【发展理念】习近平总书记强调，“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定”，殷切期待江苏要“在增强经济韧性上持续用力”，深刻阐明了增强经济韧性的战略意义和实践要求。

【奋斗目标】经济韧性是经济体在面对外部不确定性、内部结构转型等风险压力时，展现出来的抵御冲击、适应调整、快速恢复并实现创新升级的综合能力。如何以自身之“韧”助全局之“稳”，以自身之“进”促全局之“兴”？市委全会强调，我们必须主动适应内外部环境深刻复杂变化，更好统筹发展和安全，持续用力增强经济韧性。

【实施路径】练好内功、做强自身。服务建设全国统一大市场，重点要把中央部署的“一个条例、两张清单、三项制度”落到实处，同时，深入实施促进“大消费”专项计划，深入开展“项目建设攻坚年”行动，持续优化“双招双引”体制机制，创造更多的消费新增长点和优质投资增量。更加自觉地服务区域协调发展，协同推进长三角一体化发展和长江经济带发展，主动融入上海大都市圈，加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略对接，全面推进锡澄一体化发展，探索跨区域利益共享机制，为支撑全省、无锡经济发展作出积极贡献。

持续扩大高水平对外开放。积极培育“跨境电商+海外仓”“港口+”“保税+”等新业态，强化岸线资源、码头资源整合，强化与上海港、宁波舟山港的协同联动，拓展多式联运、“散改集”业务，切实提升江阴港和江阴综保区的资源集聚度、发展贡献率和区域辐射力。同时，深入开展外企“敲门行动”，拓展利润返投等利用外资新途径，确保实际利用外资、对外投资继续走在全省前列。

坚持以底线思维防范各种风险。要加强防风险和促发展政策协同，紧盯地缘政治带来的风险，前瞻做好政策预研、工具预设、方案预排，系统防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，尤其要深入推进安全生产“六化”建设，积极推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，严格落实“厂中厂”从严管理十五条措施，加强“一件事”全链条治理和“两张清单”本地化部署，确保社会大局平安稳定。