为贯彻落实中共江苏省委农村工作领导小组《关于印发<2022年度全省推进乡村振兴战略实绩考核实施方案>的通知》（苏委农发〔2022〕8号）要求，进一步压实农产品质量安全生产者主体责任、部门监管责任、属地管理责任，守牢农业高质量发展底线，加快推进质量兴农和乡村振兴战略，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以农业高质量发展为目标，坚持“四个最严”总要求，坚持党政同责、属地管理原则，全面提升规模农产品生产主体信息化管理水平，推行食用农产品承诺达标合格证制度，实施“网格化+精准监管”，加快生产经营主体信用管理，到2022年底，江阴市纳入省农产品质量追溯平台监管的新型农业经营主体达3200家以上，实现入网主体日常巡查全覆盖、产品质量追溯全覆盖、生产经营档案电子化管理全覆盖。

　　二、主要工作

　　（一）开展主体核查，确保应入尽入。进一步摸底排查全市农产品生产经营主体，精准掌握入网主体的基本信息，要求全市登记在册并正常运行的农产品生产企业、合作社、家庭农场和规模种养殖户全部纳入省农产品质量追溯管理平台监管，确保入网监管的农产品生产经营主体数达到3200家以上。

　　（二）明确目标任务，提高追溯质量。各镇街稳步推动主体入网并进行动态管理，规范开展日常抽检和巡查，7月底，对已入网的主体实现日常巡查或抽检全覆盖，12月底，对所有入网主体实现全年日常巡查或抽检2次以上，并指导入网主体完善内部追溯信息，实现生产经营档案电子化管理。将追溯标签（包括追溯码、承诺达标合格证）作为农产品质量追溯管理的重要形式，督促入网主体通过系统平台或微信小程序常态化出具追溯标签（含小程序出证），各镇街年度出具追溯标签30张以上的主体数比例达到80%以上，全市全年出具追溯标签达320万张次。

　　（三）加强工作衔接，打通追溯链条。加强部门协作，局相关科室要协同镇街组织开展业务培训和督导检查，落实食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，打通追溯链条。加强上下联动，组织开展主体入网培训，将系统应用、合格证出具等纳入全市农民培训课程体系。挖掘培育典型，加强示范推广，落实追溯“四挂钩”机制，推动产销对接，引导扫码查证。

　　三、实施步骤

　　（一）制定方案（7月10日前）。制定2022年全市规模主体入网监管行动方案。开展摸底排查，分解落实各镇街主体入网任务。

　　（二）推进实施（7月10日至10月15日）。各镇街开展生产主体培训，宣传动员，督促生产经营主体按要求开展入网，督促入网监管主体常态化打印追溯标签，强化主体日常巡查和抽检覆盖，开展行动实施情况工作督查，通报工作进度。

　　（三）总结提升（10月16日至12月15日）。对行动实施情况进行总结，并对各地工作任务完成情况进行评价，完善提高。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。实现农产品质量追溯规范化是推进农产品质量安全精准监管和实现乡村振兴的重要举措。各镇街要充分认识该项工作的重要意义，制定详细工作方案，明确进度安排，组织骨干力量，抓紧抓细抓实，确保按时高效完成工作任务。

　　（二）强化政策扶持。要以农产品生产经营主体入网监管行动为抓手，加大农产品质量安全资金保障力度，落实农产品质量安全追溯挂钩政策，建立政策扶持激励机制，确保农产品质量安全各项工作顺利实施，对不履行入网监管的规模主体实行“一票否决”，取消相关的政策扶持。

　　（三）强化考核督促。将生产经营主体入网任务纳入乡村振兴、食品安全考核内容，综合考虑规模主体入网率、入网规模数、主体活跃度、追溯工作实效等科学设置指标内涵，加强督查检查、考评考核。各镇街要把生产主体入网任务与乡镇农产品质量安全监管站评定、监测等工作结合起来，严格落实“三定一考核”制度，确保高质量完成目标任务。

　　附件：2022年各镇街入网监管主体数量目标值