改革是内生动力，开放是外在活力。一直以来，江阴始终坚持敢闯敢试、先行先试，创新解决了一批制约发展的体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题，形成了一系列彰显鲜明标识、具有广泛影响的探索实践，为深入推进中国式现代化江阴新实践注入了强劲动力。市第十五次党代会报告提出，今后五年，江阴将突出改革开放，坚持向改革要红利、向开放要活力，在增创区域竞合新优势上全面发力。

【奋斗目标】 积极融入全国统一大市场；引导国有企业挺进发展主战场，增强竞争力和贡献度；高水平打造锡澄协同发展区；加快培育跨境电商、数字贸易、新型离岸国际贸易等新业态；拓展“一网通办”“跨域通办”服务范围。

【发展理念】 全力打造更具辐射力的开放枢纽之城。“公铁水空”综合立体交通运输网络更加完善，开放园区和江阴港、江阴综保区等开放平台提级扩能，城市国际化水平加快提升，争当服务全省“一带一路”交汇点建设的开放高地。

【实现路径】 要更深层次全面深化改革。完善国有企业功能性布局，加快推动资源资产化、资产资本化、资本证券化，促进土地、劳动力、资本等传统要素和数据、绿电、低空空域等新型要素创新配置、高效组合，完善“功能区+镇街+国有企业”管理运营架构，引导经济发达镇聚力内涵式发展、强化增长极作用。

要更大格局融入区域一体。深度融入长江经济带高质量发展和长三角一体化发展，主动接轨上海（长三角）国际科技创新中心建设，深入推进江阴靖江新一轮跨江融合发展，深化澄张虞一体化战略合作、锡常协同发展先行区建设，务实做好东西部协作、南北结对帮扶、对口支援合作、革命老区对口合作。

要更强联动建设交通枢纽。全力保障盐泰锡常宜铁路江阴段建设，完善锡澄“四高四快六干线”路网体系，推进锡澄轨道交通S1线沿线公交接驳系统建设，推动“一环两联四横六纵”快速路网体系加速成型，深化“水运江阴”建设，建设低空智联基础设施，打造更多“低空+”应用场景。

要更高水平扩大对外开放。统筹国际资源和渠道，拓展产业、科创、人才等全方位多领域对外交流合作，积极开拓“一带一路”等多元化市场，全面优化利用外资结构，完善对外投资管理服务体系，深化江阴港与上海港、宁波舟山港的协同联动，推动江阴综保区加快发展保税维修、保税再制造等业态，深化区港一体联动发展，释放“枢纽+开放+产业”多重功效。

要更实举措优化营商环境。完善“政策直通车”机制，打造一站式企业综合服务平台，动态建立“白名单”和“无事不扰”事项清单，大力弘扬新时代企业家精神，实施新生代企业家培养工程，常态化开展“换位跑一次”活动，强化镇街商会网格化服务，优化全生命周期法治服务，让企业更好稳心留根、安心发展。