【发展理念】 习近平总书记强调，“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力”。这个推动力，就来自深化改革开放。江阴是吃“改革饭”、走“开放路”成长起来的，这个传家宝我们坚决不能丢。改革和开放，相伴而生、相互促进。作为县域经济高质量发展的排头兵，新时代新征程上，江阴以更长远、更深刻的目光审视自身。

【奋斗目标】 市委全会报告指出，要聚力在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，更加自觉地积蓄向前发展更大推动力。

【实施路径】 要进一步全面深化改革。要深化要素市场化配置改革。健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬机制，加快数据要素市场化配置改革，加强数商引育培育和特色数据产品开发交易，深入推进工业园区升级改造，深入推进国有资产清查利用，加强全市产业统筹布局、产能监测预警和重大项目要素调控，全面落实公平竞争审查机制。要不断优化市域生产力布局。健全功能区建设高位统筹协调机制，持续释放经济发达镇辐射带动作用，持续深化管理体制、投融资、产业发展、招商引资、规划建设等方面改革，持续完善“功能区+镇街+国有企业”协同发展架构，更好实现空间再造、产业重塑、科创升级、城市焕新、要素聚合。要切实提振消费。落实各级以旧换新政策，发挥节庆活动、政策举措的叠加效应；精准拓展首发经济，持续丰富消费供给；优化房地产政策举措，建设高品质住宅，全力维护房地产市场稳健运行。要持续优化营商环境。全面打响“澄心办·办澄事”营商环境品牌，深化“高效办成一件事”改革；推进基层高频事项“一平台办理”向村（社区）延伸；深化金融服务民营经济共建机制省级试点；深入开展提升行政执法质量三年行动；大力弘扬企业家精神，加强民营经济代表人士队伍建设，持续营造亲商安商富商的良好环境。

要扩大高水平对外开放。要稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，学习借鉴自贸试验区改革试点经验，深入推进江阴高新区、江阴综保区联动创新；开展促进跨境贸易便利化专项行动，建立商务、海关、税务、外汇管理等跨部门协作机制，为跨境电商发展创造兼容并包的监管环境；鼓励支持重点链主企业参与制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景以及推动碳足迹国际衔接与互认。要积极拓展国际合作空间。坚持巩固传统市场和挖掘新兴市场潜力“双管齐下”，构建封测加工、港口物流、生物医药三大特色服务贸易集群，推进“跨境电商+海外仓+产业带”布局，落实新版外资准入负面清单，拓宽各级干部的全球视野和国际化思维。