期数字江阴建设的总体思路、发展目标、战略路径和重点任务，以数字化赋能全市经济社会高质量发展，特编制《江阴市“十五五”数字江阴发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。

二、编制依据

本规划主要依据国家、省、市上位规划编制，包括：《“十五五”数字中国建设规划》《“十五五”数字江苏建设规划》《“十五五”数字无锡建设规划》《江阴市“十五五”国民经济和社会发展规划纲要》等，同时衔接《数字江阴三年行动计划（2026—2028年）》等专项行动方案。

三、编制过程

2025年10月，市数据局启动前期筹备工作，组建编制团队、建立工作机制。2025年11月至12月，研究拟订工作方案、设计调研问卷，组织市级部门座谈、镇街板块走访、企业实地调研，累计召开座谈会20场。2025年12月至2026年2月，形成规划初稿框架和核心内容。2026年2月至4月，面向各部门、各板块、市属国企等开展第一轮意见征集，并组织召开重点部门、企业专题研讨座谈会，对初稿进行修改完善。2026年6月，向市政府专题汇报编制内容和阶段推进成效，根据会议意见优化调整。2026年7月，完成第二轮意见征集工作，修改完善后形成《规划（征求意见稿）》。

四、主要内容

《规划（征求意见稿）》全面总结“十四五”时期江阴数字化发展成效，深入剖析当前存在的短板与不足，明确“十五五”时期全市数字化发展的指导思想和发展目标，统筹部署驱动数据要素价值释放、打造数智科技发展引擎、促进数字经济创新发展、强化数字政府高效协同、完善数字社会普惠服务、夯实数字基础设施底座、优化数字生态发展格局等七大重点任务，并梳理形成“十五五”数字江阴建设重点任务清单。