根据《江阴市国土空间总体规划（2020—2035）》中的城市性质、发展目标、用地布局等规定，科学制定各类城市绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，达到保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展的目的。更好的响应国土空间规划、促进实现城市园林绿化发展方面的精细治理。我局编制了《江阴市城市绿地规划（2021-2035）》（征求意见稿）（以下简称《规划》），现将有关情况说明如下：

一、《规划》编制目的

为适应江阴市新时期城市发展需要，协调城市发展、环境保护与城市绿地 建设的关系，使江阴市在保护、传承城市自然、人文资源优势的基础上，更为 科学合理的开展各项城市绿地规划建设活动，依据《中华人民共和国城乡规划 法》及《城市绿化条例》，特编制《江阴市城市绿地系统规划（2021-2035）》。

二、《规划》编制指导思想

顺应江阴城市发展新机遇和新要求，紧密围绕江阴市全面建设现代化滨江 花园城市的战略目标，充分保护大市域“枕山面江、圩田开敞”的优越生态格 局，顺应江阴市国土空间总体规划中心城区“一带携双城”的空间发展新格局， 以生态学原理和可持续发展理论为指导，突出“江、山、水、绿、城”相互融 合的城景新格局，因地制宜地构筑布局合理、特征鲜明、生态稳定、景观宜人 的城市绿地系统。

三、《规划》编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订）

2、《中华人民共和国森林法》（2019 年修订）

3、《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）

4、《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年修正）

5、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）

6、《城市古树名木保护管理办法》（城建[2000]192 号）

7、 《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2017）

8、《城市绿地规划标准》（GBT 51346-2019）

9、《城市园林绿化评价标准》（GB/50563-2010）

10、 《城市居住区和单位绿化标准》（DB32/T 4174-2021）

11、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》

12、国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知（国办发明电 [2020]24 号 中机发 17192 号）江阴市城市绿地系统规划（2021-2035） 规划文本（报批成果稿） 2

13、国务院关于加强城市绿化建设的通知（国务院公报 2001 年第 22 号）

14、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》的通知（厅字（2019）48 号）

15、中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》（国务院公报 2021年第31号）

16、自然资源部关于江苏省吴中区、江阴市自然资源领域生态产品价值实 现机制试点的批复（自然资函[2021]232 号）

17、建设部《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城[2002]240 号）

18、住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见（建城[2012]166 号）

19、住房城乡建设部办公厅关于印发城市绿地防灾避险设计导则的通知（建办城[2018]1号）

20、住房城乡建设部关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知 （建城[2022]2 号）

21、省政府办公厅关于印发《江苏省生态园林城市标准和申报评选办法的 通知》（苏政办发[2017]9 号）

22、江苏省城市古树名木保护管理规定》（苏建规字[2022]1号）

23、关于印发《江苏省推进节约型园林绿化建设的实施意见》、《江苏省 节约型园林绿化评价标准（试行）》的通知（苏建园[2011]25 号）

24、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发 [2018]74 号）

25、省政府办公厅关于《加强风景名胜区保护和城市园林绿化工作的意见》（苏政办发[2016]34 号）

26、《江苏省城市行道树建设指引》

27、《江苏省“十四五”城市园林绿化规划（2021-2025）》

28、中共江阴市委 江阴市人民政府关于印发《江阴市“南征”战略推进三年行动方案（2021－2023）》的通知（澄委发〔2021〕40 号） 江阴市城市绿地系统规划（2021-2035） 规划文本（报批成果稿）3

29、市政府关于印发《江阴市创建国家生态园林城市三年行动计划（2020- 2022 年）》的通知（澄政发〔2020〕91 号）

30、关于印发《江阴市城市绿化管理办法》的通知（澄政规发〔2023〕2 号）

31、关于印发《江阴市系统化全域推进海绵城市规划建设管理办法（试 行）》的通知（澄海绵办[2022]5 号）

32、市政府办公室关于印发《江阴市系统化全域推进海绵城市建设实施方 案（2022-2024 年）的通知》（澄政办发[2023]15 号）

33、《江阴市国土空间总体规划(2021-2035 年)》（论证稿）

34、《江阴建成区绿地景观体系与更新规划（2021-2025）》

35、《江阴市城市蓝线专项规划（2021-2035）》（论证稿）

36、《江阴市市级河湖保护规划》（报批稿）

37、《基于轨道下的江阴市综合交通规划（2021-2035 年）》（送审稿）

38、《江阴市“十四五”城镇燃气发展规划（2021-2025）》

39、《江阴市城市生态空间保护规划》（征求意见稿）

40、《“江小澄”行动计划》

41、《江阴市生物多样性保护规划（2022-2030 年）》（征求意见稿）

42、《江阴市城市抗震防灾规划（2017-2030）》

43、《江阴市海绵城市专项规划（2021-2035）》

44、《江阴市历史文化名城保护规划（2021-2035）》（汇报稿）

45、《江阴行道树种规划》（2022-2030）

其他相关法律法规、政策文件、成果等。

四、《规划》编制过程及主要内容

一、编制过程

根据市政府关于印发《江阴市重大行政决策和规范性文件后评估》的通知（澄政规发【2018】5号）相关要求，编制《规划》需进行实施后评估。为确保年内顺利完成《规划》编制工作，我局在对《规划》实施后评估，公开征求有关部门、镇（街）园区修改意见的基础上，形成了《规划》征求意见稿。

二、主要内容

本规划规划范围和期限与《江阴市国土空间总体规划（2021—2035）》保持一致，包括市域与中心城区两个空间层次。其中中心城区绿地依照国家行业标准《城市绿地分类标准》（GJJ/T85－2017）、《城市绿地规划标准》（GBT 51346-2019）对公园绿地（G1）、防护绿地（G2）、广场用地（G3）、附属绿地（XG）和区域绿地（EG）五大类进行了规划和控制。同时结合社会发展和江阴用地情况实际对全龄友好功能提升及绿色开放空间高效利用提出了专项策略研究。

五、有关情况说明

在征求修改意见时，有关部门提出了很好的意见和建议，我们在《规划》调整内容中作了相应的修改。此《规划》通过后，建议市政府办公室发布实施。

 

 

江阴市城市综合管理局

2024年6月17日