2023.9
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序号 |
项目名称 |
监管事项 |
实施依据 |
监管部门 |
监管形式 |
责任科室 |
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1 |
重大资产处置 |
①单项价值在500万元以上的房屋建筑物、构筑物、机器设备等实物资产。②土地使用权。③商标权、专利权、非专利技术、特许权等无形资产。以上三类资产转让、出售、出租、置换和报废等行为 |
《关于规范市属国有企业资产处置等有关事项的通知》澄国资发〔2017〕31号第三条；《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第五十八条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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2 |
资产出租年限 |
出租期限超过8年的 |
《江阴市市属国有企业资产出租管理办法》澄财发〔2023〕4号第九条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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3 |
资产协议出租 |
房屋建筑物、土地、停车场（位）、广告阵地、照明设施、机器设备、无形资产等协议出租 |
《江阴市市属国有企业资产出租管理办法》澄财发〔2023〕4号第十五条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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4 |
企业产权转让 |
国家出资企业的产权转让事项，其中，因产权转让致使国家不再拥有所出资企业控股权的 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第八条 |
江阴市人民政府 |
审批 |
资产管理科 |
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5 |
企业产权转让 |
主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的国家出资企业重要子企业的产权转让 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第九条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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6 |
企业产权转让 |
确需针对受让方设置资格条件的 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第十五条 |
江阴市财政局 |
备案 |
资产管理科 |
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7 |
国有产权非公开协议转让 |
涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域企业的重组整合，对受让方有特殊要求，企业产权需要在国有及国有控股企业之间转让的；涉及政府或国有资产监督管理机构主导推动的国有资本布局优化和结构调整，以及专业化重组等重大事项，企业产权在不同的国家出资企业及其控股企业之间转让，且对受让方有特殊要求的；国家出资企业及其子企业通过发行基础设施REITs盘活存量资产，涉及相关国有产权转让的 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第三十三条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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8 |
企业增资 |
国家出资企业的增资行为，其中，因增资致使国家不再拥有所出资企业控股权的 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第三十七条 |
江阴市人民政府 |
审批 |
资产管理科 |
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9 |
企业增资 |
主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的国家出资企业重要子企业的增资行为 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第三十八条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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10 |
非公开协议方式增资 |
因国有资本布局结构调整需要，由特定的国有及国有控股企业或国有实际控制企业参与增资；因国家出资企业与特定投资方建立战略合作伙伴或利益共同体需要，由该投资方参与国家出资企业或其子企业增资 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第五十条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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11 |
国有资产非公开转让 |
涉及非同一国家出资企业的资产转让，确需在国有及国有控股、国有实际控制企业之间非公开转让的 |
《江阴市企业国有资产交易监督管理办法》澄财发〔2023〕1号第五十七条 |
江阴市财政局 |
审批 |
资产管理科 |
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12 |
国有资产评估 |
无锡市人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目 |
《江阴市市属国有企业资产评估管理办法》澄国资发〔2018〕23号第四条 |
无锡市国资委 |
核准 |
资产管理科 |
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13 |
国有资产评估 |
无锡市国资委批准经济行为的事项涉及的资产评估项目 |
《江阴市市属国有企业资产评估管理办法》澄国资发〔2018〕23号第四条 |
无锡市国资委 |
备案 |
资产管理科 |
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14 |
国有资产评估 |
江阴市人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目 |
《江阴市市属国有企业资产评估管理办法》澄国资发〔2018〕23号第四条 |
江阴市财政局 |
核准 |
资产管理科 |
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15 |
国有资产评估 |
江阴市国资办批准经济行为的事项涉及的资产评估项目 |
《江阴市市属国有企业资产评估管理办法》澄国资发〔2018〕23号第四条 |
江阴市财政局 |
备案 |
资产管理科 |
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16 |
重大投资 |
市属企业在境内从事的股权投资、固定资产投资、金融资产投资和无形资产投资 |
《江阴市市属国有企业投资监督管理办法》澄国资发〔2022〕21号 |
江阴市财政局 |
备案 |
投资发展科 |
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17 |
集中采购 |
集中采购限额30万元以上采购项目 |
《江阴市市属国有企业集中采购管理办法》澄财发〔2021〕5号第三条 |
江阴市财政局 |
审核 |
投资发展科 |
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18 |
变更公开招标方式 |
集中采购限额400万元以上采用公开招标方式，因特殊需要变更为其他采购方式的 |
《江阴市市属国有企业集中采购管理办法》澄财发〔2021〕5号第六条 |
江阴市财政局 |
审批 |
投资发展科 |
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19 |
进口产品购置 |
采购进口产品 |
《江阴市市属国有企业集中采购管理办法》澄财发〔2021〕5号第八条 |
江阴市财政局 |
审批 |
投资发展科 |
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20 |
新增轿车和商务车 |
轿车型及商务车型经营和业务保障用车 |
《江阴市国有企业公务用车制度改革实施意见》澄车改〔2018〕2号 |
江阴市财政局 |
审批 |
投资发展科 |
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21 |
捐赠支出 |
公益性和非公益性捐赠 |
《关于规范市属国有企业资产处置等有关事项的通知》澄国资发〔2017〕31号第六条 |
江阴市财政局 |
审批 |
投资发展科 |
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22 |
出借担保 |
市属企业借出资金与提供担保行为 |
《关于加强市属企业借出资金与提供担保管理的通知》澄财发〔2022〕56号 |
江阴市财政局 |
备案 |
投资发展科 |
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23 |
企业年度用工计划 |
近三年用工总体情况，年度用工需求岗位、人数等，薪酬单列岗位情况 |
《江阴市市属国有企业人力资源管理办法》（澄政办发〔2017〕29号） |
江阴市财政局 |
审批 |
运行服务科 |
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24 |
企业人员调动 |
市属国有企业人员调入行为 |
《关于进一步加强市属国有企业人力资源管理的补充规定》（澄财发〔2019〕29号） |
江阴市财政局 |
审批 |
运行服务科 |
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25 |
企业公开招聘 |
招聘方案、录用汇总情况、录用人员简历 |
《江阴市市属国有企业人力资源管理办法》（澄政办发〔2019〕14号） |
江阴市财政局 |
备案 |
运行服务科 |
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26 |
企业组织、业务架构 |
科学设置企业内部机构，控制企业总人数，不得随意更改。如确因业务发展需要调整内部机构，报市财政局审批后方可实施 |
《关于进一步加强市属国有企业人力资源管理的补充规定》（澄财发〔2019〕29号） |
江阴市财政局 |
审批 |
运行服务科 |
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27 |
企业人员提拔 |
按照干部选拔任用全程纪实要求提拔企业中层 |
《江阴市市属国有企业人力资源管理办法》（澄政办发〔2019〕14号） |
江阴市财政局 |
审批 |
运行服务科 |
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28 |
企业聘任外部董事 |
企业外部董事任免 |
《江阴市市属国有企业董事会工作规则》（澄财发〔2021〕32号） |
江阴市财政局 |
审批 |
运行服务科 |
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29 |
企业人员因私出国（境） |
市属国有企业中层管理人员及其下属二级子公司高级管理人员因私出国（境）行为 |
《关于强化市属国有企业中层干部因私出国〔境〕管理监督的通知〕》（澄国资党〔2019〕1号） |
江阴市财政局 |
备案 |
运行服务科 |
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30 |
市属企业负责人薪酬水平 |
按照目标任务的完成情况提出市属企业负责人薪酬水平 |
关于调整《江阴市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》部分指标权重的通知（澄财发〔2022〕60号） |
江阴市财政局 |
审批 |
考评分配科 |
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31 |
市属企业工资总额预算 |
根据企业发展规划、薪酬策略、经营目标和经济效益与社会效益等情况提出工资总额预算方案 |
关于印发《江阴市市属国有企业工资总额管理办法》的通知（澄财办〔2020〕18号） |
江阴市财政局 |
审批 |
考评分配科 |
