从“坐等上门”到“主动下沉”，从“单兵作战”到“数字赋能”，五年来，江阴持续以党建引领撬动基层治理创新，推动干部资源向一线集聚、治理重心向末梢下沉，用脚步丈量民情、以实干破解难题，走出了一条“力量沉下去、效能提上来”的善治之路。

在中南樾府小区内，一场面对面的议事会正在进行。居民代表逐一反映身边难题，党员干部和职能部门现场回应、协同破题。“经常看见社区干部走访我们小区，看到‘疑难杂症’随时帮我们解决。我作为居民代表参加社区组织的议事会，大家坐下来聊聊，有什么问题都能及时解决。”中南樾府小区居民刘胡娣说。小区议事会上，居民畅所欲言；网格巡查路上，干部脚步不停。江阴正以一场刀刃向内的治理变革，将党的组织优势转化为基层治理效能。云亭街道社会事业和便民服务办公室主任李云列说：“我们党员干部更应该下沉到一线，走进小区，走近居民，与网格员一起实地查看，真正了解基层治理的痛点与堵点，积极协调相关部门解决问题，才能更好地为群众谋福利。”

从云亭街道的探索实践放眼全市，一套更加系统、立体的制度架构正在加速成型。全域推进“干部下沉、数字赋能”以来，江阴制定全市实施方案，构建“市—镇—村—网格”四级联动指挥体系，镇街因地制宜探索“联合入驻+专职值守”以及“警务+政务”融合等模式，累计下沉干部1200余人。建立县处级以上领导干部下沉工作清单，领办党建引领基层治理七个专项行动重点攻坚项目，解决群众“急难愁盼”问题。镇街领导班子成员结合“换位跑一次”活动，下沉到辖区内小区，体验担任小区党支部书记，在一线解决实际问题。建立党员应急响应机制，围绕急难险重任务动态组建“平急转换”党员先锋队512支。

基层治理之变，折射的是党的建设之实。回望过去五年，江阴坚持党要管党、全面从严治党，党的建设持续加强。党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效明显，树立和践行正确政绩观学习教育全面展开，“第一议题”制度有效落实。腐败治理综合效能不断增强，省委巡视、无锡市委各专项巡察反馈意见整改深入推进，十四届市委巡察实现全覆盖。“两个责任”“一岗双责”层层压实，党的建设质量整体提升。党的领导更加坚强，人大、政协重要作用充分发挥，法院、检察院职能持续强化，大统战工作格局深化构建，群团、老干部、党校、关心下一代、对口援建等工作走深走实，人民武装、双拥共建、退役军人服务保障等工作再上新台阶。