一城烟火盛，十里田园新。一直以来，江阴始终把推进城乡一体融合发展摆在重要战略位置，着力统筹空间布局、完善基础设施、均衡公共服务、促进要素互通，以城乡协同共进赋能高质量发展。市第十五次党代会报告作出系统部署，清晰擘画城乡融合发展宏伟蓝图，要全面践行人民城市理念，推动城市与乡村融合互补、建设与管理互促并进。

【奋斗目标】 构建“体检先行+规划引领”更新机制，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设标准，更好发挥城运中心“城市大脑”作用，“一村一策”发展新型农村集体经济。

【发展理念】 市域空间格局更加科学完善，主城区功能品质整体提升，镇村环境面貌明显改善，基础设施现代化水平稳步提高，一体提升城乡功能、品质和内涵。​

【实施路径】 要组团化完善空间布局。强化国土空间规划引领，按照“一心两带、三轴四核”市域空间结构，组团化推动空间重塑、功能提升和人口集聚。完成城区战略空间规划研究，稳步推进城市更新、交通、公共服务、基础设施等重点领域专项规划编制，健全“镇村布局规划+村庄规划”的乡村规划体系，优化城镇开发边界、永久基本农田等空间布局，统筹开展储备产业用地、耕地、林地等增地行动。

要全域化实施城市更新。坚持“微更新、微改造”理念，聚焦完整社区、青年社区、老旧街区厂区等重点场景，定期更新项目储备库，完善政策工具箱，稳步实施全市危旧房、城中村、老旧小区等专项更新项目，统筹实施各集镇区和被撤并镇区整治提升。加快建设韧性城市，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”规划建设，增强城市基础设施支撑能力。

要精细化加强城市管理。推动“人工智能+城市管理”深度应用，加快智慧城管运管服平台与城市生命线安全工程融合建设，实现社会信息全汇聚、城市运营全监管、隐患风险全掌控。实施新一轮城市精细化管理提升三年行动，深化环卫、停车、照明等城乡一体管护，实施交通秩序优化、违建治理攻坚、特色活力街巷打造、小微公共空间更新等专项行动。深入推进“城市管理进社区”“联合执法进小区、进商圈”，引导全社会共同参与。

要系统化推进乡村振兴。深化“千万工程”江阴实践，加快澄东示范片区建设，协同推进澄南、沿江、临港等片区建设。持续推进现代美丽农居建设，率先推进现代化美丽宜居小城镇建设，加快锡澄灌区现代化改造。严格落实粮食安全党政同责，深化耕地保护“三提两严”行动，整区域推进高标准农田建设，有序推进第二轮土地承包到期延包。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加强“长江三鲜”等特色种质资源保护利用，建立农产品品牌全域协同运营机制，拓展农村电商应用场景，发展“村播”“田播”新业态，加快培育农业新质生产力。激励支持“新农人”等各类人才下乡服务和创业就业，拓展农旅融合、资产盘活、村企共建等路径，“一村一策”发展新型农村集体经济，更好实现村强民富。