【概况】 2022 年，面对复杂严峻的宏观环境和多重超预期困难挑战， 江阴市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻中共二十大精神为主线，认真贯彻中央、省市各项决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全市经济社会发展大局保持和谐稳定，“强富美高”* 新江阴现代化建设迈出新的步伐，较好地完成市十八届人大一次会议确定的目标任务。是年，江阴市被评为全国信访工作示范县（市、区、旗）、中国工业百强县（市）第二名，被命名为全国生态文明建设示范区，入选全国首批创新型县（市）、全国党建引领乡村治理体系建设试点县、全国青年发展型县域试点、首批国家知识产权强县建设示范县、首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县（市、区）、2021中国县域经济知识产权竞争力百强，被确认为中国纺织产业基地市（县），蝉联全国县域经济与县域综合发展“二十连冠”。

【被评为全国信访工作示范县（市、 区、旗）】 2021年，中央信访工作联席会议办公室、国家信访局首次开展全国信访工作示范县（市、区、 旗）创建工作，江阴市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以争创全国信访工作示范县（市、区、旗）为目标，加强信访法治化、规范化、信息化建设，注重打造品牌，推动信访工作高质量发展。 规范“阳光系统”应用管理，不断完善工作机制和办理流程，对标“最多跑 一 地、服务零距离”，积极构建矛盾多元化解体系， 市住建局、城管局等多个部门进驻市人民来访接待中心，常态化开展联合接访工作，更好地方便群众、服务群众、维护群众合法权益。 坚持和发展“枫桥经验”，打造“网格＋信访”模式，深度融入县域社会治理现代化，构建社会及信访稳定工作联动机制，做到矛盾问题第一时间发现、第一时间预警、第一时间处置。 2022 年 1  月，中央信访工作联席会议办公室、国家信访局公布首批“全国信访工作示范县（市、区、旗）”，江阴市位列其中。

【被命名为国家生态文明建设示范区】  2022 年，江阴市坚持以习近平生态文明思想为指导，牢牢把握“共抓大保护，不搞大开发”的战略导向，以“生态进、生产退，治理进、污染退，高端进、低端退”的“三进三退”生动实践，将长江江阴段生产性岸线占比从 2012  年的 72%降至2022 年末的48% ，腾出滨江空间，打造由 8千米沿江公园、10千米生态运河组成的“一江一河”城市生态 T台；2017 年以来，江阴市累计关停“散乱污”企业 4312 个，加快招引新一代信息技术新能源等符合战略性新兴产业、未来产业的优质项目，促进资源要素向高效益、高技术、高成长性企业集聚；为实现绿色发展，江阴市积极探索绿水青山“变现” 之路，通过创新构建以生态券为核心的生态指标交易机制、推进生态产品供给能力提升和增值溢价等方式，形成生态产品投入产出的良性循环，实现“存入”绿水青山，“取出”金山银山，走出一条生态优先、绿色发展的道路。 国家生态文明建设示范区创建活动经中央批准，由生态环境部表彰在生态文明建设领域取得突出成就的地区，是中国生态文明示范建设领域的最高荣誉。11月18 日，生态环境部为第六批106 个国家生态文明建设示范区授牌，江阴市被正式命名表彰为“生态文明建设示范区”。    

【入选 全 国 首 批 创 新 型 县（ 市）】   自 2018 年江阴市被科技部列入全国首批国家创新型县（市）建设名单以来，江阴市聚焦“打造具有全国影响力的先进制造业科创中心”总目标，实施“南征北战、东西互搏”战略 * ，打造“一湾一谷一区一港”* 科创 T 台，实施“霞客之光”创新攻关计划，成立武汉大学长三角科技创新中心，建成长三角太阳能光伏技术创新中心、集成电路设计创新中心、金属材料创新研究院、智能制造创新研究院等新型研发机构，启动“江阴—清华创新引领行动计划”， 强势推进“科创江阴”建设。至 2022年，江阴市有江苏省创新领军企业 7个，高新技术企业 831个，国家级科技企业孵化器 3个，省级科技企业孵化器 1 个。 2022 年 8 月，江阴市高质量通过科技部国家首批创新型县（市）验收，是无锡市首个国家级创新型县（市）。         

【入选全国党建引领乡村治理体系建设试点县】  2022 年，江阴市作为全国乡村治理体系建设试点地区，围绕乡村振兴战略的总体要求，强化基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，被中央组织部列为全国党建引领乡村治理体系建设试点县。 制定《江阴市开展全国党建引领乡村治理试点“基石工程”实施方案（2022 —2025 年）》，以“基石工程”为抓手，聚焦组织力提升，通过开展基层党支部和党群服务中心规范化建设行动，发挥支部战斗堡垒作用。 建强村干部队伍，提升村干部的治理效能。全市实施村（社区）党组织“领头雁”工程，出台《关于推行村党组织书记县乡共同管理的实施方案》；建立调整社保基数、缴纳企业年金、选任事业岗位等“三项机制”，构建村（社区）书记保障激励制度体系，提升村（社区）书记的干事创业热情。创新党员管理方式，发挥党员的先锋模范作用。通过强化党员管理、党员联户工程等，发挥党员的先锋模范作用，在全市推行党员联户“1 + 10 + N”制度（以 1名先锋党员为核心，联系 10 名党员及若干户群众），推动党员联系、服务群众。 坚持“党建 ＋ 引领”，促进党建与各项工作深度融合。把基层党建工作放到经济社会发展大局中推动落实，通过实施“党建＋”工程，将党组织延伸到项目和网格。完善党群议事制度，激发群众参与乡村治理热情。 畅通和规范群众诉求表达、 利益协调、权益保障通道，问需于民、问计于民，调动群众参与乡村治理积极性。完善“抓管带”工作机制，推动基层党建与乡村治理同向发力、同频共振；集聚各类资源，推行“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”；突出自治、法治、德治、智治相结合，推动精细管理，全力打造新时代具有江阴特色的党建引领乡村治理“县域样板”。      

【入选全国青年发展型县域试点】 2022 年，江阴市根据自身资源禀赋和发展特点，紧密结合青年发展需求，从青年视角完善城市管理和区域规划，让县域发展青年气息更浓、青年标识更强，不断增强青年在县域发展中的获得感、幸福感、安全感，致力于成为能够吸引青年、集聚青年、成就青年的发展型县市。 编  制出台《江阴市“十四五”青年发展规划》《江阴市青年发展型县域试点建设实施方案》，重点围绕“聚焦促进青年高质量发展，让江阴对青年更友好”“聚焦建功江阴高质量发展，让青年在江阴更有为”两个方面，推动落实 12 项重点目标，在青年宜学、宜居、宜业等方面，深化多部门协同联动，聚力完善青年发展工作机制和政策体系，丰富青年发展工作举措和方法路径，实现“江阴与青年共未来”的双向奔赴。6 月，按照中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等 17 部门《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》等文件部署，中长期青年发展规划实施工作部际联席会议办公室对外公布全国青年发展型城市建设试点和青年发展型县域试点名单。 其中，试点城市（含直辖市的市辖区）45 个、试点县域 99 个。 江阴市入选全国青年发展型县域试点名单，是无锡市唯一入选的县（市、区）。   

【入选首批国家知识产权强县建设示范县】  2015 年，江阴市被评为国家知识产权示范城市。 2019—2021年，江阴市连续 3 年获江苏省知识产权工作真抓实干成效明显地区督查激励。2022 年，江阴市深入实施知识产权强市战略，持续推进知识产权工作高质量发展。 强化知识产权政策支撑，制定《江阴市“十四五” 知识产权发展规划》《江阴市国家知识产权强县建设示范县工作方案》，把知识产权工作作为市委、市政府重点工作加以推进。 构建知识产权管理体系，建立由市政府领导挂帅、各职能部门参与的市知识产权工作联席会议制度，推进各镇（街道）、园区知识产权管理机构落实、人员落实、经费落实和责任落实。 提升知识产权管理效能，以知识产权保护需求和知识产权高质量发展为目标，设立知识产权专项计划，围绕产业强市建设，突出关键核心技术的知识产权布局与保护，加强服务效能评价与管理。 完善知识产权服务体系，建设知识产权服务业集聚区， 打造集服务、维权、评估、咨询等功能于一体的“全链条、一 站式”知识产权服务平台，引进和培育高端知识产权服务机构，全面提升知识产权服务水平。 是年 8 月，江阴市被国家知识产权局确定为首批国家知识产权强县建设示范县，是无锡市唯一入选的县（市）。 

【入选首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县（市、区）】 2022年 2 月，国家中医药管理局发布《关于印发首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县（市、区）名单  (2022—2023 年度）的通知》，江阴市成为首批中医适宜技术防控儿童青 少年近视试点县（市、区）之 一。 为实施试点工作，江阴市印发《江阴市中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作实施方案》，统筹各单位按照国家试点要求推进各项工作。 先后召开中医适宜技术防控儿童青少年近视试点工作推进会、协调会，完善工作机制和方案，强化各单位的协同合作，稳步推进试点工作，让中医适宜技术在儿童青少年近视防控中展现独特作用，注重将龙砂医学活态传承与试点工作相结合。至年末，江阴市中医院完成近视防控宣教小视频，并通过融媒体直播等多种方式开展宣传，同时在试点学校开展近视建档、中医适宜技术干预，近视防控建档 2596 人，耳穴压丸治疗 1516 人，角针原穴治疗250人，并向2600人教授并推广手部眼保健操。              

【被确认为中国纺织产业基地市（县）】    纺织工业是江阴市的传统支柱产业。 近年来，江阴市纺织工业不断向产业链上下游延伸，形成以包括化纤、毛纺、棉纺等纺织面料上游环节，印染、织造等中游环节和服装设计制造等下游环节在内的上下游协同发展、较为完整的产业生态链。 以镇为中心的区域产业群日趋明显。 江阴市纺织工业技改投资每年超 40 亿元，主要围绕提升装备水平，提高劳动生产率，节能减排增效进行大规模的改造。 棉纺织行业的三无率（无卷、无结头、无梭化）基本达到 100% 。 新型纺纱（气流纺、 喷气涡流纺、紧密纺、赛络纺等等） 广泛应用；毛纺关键工序均引进具有国际先进水平的四罗拉细纱机、 自络筒等，装备水平在全国同行业名列前茅，达到国际先进水平；化纤行业引进美国杜邦公司、德国巴马格的先进装备，由原来的间接纺改成熔体直纺；服装 CAD/CAM（服装  计算机辅助设计技术／服装计算机辅助制造技术）全面应用，自动裁剪系统、自动吊挂生产流水线在服装行业普遍应用。 2022 年，江阴市规模以上纺织企业完成开票销售收入  1481 . 27 亿元，占全市规模以上企业开票销售收入的 22. 95% 。 全市开票销售收入前 50 名工业企业中纺织行业有 12 个。 是年，中国纺织工业联合会开展第五次全国纺织产业集群试点地区复查工作。 12  月 8  日，全国纺织产业集群工作会议在线上召开。 中国纺织工业联合会对  2022 年全国纺织产业集群试点地区复查结果进行通报，宣读《关于确认 江苏省江阴市等 193 个地区为纺织 产业集群试点地区的决定》，江阴市被确 认 为 中 国 纺 织 产 业 基 地 市 （县）。江阴市周庄镇被确认为中国化纤名镇、中国棉纺织名镇；新桥镇、长泾镇分别被确认为中国纺织服装名镇、中国粗纺呢绒名镇；顾山镇、祝塘镇被确认为中国针织服装名镇。 

【蝉联全国县域经济与县域综合发 展“二十连冠”】   江阴市以建设产业更高端、创新更澎湃、城市更美 好、人民更幸福的现代化滨江花园 城市为总目标，扎实推进“南征北战、东西互搏”总战略，全力打造科 技与产业融合新典范、区域 一 体化建设新标杆、新时代改革开放新高地、城乡美丽宜居新家园、现代化县域治理新模式、共同富裕新样板，让中国式现代化在江阴大地展现出可观可感的现实图景。 2022 年 12 月 16  日，全国县域经济与县域发展专业研究机构、社会智库北京中郡研究所发布《第二十二届县域经济与县域发展监测评价报告》，第二十二 届全国县域经济基本竞争力百强县名单，江阴蝉联第 一，实现“二十连 冠”。报告指出，江阴市是全国仅有的两个地区生产总值超过 4000 亿元的超强县域经济体之 一。 2021 年，江 阴 市 的 地 区 生 产 总 值 是 4580. 33 亿元，农村居民可支配收入 42519 元，县域现代化发展质量基本指数等级为 A + 优等。 江阴市作 为全国县域经济与县域综合发展的 一面旗帜，能够引领新时期全国县域经济差异化特色发展、县域高质量发展和县域现代化建设。