为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，体现“改进结果评价，加强过程评价，探索增值评价，健全综合评价”要求，根据教育部等6部门《义务教育质量评估指南》要求，健全立德树人落实机制，构建德智体美劳全面培养教育体系，引领深化教育教学改革，推进义务教育学校高质量发展，结合我市实际情况，制定义务教育学校高质量发展年度评估方案。

一、总体要求

在原江阴市义务教育学校年度质量评估方案的基础上进行修订，在评价内容上由规范办学为主调整为规范办学和内涵发展并重，评价方式上由等级评价调整为指数评价，逐步实现各项指标发展性评价。

二、评估内容

义务教育学校高质量发展年度评估分办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展五个方面内容，每个方面均设定若干个指标，各指标分正向指标（数值越大越好）和逆向指标（数值越小越好）。各项指标见附件1《江阴市初中高质量发展年度评估指标》和附件2《江阴市小学高质量发展年度评估指标》。

三、计分办法

评估得分含指标得分、加分、减分三部分，总得分=党建奖励系数×[指标得分+加分分值-减分分值]（党建奖励系数分1.02、1.01、1.00三个等级）。指标得分满分为200分，加分最多不超过10分，减分不封顶。

（一）指标得分办法

各项指标首先进行无量纲化（数据标准化、规格化）处理，再采用功效系数法分别计算各校的水平指数和发展指数，再计算综合指数。个别指标只考核水平指数，不考核发展指数。各指数计算方式如下：

1．水平指数计算方式

正向水平指数=[（本校值-全市最小值）/（全市最大值-全市最小值）]×50%+50%；逆向水平指数=[（全市最大值-本校值）/（全市最大值-全市最小值）]×50%+50%。

2．发展指数计算方式

先计算各指标的提升值（可正可负），正向发展指数=[（本校提升值-全市提升最小值）/（全市提升最大值-全市提升最小值）]×50%+50%；逆向发展指数=[（全市提升最大值-本校提升值）/（全市提升最大值-全市提升最小值）]×50%+50%。

当年度水平指数为满分，则水平指数和发展指数均为满分。

3．综合指数计算方式

综合指数=水平指数×50%+发展指数×50%。

4．指标得分

各指标得分=综合指数×权重值。

（二）加分办法

1．当年度获评全国、江苏省“一校一品”党建文化品牌项目分别加5分、3分。获评全国、江苏省、无锡市（含教育系统）、江阴市（含教育系统）优秀基层党组织荣誉的（含下设党支部）分别加5分、3分、2分、1分。（责任部门：组织人事科）

2.当年度获得江苏省、无锡市、江阴市基础教育内涵建设立项分别加5分、3分、1分，项目终结评估优秀分别加5分、3分、1分。当年度获得江阴市高品质学校和优质特色学校建设项目学校分别加2分、1分，每个优质特色学校项目终结评估优秀加1分。当年度获评江阴市劳动教育特色学校加1分，获评江苏省、无锡市心理健康教育特色学校分别加2分、1分，获评江苏省思政育人特色学校加2分。（责任部门：基教科、德育科）

3．当年度体育专项评估第1名加4分，降低一个名次依次减少0.1分。（责任部门：基教科）

4．当年度艺术专项评估第1名加2分，降低一个名次依次减少0.05分。（责任部门：基教科）

5．当年度获得国家、江苏省、无锡市基础教育成果奖、教科研成果奖的特等奖分别加7分、5分、3分，一等奖和二等奖分别依次降低1分，多个项目可以累计，同一项目按最高奖项加分。（责任部门：基教科、教师发展中心）

6．当年度获评省艺术特色学校加5分，体育特色学校、科技特色学校加2分；获得省健康促进金牌学校加1分，银牌学校加0.5分；获评省无烟学校加0.5分；获评省智慧校园示范学校加2分。（责任部门：基教科、教师发展中心）

7．当年度学生获得国家级和省级校园足球、艺术展演一等奖（或前3名），分别加5分、3分，二等奖、三等奖依次降低1分。（责任部门：基教科、教师发展中心）

8．当年度教师获国家级和省级各类基本功大赛、教学比赛一等奖（含特等奖）分别加2分、1分，二等奖依次降低0.5分。（责任部门：教师发展中心）

9．当年度引进（刚性引进）或培育特级教师、正高级教师等，即引育人才达到“暨阳名师”高层次人才C类及以上的，每人次加3分；当年度引进（刚性引进）或培育无锡市学科带头人，即引育人才达到“暨阳名师”高层次人才D类的，每人次分别加1分。（责任部门：组织人事科） 

10．当年度获评江苏省、无锡市、江阴市教师发展示范基地校或“四有”好教师团队，分别加3分、2分、1分；有承担江阴市级跟岗培训任务加1分。（责任部门：教师发展中心）

11．当年度班主任获江苏省班主任基本功大赛一等奖和二等奖分别加2分、1分。当年度获评国家级和省级文明校园、优秀（示范）家长学校、法治教育示范学校、禁毒教育示范学校、绿色学校、国防教育示范学校、节水型学校等分别加2分、1分。（责任部门：德育科）

12．当年度获得江苏省精品课题加3分，无锡市精品课题特等奖、一等奖分别加2分、1分。当年度课题（项目）研究成果经外聘专家评定为优秀的学校加0.5分，不累加。（责任部门：教师发展中心）

13．当年度获得省级以上其他学校集体荣誉，经局长室研究，按特等奖、一等奖、二等奖分别加3分、2分、1分。（责任部门：各科室）

14．当年度拔尖创新后备人才培养成效显著，根据评估结果分别加3分、2分、1分。（责任部门：基教科）

15．根据《江阴教育新闻宣传及信息工作考评办法》，当年度获评“江阴市教育宣传工作先进单位”的，加2-4分。（责任科室：办公室）

（三）减分办法

1．学校出现公共卫生突发事件，每次扣1分。（责任部门：基教科）

2．教职员工违规违纪集访越访，视情节轻重、社会影响、涉及范围等因素，每1起扣1-3分。在市教育局规范办学、校园卫生工作等各项专项督查中被通报的学校每次扣1分。（责任部门：组织人事科、基教科、督导科）

3．毕业生届巩固率每降低1%扣2分。（责任部门：基教科）

4．学校有安全责任事故发生，每次扣3分。（责任部门：安监科）

5．教职员工受到党（政）纪处分，视情节轻重、社会影响、涉及范围以及是否违反师德师风有关规定等因素扣1-3分。教师有其他违反师德师风方面问题视情节及影响扣1-3分。（责任部门：组织人事科）

6．对当年度素质教育综合督导、专项督导和责任督学常规督导反馈的问题，学校通过努力短期内能整改解决而未解决的，有1个扣1分。（责任部门：督导科）

7．当年度，因未及时回应社会关切、未及时发布重要信息等因素，产生重大负面舆情严重损害教育形象的（被上级部门领导批示整改、点名批评、约谈等），每次扣1-3分。（责任科室：办公室）

8．当年度，学校公办教师使用存在超编现象（即实有公办教师数大于核定编制数），超编人数占核定编制数的5%（含）以内扣0.5分，5%—10%（含）之间扣1分，在10%—15%（含）之间扣1.5分，15%以上扣2分。（责任科室：组织人事科）

四、评估流程

学校先根据评估方案准备相关材料，并组织自评，市教育局组织相关职能科室到学校集中评估（部分指标在平时采集数据），相关科室将本科室负责项目的评估结果报基础教育科，基础教育科汇总后将评估结果反馈到各中小学，各中小学如认为评估结果不合理，可以向相关科室提出申诉，相关科室根据实际情况确定是否进行修正，待各项数据修正后确定最终评估结果。

五、结果应用

根据评估总得分转换成各校的奖励系数，计算公式=0.95+0.1×（本校实际值-全市最低值）/（全市最高值-全市最低值），结果保留2位小数；课业负担指数在0.75以下的学校，课业负担指数每降0.1（不足0.1按0.1计算），奖励系数降低0.01（最低不低于0.95），学校有重大安全责任事故发生，奖励系数为0.95。奖励系数小学前10名、初中前8名的学校，且生均总分原则上位于全市前1/3的学校授予年度“江阴市中小学高质量发展先进学校”，同时各校的奖励系数与学校绩效奖相挂钩，作为校长年度考核的依据之一。

 

 

江阴市教育局

2023年11月28日