江苏省政府专项债券项目绩效自评价报告

一、项目情况

（一）项目概况

本项目为南师大附属江阴实验幼儿园及配套设施项目，拟配备一流师资和教育设备，建设高水平公办学前教育学校，有助于全面提升区域教育质量水平，是践行教育均衡化、保障人民群众平等享有接受义务教育权利的重要举措。项目有助于合理配置江阴市内教育资源，改善新桥镇幼儿园办园条件，切实解决区域内学前教育阶段儿童入园难、高水平幼儿园数量过少的问题，促进江阴市教育和谐发展。

南师大附属江阴实验幼儿园及配套设施项目位于新杨路东、翰园路南、孟庄路西、新华路北，拟建设8轨24班公办幼儿园，具体建设内容包括幼儿活动用房、服务用房、附属用房，以及地下车库、室外活动场地、道路、绿化、围墙等。项目总建筑面积为20000.00平方米，建成后可容纳约720个幼儿学生。

工程计划2023年4月开工，2024年8月竣工，项目总投资约12000万元。资金筹措方式为财政资金和与债券资金，未来偿债资金来源为托幼费、餐费、其他杂费和政府性基金收入。截止2023年底，该项目专项债券资金0.8亿元，已拨付建设单位使用完毕。

（二）绩效目标。包括项目总体目标和阶段性目标。

（1）总体目标：完成南师大附属江阴实验学校（幼儿园）工程建设。

（2）本年度目标：完成教学楼和配套公寓楼室内装饰、完成室外运动场地硬化和操场基础。目前二项绩效目标均已顺利完成。

二、评价情况

（一）项目特点分析

南师大附属江阴实验幼儿园及配套设施项目，拟配备一流师资和教育设备，建设高水平公办学前教育学校，有助于全面提升区域教育质量水平，是践行教育均衡化、保障人民群众平等享有接受义务教育权利的重要举措。项目有助于合理配置江阴市内教育资源，改善新桥镇幼儿园办园条件，切实解决区域内学前教育阶段儿童入园难、高水平幼儿园数量过少的问题，促进江阴市教育和谐发展。有利于新桥镇整体教育水平和综合实力的提升，是保障人民权益，增强居民幸福感，体现以人为本的重要举措。

（二）评价思路方法

绩效评价采用定量与定性相结合，项目实施单位自评与工作小组评价相结合 ，运用比较法和公众语言等方法进行评价。1、跟踪考查。从实施评价的方法来看，项目施工工作经验比较丰富，管理比较规范，日常管理数据的收集比较齐全，可以充分利用施工单位资料，结合项目管理单位的日常考查，并作为项目评价的依据之一。2、现场考查。根据评价指标及评价工作要求，到评价现场采取勘察、询查、复核等方式收集、整理数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料等。根据基础资料，核实数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，并对所掌握的有关信息资料采用相关方法进行分类、整理和分析。根据评价标准进行打分。

（三）评价工作情况

1、过程管理有效。指标分值为25分，评价得分25分，得分率100%。专项债资金到位足额、及时，预算执行率100%；资金审批及支付符合规范，管理制度健全，执行到位。

2、项目产出目标全部按计划完成。指标分值为40分，评价得分40分，得分率100%。已提前或超额完成预期目标，项目验收合格率100%，项目过程资料健全。实际发生成本低于年度指标值。

3、项目实施效益较明显。指标分值为30分，评价得分30分，得分率100%。项目完成后可满足本地居民对优质学前教育的需求，有利于新桥镇整体教育水平和综合实力的提升，是保障人民权益，增强居民幸福感，体现以人为本的重要举措。施工过程采取安装自动喷淋系统、入口处设置洗车池、施工时开启雾炮等措施洒水降尘，生态环保效益明显。

4、服务对象满意度较高。指标分值5分，评价得分5分，得分率100%。周边居民对项目进展等情况 比较满意。

（四）绩效评价结论。南师大附属江阴实验幼儿园及配套设施项目实施规范，专项债券使用与管理符合地方政府债券管理要求，项目绩效评价的自评分100分，综合评价等级为“优”。

三、项目绩效。

项目实施考查采用跟踪考查与现场考查相结合的方式进行。施工工作经验比较丰富，管理比较规范，日常管理数据的收集比较齐全，可以充分利用施工单位资料，结合项目管理单位的日常考查，可以对项目实施情况有比较清晰的认识。现场采取勘察、询查、复核等方式收集、整理数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料等。根据基础资料，核实数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，并对所掌握的有关信息资料采用相关方法进行分类、整理和分析。

四、存在问题。无

五、有关建议。继续保持对该项目的跟踪考查及不定期的现场考查，确保项目实施规范有序。

六、相关信息。无

江阴市时裳小镇旅游发展有限公司

                                          2025年3月3日