|
案别（市人大建议/市政协提案） |
市人大建议 |
|
主提人 |
周雯虹 |
|
标 题 |
关于加强物业管理的建议 |
|
建议/提案内容 |
一、现状 随着城市快速发展，高铁、地铁规划板块需求，拆迁范围的不断扩大，各大商品楼盘叠显、高楼林立，江阴城市框架变大、建设日新月异，人口居住城市化特征越来越突出，物业服务已经成为社会热门话题。一方面由于成立物业公司的门槛并不高，不少从事相关工作的老板转行、跨行成立物业公司，物业公司鱼龙混杂，专业性有待提高。另一方面，物业费收费较乱，据统计现在物业费+车位费，每户按不同面积大小计算，大约支出在6000-10000左右，已经占据了普通家庭收入的相当大的比例，如按十年一个周期计算，入住累计成本占据房屋购买总价的比例也非常大，规范物业管理和收费，确保业主的合法合理权益和小区低成本入住，已经成为一个日益受群众关注的民生问题。 二、建议 1、加强物业公司专业化管理。建议成立市级物业公司行业协会，由政府专门部门负责培训、管理，每年开展星级评比，并以此作为规范物业收费的依据 2、物业市场化和公开竞聘。物业竞聘上岗、不管从维护业主的基本权益，还是提升常规服务质量的提升上来讲，都利大于弊、有竞争就有进步。同时也是打破行业相对垄断、降低利润、促进行业的良性、创新发展。 3、进行成本核算、利润合理模式，完善不合理的定价、收费标准和项目，比如物业服务针对的是公共区域，就不应该按户建筑面积来收费；没有电梯、高层消防要求的低层建筑收费标准要同步下降。 4、进一步发挥业委会作用，倡导小区自治管理，可合理利用小区门口的停车位等对社会开放进行收费管控，锁定公共收益、反哺小区公共设施设备维修升级。 |
|
承办单位 |
江阴市住房和城乡建设局 |
|
答复内容 |
周雯虹代表： 你提出的《关于加强物业管理的建议》，市人大常委会、市人民政府已交我单位办理，现将办理情况汇报如下： 近年来，住建局以创建文明城市为行动契机，强化物业行业岗位培训，建立全市物业管理诚信管理体系，加强物业项目考核检查，加大物业服务宣传力度，力争使我市住宅小区物业管理逐步走上良性发展的轨道。但就我市物业管理现状来看，由于体制和机制上的原因，以及物业管理自身的特殊性，也还是存在着许多问题。为进一步规范物业管理，提升物业管理水平，下一步我们将做好以下几方面工作： 一、深化属地管理机制。督促各镇（街道）按照《市政府关于进一步加强我市物业管理工作的意见》文件要求，建立镇（街道）、社区物业管理工作机构，明确分管领导，配备专职人员，负责属地物业管理日常工作。按照业主自我管理与社会化服务相结合的原则，积极推动将物业管理纳入社区治理体系。会同城市管理、公安、发改、市场监督等有关职能部门按照各自职责指导监督物业管理工作，充分发挥各镇（街道）在加强社区党组织建设、指导业主大会和业主委员会、监督物业管理活动等方面的重要作用，建立健全物业管理联席会议制度，维护社区和谐稳定。加大对各镇（街道）的考核，督促其履行属地管理的主体责任。 二、加强行业监管力度。一是由各镇（街道）采取定期和不定期相结合、抽查和普查相结合、明查与暗访相结合的方式，对辖区物业服务质量进行检查考核，考核结果与企业评优评先、招投标等挂钩。二是加强行业培训。有组织有计划地分期分批对物业从业人员进行岗位培训，对专业技术人员进行技能培训，严格执行项目经理持证上岗制度。通过开展一系列的业务培训，提高物业从业人员的整体素质，力求培养一批懂经营、善管理、通技术、精业务的物业管理人才。三是建立诚信管理体系。通过建立全市物业管理诚信管理体系，将企业信息、项目管理信息，项目经理信息纳入数字化网络化监管平台，加大对企业项目经理的监管，实行企业不良信息扣分制度。将企业诚信与招投标挂钩，与企业评优评先挂钩。诚信体系的建立一方面有助于行业监管，另一方面通过实现资源共享，方便业主查询和监督。 三、严把物业管理源头。一是严把质量关。相关单位在单项验收时应严格按照技术规范进行查验，督促开发单位在规划时提高车位配比，从源头上解决停车难问题。二是严把招投标关。新建住宅项目必须通过前期物业招投标选聘物业企业，企业中标后，必须规范签订前期物业服务合同，明确权利义务关系，严格按合同约定履行服务义务。三是严把承接查验关。进一步落实物业承接查验制度，指导监督建设单位、业主和物业服务企业依法做好物业共用部位、共用设施设备的查验和交接工作，厘清各方主体之间的权利义务关系，减少开发建设遗留问题，确保物业服务项目交接的平稳顺利。 四、完善长效管理机制。继续推进标准化建设，将物业企业、项目经理、物业服务等级、收费标准、投诉处理电话、街道、社区物业管理人员电话等相关信息在小区内公示。开展物业服务达标活动，通过树立先进典型，促进小区物业服务水平不断提高，从而带动全市物业管理水平的整体提升。鼓励企业通过加强自身建设，加大投入力度，不断提升服务质量和服务水平。督促企业严格按照物业服务合同的约定履行义务，充分尊重业委会的意见，自觉接受广大业主的监督。约谈问题多、投诉多、不良行为多、服务差的物业服务企业负责人，限期进行整改。 五、加大宣传引导力度。一是充分利用主流新闻媒体加大宣传。对《江苏省物业管理条例》、《无锡市物业管理条例》及市政府关于物业管理工作的有关要求进行宣传，广造声势，通过宣传，提高社会各界对物业管理的认识，切实增强广大业主的自我约束、理性维权意识，使业主和物业企业明确各自的权利义务，更好地在法律和合同范围内提供质价相符的服务，推动整个物业管理行业健康、有序发展。二是充分发挥业主委员会的作用。督促社区在业主委员会人选上做到严格把关，把那些热心公益事业、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会中来，使业主委员会在提高物业管理水平、共建共享和谐社区中起到更大、更积极的作用。 物业管理涉及到群众日常生活的方方面面，住建局作为物业行业的主管部门职能有限，只有真正建立起“属地负责、行业指导、条块结合、部门联动”的物业管理新机制，市人民政府高度重视，各镇（街道）、各职能部门各司其职，主动作为，才能及时有效处理物业管理过程中出现的各类问题。 你的建议，对全市的物业管理工作是一个很好的促进和很大的推动。我们将努力探索物业管理的新路子、新方法，加快建立科学高效的新机制，力求我市物业管理水平不断提升。 谢谢你对我们工作的关心和支持，如有不同意见，请与我们联系。 （电话：86071413） |
|
答复时间 |
2022年6月15日 |
