关于进一步规范生活垃圾分类处置工作的实施意见

 

各村（社区）、各企事业单位：

为推进全镇生活垃圾分类处置工作，根据《无锡市生活垃圾分类管理条例》《市政府办公室关于江阴市生活垃圾分类处置工作的实施意见》（澄政办发〔2019〕11号）等文件精神，结合我镇实际，制定本工作意见。

一、指导思想

全面落实生态文明建设要求，按照“近期大分流、远期细分类”的模式，开展生活垃圾分类减量工作，积极探索符合我镇实际的分类收集、运输和处理，建立起多部门协同推进的生活垃圾分类处置工作机制。通过政策引导和宣传发动，引导居民和社会各界自觉参与生活垃圾分类，降低垃圾产量，减少环境污染，促进资源回收利用和垃圾无害化处理，全面提高生活垃圾管理水平。

二、总体要求及工作目标

贯彻“镇村一体化，农村全覆盖”原则，全面推进镇村生活垃圾分类工作，促进源头减量和资源利用。按照“四分类，三投放”（即“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾”“易腐垃圾”）的标准和要求，推行生活垃圾分类。产生餐厨垃圾的，必须另外单独设置易腐垃圾收集容器。

1．大力推进垃圾分类监督量化分级管理，垃圾分类知识宣传活动进社区，居民垃圾分类知识知晓率达到90%。强化志愿队伍建设，提升垃圾分类参与率、准确率，建立专门的垃圾分类指导员队伍。实行垃圾分类考核，实施率达95%以上。

2．政府机关、企事业单位、社会团体、学校等率先实施垃圾分类。餐饮企业、农贸市场、果蔬批发市场、蔬菜基地等产生餐厨（易腐）垃圾的单位，必须自行单独设置“餐厨（易腐）垃圾”收集容器。2023年底，镇区生活垃圾分类设施覆盖率达到90%。

3．镇区生活垃圾分类“可回收物”和“有害垃圾”“易腐垃圾”收运覆盖率均达到70%。全镇各村基本建立生活垃圾分类收运体系，基本实现分类收运覆盖。

4．居住区按确定的生活垃圾分类标准要求，设置统一的设计美观、标识规范、规格适宜的分类容器。新建小区配套一处建筑面积不少于80平方米的生活垃圾集中收集站，建筑垃圾应另设临时堆放点。原居住区，按新的分类标准逐步更新或更换，商品小区由物业负责投放生活垃圾分类设施，其他由属地管理单位负责投放。居住区“四分类，三投放”收集容器按实际需求，原则上以40—50户一组设置“其他垃圾”设施（超出户数按垃圾量的比例增配），“有害垃圾”和“可回收物”考虑设置一体化组合箱。在设置生活垃圾分类容器时，提倡采用密闭箱体或设置雨棚，以减少容器内雨水量。

5．在全民参与、分类投放的基础上，配备符合密闭运输要求并有统一标示的生活垃圾分类收运车辆，统筹安排运输线路、时段和作业单位，实现规范运输。各企事业单位生活垃圾中“有害垃圾”的收运，由产生单位委托专业资质单位定期收运，并自行承担收运和处置费用。“其他垃圾”的收运，按现有生活垃圾收运体系，由环卫所负责，做到日产日清。“餐厨（易腐）垃圾”的收运，由环卫所公开招投标，委托市场化公司实施，实行每日收运。社会团体、学校、医院、农贸市场、果蔬批发市场、蔬菜基地等企事业单位的收运经费由各单位自行承担。

三、组织机构及部门职能

成立周庄镇生活垃圾分类和治理工作领导小组，领导小组下设办公室在社会事业局卫健科。

1．社会事业局卫健科负责生活垃圾分类工作的牵头协调、组织实施和监督管理，督促做好全镇医疗机构等单位餐厨废弃物的分类收集和分类处理工作，积极推进有条件的医疗机构实施餐厨废弃物就地处理。环卫所对建立全镇垃圾分类专项收运体系进行业务指导，协助做好检查监督及考核考评工作。

2．党群办按照垃圾分类相关制度标准和工作要求，加强对党政机关等公共机构生活垃圾分类实施情况的管理监督和检查考核。督促企事业单位组织本单位人员开展生活垃圾分类活动；宣统科负责牵头广电等部门，加大生活垃圾分类宣传力度，加强新闻媒体宣传，积极营造有利于推进城乡生活垃圾分类和治理工作的舆论氛围。组织社区工作者和志愿者，开展生活垃圾分类宣传活动；引导居民广泛参与，指导做好生活垃圾的分类及投放工作。

3．经济发展和改革局负责将生活垃圾分类工作纳入循环经济发展等规划，指导企业做好垃圾分类工作。农村工作科负责督促农业园区、蔬菜基地、规模种植大户等产生的农业废弃物的综合利用和收运工作；加强对餐厨废弃物为原料加工成的农业副产品的监督管理.农村可堆肥垃圾制成的有机肥的推广工作。商务科负责加强商业网点规划控制，在商业网点规划中充分考虑垃圾的科学分类收运和分类处理。负责加强对镇属农贸市场和大型超市的监督管理，引导商业广场做好垃圾分类定点收集的管理工作。引导镇属农贸市场、果蔬批发市场定点堆放有机垃圾。负责再生资源回收经营者的备案等行业管理工作。

4．建设局负责协调资规局城东管理所周庄管理服务科保障生活垃圾分类设施建设用地保障工作、督促物业服务企业配合相关部门做好生活垃圾分类的宣传、引导工作、负责在控制性详细规划中落实《江阴市城乡生活垃圾分类和治理专项规划（2017—2020）》中生活垃圾分类设施的用地布局等规划管理工作。负责引导和督促公园、绿化带、苗木其它等产生修建废弃物运送至规范处理场所。

5．综合执法局负责对镇辖区范围内违反生活垃圾废弃物管理规定的违法行为实施行政处罚。生态环境科负责经分类收集后有害垃圾污染防治的监督管理工作。

6．社会事业局教育科负责学校的生活垃圾分类宣传教育和推广工作。

7．财政和资产管理局负责每年安排专项经费用于生活垃圾分类工作的开展，并纳入财政预算、负责制定生活垃圾处理收费标准。

8．派出所、交警中队负责加强对垃圾分类收运车辆的道路交通安全管理，依法受理和查处利用餐厨废弃物违法加工利用和废弃油脂从事生产经营导致环境破坏和危害人身健康的违法犯罪行为。

9．市场监督管理局周庄分局负责加强对餐饮服务企业的监督管理。依法查处经营不符合国家食品安全标准食用油的行为。

10．各村（社区）主动配合做好生活垃圾分类宣传、指导工作，督促业主委员会、物业服务企业和居民、村民开展生活垃圾分类活动。

四、工作要求

1．加强组织领导。根据我镇垃圾分类工作的具体要求，我镇将把垃圾减量作为垃圾分类工作的重要内容之一。垃圾分类处置工作领导小组要高度重视垃圾分类减量工作，安排专门机构、专门人员负责，及时协调解决工作中的问题，加强监督考核，确保垃圾分类工作顺利推进。各相关部门和单位要依据职责分工，落实人员、经费等配套措施，建立联动机制，加强协作配合，共同推进垃圾分类工作全面开展。

2．保障资金投入。镇财政要建立垃圾分类工作的经费保障体系，将垃圾分类试点涉及的设施设备及运行经费纳入年度预算。

3．重视源头减量。各单位要将源头减量作为垃圾分类的主要目标，重点保障镇有机（餐厨和果蔬）垃圾分类及就地处理试点工作，不断优化方案，确保试点取得实质性效果。要积极探索大件垃圾、绿化垃圾、农贸市场有机垃圾、有害垃圾、可回收物等源头减量的措施。要根据各单位的减量效果，及时调整垃圾分类奖励措施。

4．加强宣传指导。充分利用互联网、移动互联网、广播电视、报刊、户外广告等载体，扩大垃圾分类宣传范围和效果，提高居民参与垃圾分类的积极性；镇垃圾分类处置工作领导小组要加强指导，抓好垃圾分类志愿者队伍和垃圾分类指导员等队伍建设；各单位之间要通过组织参观、学习培训等形式开展交流互动，提高垃圾分类管理工作整体水平。

 

附件：生活垃圾分类工作领导小组成员名单

 

 

 

周庄镇人民政府

2023年6月19日

 

附件

生活垃圾分类工作领导小组成员名单

 

组  长：汤振伟   镇人民政府镇长

副组长：张建国   镇党委副书记

倪玉莲   镇人民政府副镇长

周一明   镇综合执法局局长

成  员：赵  东   镇财政和资产管理局副局长

孔新荣   镇社会事业局副局长

王  晟   镇综合执法局副局长

耿永富   镇经济发展与改革局副局长

丁志宏   镇社会事业局副局长

王邹虎   镇建设局副局长   

缪承慧   镇党政办公室副主任

唐建清   镇宣统科科长

冯国松   周庄派出所所长

陶一鸣   三房巷派出所所长

陈晓峰   周庄交警中队中队长

谢辰华   市场监督管理局周庄分局局长

俞银海   资规局城东管理所周庄管理服务科

赵协华   镇环卫所负责人

黄纪平   周庄村村委主任   

周国民   金湾村党委书记、村委会主任   

卞江峰   三房巷村党委副书记（主持工作）

赵  宇   鸡龙山村党总支书记、村委会主任

李全兴   山泉村党委书记、村委会主任

胡士勇   华宏村党委书记、村委会主任   

袁晓华   陶城村党总支书记、村委会主任

刘金龙   东林村党总支书记、村委会主任

吴忠平   稷山村党总支书记、村委会主任   

殷良忠   宗言村党委书记、村委会主任   

杨忠庆   倪家巷村党委书记、村委会主任

葛珠良   周西村党委书记、村委会主任   

李浩庆   长乐村党总支书记、村委会主任

蔡永兴   长寿村党总支书记、村委会主任   

孙长福   长南村党总支书记、村委会主任

                        周  奇   北新社区党总支书记、居委会主任