根据市委统一部署,市委第二巡察组于2025年3月6日至6月20日对社科联党组开展了巡察,并于7月25日进行了反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)深化思想认识,筑牢政治根基。市社科联党组高度重视巡察整改工作,把问题整改作为重要政治任务,第一时间召开党组会议传达巡察反馈会议精神并研究部署整改工作。在此基础上,通过理论学习中心组集中学习、巡察整改专题民主生活会以及推进会议等方式,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步统一思想、提高政治站位,准确把握巡察整改和成果运用的具体要求;领导班子成员带头主动认领问题,深刻剖析问题根源,把巡察整改作为加强机关党的建设、推动社科工作高质量发展的重要契机,以高度的政治责任感和使命感,推进巡察整改往实里走。
(二)强化组织保障,压实主体责任。党组认真履行整改主体责任,及时研究制定《中共江阴市社科联党组关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,建立问题清单、任务清单和责任清单,针对市委第二巡察组反馈的3个方面16个问题,逐一细化分解整改任务,明确责任领导、具体责任人、整改措施和整改时限。党组主要负责同志严格落实巡察整改第一责任人职责,对重点问题整改直接抓、具体抓。班子成员严格落实“一岗双责”,严格按时间节点不折不扣完成分管领域各项整改任务,确保巡察整改工作有序有力推进。
(三)紧盯问题整改,务求取得实效。针对巡察反馈问题,逐项建立整改台账,实行销号管理,全程跟踪督办,确保整改工作落实落地落细。班子主要负责同志每月牵头召开专题会议研究推动巡察整改工作,带领班子逐条逐项梳理分析整改进展情况,协调解决整改工作中出现的问题,督促班子成员、责任人严格按照时限要求、责任分工抓好整改,做到整改一个销号一个,确保巡察反馈问题事事有回应、件件有着落。截至目前,市委第二巡察组巡察反馈问题15个,目前已整改完成14个,正在整改1个,问题整改率93%;共制定整改措施15条,已经完成整改14,正在整改1条,完成率93%。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“落实学习要求有差距”问题的整改。
党组带头把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为市社科联工作的头等大事,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的第一要务。巡察结束后,进一步修订完善了《2025年市社科联党组理论学习中心组年度学习计划》,年度共召开党组会议12次、理论学习中心组学习12次、开展交流研讨7次。组织党组会议专题学习习近平总书记关于哲学社会科学工作的重要论述,对习近平总书记关于哲学社会科学工作座谈会的重要讲话精神有了更深入的理解,为推动工作、指导实践奠定了理论基础,并进一步研究贯彻落实措施,把习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻到社科联机关工作全过程和我市哲学社会科学事业发展的各方面。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,依托理论学习中心组学习研讨、支部三会一课等形式,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与党纪学习教育深度融合,通过案例剖析等方式,增强学习的针对性和实效性,进一步提升了全体党员干部的思想认识,指导推动全市社科工作者紧跟党的理论创新步伐,努力做到入脑入心、见行见效。
2.关于“智库作用收效甚微”问题的整改。
强化社会科学研究课题管理工作,先后召开3次党组会专题研究2025年课题申报、立项和结项工作。围绕市委十四届八次、九次全会确定的目标任务,以全面深化改革为突破,科学设计“十五五”时期江阴经济社会高质量发展战略研究等24个选题指南。共立项社科研究课题32个,其中重点课题6个、精品课题26个。积极加强对上争取,5个课题获无锡社科联立项,2024年度省社科市县专项课题顺利结项,积极组织申报2025年度市县专项。开展多部门联动协作,加强内外联动,做好咨政服务,主动与高校、党校等重点科研单位联系,围绕市委、市政府重点任务和经济发展实践问题,组织理论社科界专家撰写论文,提高课题研究联系对接的准确性和服务决策的实用性。在课题研究取得阶段性成果后,及时向市委办、政府办及发改委等相关部门推送研究成果,提高成果转化率,2篇调研报告获得市领导批示。在无锡市第十七届哲学社会科学优秀成果资助评审中,市委党校邵燕编写的《内源性合力:旧城改造项目的实践策略》获二等次,另有1篇论文获三等次;重点课题研究成果《江阴市民营经济人士思想政治引领效能评估体系构建》入选 2025 年度无锡市思想政治工作一等优秀成果,另入选二等优秀和三等优秀成果各3篇;《加快发展新质生产力 打造江阴“新制造”》获中国工业报社2025年度优秀宣传作品特等奖。
3.关于“社科普及裹足不前”问题的整改。
大力推进群众性社科普及工作,丰富科普内容和形式,拓展展览展演、讲座授课、音频视频等多种科普方式,2025年资助社科普及项目12个,其中重点项目3个、特色项目9个,另有13个项目分获无锡“锡事明理”人文社科讲堂一至四季度资助,5个项目获无锡市级资助。充分利用网络新媒体等现代化手段,实现线下、线上多种渠道相结合,“半懂文化”在无锡社科基地骨干培训班中作了题为“数字文化传播:博观约取 众行易趋”的经验交流。在做好基地授牌命名活动清理规范工作的前提下,进一步加强现有18个社科普及基地的横向交流,主动挖掘社科普及基地亮点工作,谋划“社科传澄”品牌发展,共商社科普及资源共享、协作创新发展新路径。2025年在无锡社科基地讲解员风采大赛中取得较好名次,1人获二等次,3人获三等次,2人获优秀等次。省级社科普及基地——江阴市图书馆申报的《“暨阳文脉,润泽全澄”——推进中华优秀传统文化传承发展》项目在省社科联组织的绩效考核中获优秀等次,《有了爱就有了一切》获2025年度“人文江苏 社科惠民”社科进基层首批讲座项目资助。
4.关于“社团管理较为松散”问题的整改。
积极发挥“联”的作用,加强对社团业务指导,加大所属社团党建工作力度,通过日常电话沟通和走访调研,及时掌握所属社团的重点工作和活动开展情况,对各社团上报的材料、数据严格把关指导,及时更新完善各社团登记、注销、信息变更等情况,2025年所属7家社科类社团均正常参加年检工作。在社团建设管理推进会上,下发了《加强学术型社团培育工作指引》,督促各社团积极开展学术交流活动,进一步加大学术型社团培育力度;同时下发了《社科类社团换届工作指导手册》,规范换届及届中人员调整工作,按照《关于进一步规范领导干部在社会组织兼职的管理办法》要求,从严控制领导干部在社团兼职,对所属社团负责人人选进行严格审核。江阴市谱牒文化研究会12月20日换届,其学会主要负责人候选人按要求出具了无犯罪证明,从根本上杜绝了“带病入会”现象,同时原兼职的退休老干部均已退出社团负责人。
5.关于“社科领域人才规划滞后”问题的整改。
鼓励社团吸纳年轻骨干进入负责人梯队,推动社团新老交替,谱牒文化研究会换届后,负责人平均年龄56岁,比换届前年轻了3岁,通过“老带新”模式传承经验的同时,注入新鲜力量。完善人才引入与培养机制,主动对接上级社科组织及高校、科研机构,争取高端人才支持,吸引知名学者专家参与社科工作研究,吴仁宝文化研究会与北京大学马克思主义学院合作成立了思政实践华西基地,通过课题实践、导师指导等方式,为年轻研究人员提供成长平台,夯实人才基础。
6.关于“课题评审专家选择规范性不足”问题的整改。
进一步拓宽专家来源渠道,除原有合作专家外,主动对接高职院校相关院系、科研机构等,吸纳不同单位、不同地域的专家;同时关注新兴研究领域的青年学者,丰富专家队伍的多元性。目前江阴市委党校推荐了12名社科类专家,江阴职院推荐了30名,江阴中专推荐了7名。在2025年度课题评审过程中,对上述本地49位专家的职称、学术背景、研究领域匹配度、评审经验等进行了分析,经党组研究,确定4位专家作为2025年课题评审专家,并发放了评审通知。后续将进一步优化人才队伍结构,健全评审专家产生制度和扩充专家人才信息库,努力构建种类齐全、梯队衔接、素质优良、成果丰硕、忠诚干净担当的哲学社会科学人才体系。
7.关于“课题质量管理粗放”问题的整改。
健全课题质量优化机制,对“不合格”或敷衍的课题,严格执行限期修改或终止程序,2025年共立项32个课题,其中30个顺利结项;对于不符合结项条件的2个课题,首次启动了终止程序。规范课题结项归档流程,由专人负责资料管理和归档,确保申请书、鉴定资料齐全,课题结项材料完整。编辑优秀课题成果汇编《聚焦高质量、奋进新征程,全力谱写现代化江阴建设新篇章》,收录21篇优秀课题报告。
8.关于“压力传导不够到位”问题的整改。
巡察结束后,党组认真分析了全面从严治党工作形势和班子作风建设情况,要求党组成员强化责任担当,压紧压实“一岗双责”。在日常工作中,注重发挥党组成员的主动性和创造性,通过“关键少数”的示范引领作用,抓好“一班人”,带动“一群人”。把抓落实作为履职尽责的本分,把重实干作为成就事业的基础,把办实事作为为民服务的靶向,把求实效作为一切工作的目标。用好谈心谈话,坚持坦诚相见、交流思想、交换意见,领导班子成员之间谈话每月不少于2人次,班子成员与支部相关人员谈话每月至少1-2人次,及时掌握干部思想动态,全面提升谈心谈话工作的精准性和覆盖面。
9.关于“党风廉政建设开展不深入”问题的整改。
制定社科联党风廉政建设工作计划以及党的建设工作计划,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位全面从严治党各项工作的领导。持续开展党纪学习教育,学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容,引导党员干部自觉用党章党规党纪规范言行举止,使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。加强对党员干部监督管理,按要求如实填报个人事项,并对易漏报事项加强提醒,确保廉政档案个人事项内容应填尽填。党支部书记履行好“第一责任人”职责,对“三会一课”内容严格审核把关,确保教育既符合上级要求,又能满足本支部党员的实际需求,注重学习实效,杜绝形式主义。
10.关于“专项经费使用不规范”问题的整改。
加强课题经费的审核把关,对经费使用进行全过程监督,确保符合规范、专款专用。规范社科普及经费使用,严格筛选资助项目,2025年共立项12个资助项目(3个重点、9个特色),对《中华文化服饰馆》等2个重点项目和《“指尖时光”江阴本土非遗传承》4个特色项目进行抽查,及时跟踪项目情况,完善验收材料归档工作,提升资金使用绩效。
11.关于“资金审批支付把关不严”问题的整改。
完善了《财务管理规定》,严格执行支出审批权限和报销程序,规范各类经费支出,梳理细化了《财务报销需提供的附件明细》,加强报销凭证、附件佐证材料审核,确保要素齐全、统一规范。
12.关于“支付凭证不齐全”问题的整改。
补齐所有固定资产资料,录音笔等计入固定资产台账。认真学习采购业务流程,规范采购业务管控,严格执行政府采购相关规定,申请苏采云政府采购平台账号进行网上采购,确保每笔采购都有询价比价和完整购销合同。规范专家评审费凭证,在年度课题评审工作中发放了评审通知。严格执行内控制度,严格经费报销审核把关,没有合规凭证一律不予报销,坚决杜绝白条入账情形。
13.关于“党组作用发挥不够有力”问题的整改。
坚持民主集中制,集体决策时执行主要领导末位表态制度,不首先发言定调,坚持在认真全面听取班子成员和与会人员意见建议后,综合各方面情况最后发言表态,最终达到集体决策、形成共识的目的。决策行为进一步规范,严格执行“三重一大”制度,坚持发扬民主、集体讨论、会议协商研究决定。严格落实党组议事规则,规范“三重一大”决策程序,凡属重大决策、重要人事任免、重要决策或项目安排和大额资金使用,必须党组集体研究决定。进一步强化了党内监督,自觉接受派驻纪检组监督的意识进一步增强,在研究“三重一大”事项时,请派驻纪检组到会监督。对于未有党组印章问题,即知即改,已按程序申请刻制党组印章,党组文件按规定启用党组印章发文。
14.关于“党组织规范化建设不到位”问题的整改。
组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,引导党员深化对“三会一课”、主题党日活动等党内政治生活的认识,制定完善党支部年度工作计划,全面梳理支部成立材料、年度工作总结等资料,查漏补缺后归档。高标准开好领导干部民主生活会,2025年8月25日,召开党员领导干部巡察整改专题民主生活会,会前制定工作方案,对会议各项工作作出具体安排。会上社科联2名领导干部均作出对照检查,逐一进行批评和自我批评。会后按规范要求制定单位的整改方案、个人整改措施等,并向参会单位报送了相关材料。全体党员参加谈话,在谈心谈话中深入剖析存在问题的主观原因,达到红脸、出汗、提高的目标。
(二)按计划持续推进的整改事项
1.关于“干部队伍结构不合理”问题的整改。
认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格履行干部选拔任用程序,确保回避制度不走样不变形。同时积极向上级呼吁,调配人手,优化干部结构。
三、下一步工作打算
(一)强化政治担当,压实主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实把巡察整改同加强党的建设结合起来,更好履行全面从严治党主体责任,抓好班子带好队伍,持续提升服务能力和水平。
(二)坚持常态长效,深化问题整改。长期巩固巡察整改成果,从严从实抓好各项整改工作的落实。对已完成的整改事项,防止反弹回潮;对于暂未完成的整改事项,严格跟踪督办;对于需要长期坚持的事项,以永远在路上的坚韧执着持续推进。
(三)健全制度体系,巩固整改成效。以巡察整改为契机,注重标本兼治、举一反三,分类梳理分析,将行之有效的整改成果转化为规范管理的制度机制。同时注重制度机制执行,真正做到用制度管权管事管人,以制度的刚性约束进一步规范党员干部的行为。
(四)注重成果转化,推动高质量发展。坚持问题导向、破立并举,深入研究哲学社会科学工作在贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局、推动高质量发展中的切入点和发力点,把巡察整改工作与年度重点工作结合起来一起推进、一并落实,努力推动各项工作见实效、上台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0510-86860841;邮政信箱:澄江中路9号市政大厦841办公室;电子邮箱:jysskpj@163.com。