案别（市人大建议/市政协提案）

市政协提案

主提人

林华

标  题

关于加强君山公园森林防火专业化管理的建议

建议/提案内容

君山公园位于我市城北地区，以君山为主体的城市森林公园，地域环境处于沿江公园与黄田港公园一江河交叉节点位置。山南坡建有君山寺，山西麓建有东岳道观和黄歇墓、松风亭，西面入口广场内建有国内知名大型罗汉壁石雕群，整个山体由树木覆盖。 一、君山公园森林防火工作现状 1、由于历史原因，自2001年至今，君山森林防火安全责任一直由君山寺代为管理。为消除林区安全隐患，有效预防森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，在2001年-2021年代管期间，市财政每年拨付专项资金10万元至君山寺，2021年起，市财政将专项资金提升至18万元后拨付，不足部分由君山寺自筹。但君山寺作为一个宗教活动场所，并不具备森林防火的相关管理资质，缺乏防火安全的专业人才，缺少有效的灭火设施设备等。一旦遇到突发状况，后果将不堪设想。 2、新《安全法》明确了“三个必须”，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。按照要求，明确了安全工作的具体措施责任。森林防火作为安全工作的一项重要内容，这是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨、工作复杂，建立强有力的森林防火专业机构是极其必要的。在大环境下，君山寺承担的森林防火工作显得尤为薄弱。森林防火安全管理已远远跟不上防火安全的管理要求。 二、鉴于以上情况的建议 1、为更好的落实习近平总书记提出的习近平生态文明思想的践行，切实加强君山森林的保护和利用，确保森林资源的管护，创建国家生态文明建设示范市的目标，君山森林防火的工作不再适合君山寺续管。君山寺应重点做好寺院区域范围的各项安全管理工作。 2、建议市有关部门认真研讨，专题落实君山森林防火的责任单位，加强专业人才和消防设备的配备，达到有效的专业化管理。

承办单位

江阴市自然资源和规划局

答复内容

林华委员：

你提出的《关于加强君山公园森林防火专业化管理的建议》，市政协委员会、市人民政府已交我单位办理，现将办理情况汇报如下：

为更好地落实“林长制”工作要求，解决君山多头管理问题，提升君山森林资源一体化、专业化管理水平，市政府办、安委办、财政局、资规局、公用事业管理局、民宗局、市旅游文化产业发展有限公司（下文简称旅文公司）等部门经多次协调，联合提出的君山一体化管理方案已获市政府同意。

针对你提出的“为更好的落实习近平总书记提出的习近平生态文明思想的践行…….君山森林防火的工作不再适合君山寺续管。君山寺应重点做好寺院区域范围的各项安全管理工作”的建议，根据市主要领导在《关于实施君山一体化管理批示的请示》（澄政字〔2022〕666号）的批示精神，我市已进行君山管护职能的转接，具体为君山森林防火等森林资源管护工作已由民宗局转市资规局，资规局为管理主体，公用事业集团下属旅文公司为经营主体，君山寺不再续管。

针对你提出的“专题落实君山森林防火的责任单位，加强专业人才和消防设备的配备，达到有效的专业化管理”建议，市主要领导在《关于实施君山一体化管理批示的请示》（澄政字〔2022〕666号）明确，市旅文公司负责落实君山森林资源保护机制，具体承担君山森林防火工作、队伍建设提升、设施设备配备，以及一体化管理范围内公共卫生、社会治安、防疫防控等工作。目前，相关工作正在推进实施中。

谢谢你对我们工作的关心和支持，如有不同意见，请与我们联系。

（联系人：王丽芬：电话：86858106）

答复时间

2022年06月23日