为加强江阴调查队档案管理工作，确保档案的完整与安全，实现档案管理科学化、制度化、规范化，更好地为统计调查事业服务，根据《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《国家统计局机关档案管理办法》《国家统计局江苏调查总队档案管理办法》，结合本队实际，制定本办法。

一、档案管理原则

（一）江阴队档案工作实行统一管理、分级负责的原则。江阴队档案管理，由综合科统一负责。综合科配备兼职档案管理员，负责江阴队的档案管理工作。各科室档案由科室负责人统一负责，并指定兼职档案协管员，负责本科室档案的收集、整理和立卷，并按照统一的要求及时交送档案室归档。

（二）档案保管实行一一对应原则，即纸质档案和电子档案相对应、文字档案和实物档案相对应、声像档案和相关文件资料相对应。江阴队干部职工要认真做好本部门各种类型纸质档案、电子档案、实物档案、声像档案等档案材料的收集、整理和归档工作，确保相关文件资料的齐全完整。

（三）档案收集利用人人有责的原则。江阴队全体干部职工都有收集、保护档案的义务，同时也有利用档案的权利。各部门应重视对统计档案工作的领导，将统计档案的收集、整理、归档工作列入议事日程，督促有关人员做好档案工作。

二、江阴队档案范围

本办法的档案包括单位和个人从事统计调查、行政、技术活动直接形成的有保存价值的各种文字、图表、音像和其他磁介质等不同载体的历史记录。主要包括：

（一）文件资料。江阴队印发的各种文件、函件的印制稿、签发稿；江阴队形成的规章制度、工作总结、内部请示报告、督办资料、大事记等；外单位有关江阴队的重要文件、材料。

（二）领导批示。市及以上领导关于江阴队的重要批示，如对统计分析的批示。

（三）调查制度。如国家统计调查制度、总队形成的各种调查方案（实施办法）、问题解答、江阴队形成的管理办法、实施方案等。

（四）统计分析。

（五）会议材料。如江阴队派员参加的总队召开的各种会议的主题报告、领导讲话；江阴队召开的全市性工作会议的主题报告、领导讲话、照片、录像；江阴队工作会议的领导讲话、会议纪要（或会议记录）、照片等。

（六）重要活动资料。指江阴队重要活动中的领导讲话、照片、录像等。

（七）宣传资料。如江阴队新闻宣传材料。

（八）其他资料。指其他具有保存和利用价值的资料。

本办法的档案不包括人事档案、财务档案和统计数据资料。

三、档案机构及其职责

（一）档案主管单位

江阴队综合科为档案主管单位。负责执行档案工作计划和规章制度；负责设立档案室，统一保管江阴队档案，确保档案完整、安全并为利用档案提供服务。

（二）档案形成单位

各科室为档案形成单位。负责本科室档案收集工作；确定专人按照归档范围和要求，收集本科室形成的档案资料；及时将有关档案材料送交档案室。

四、归档要求

（一）收集。各科室应认真做好本单位各种类型档案资料包括纸质文件、电子版文件、声像资料、实物等的收集和整理工作，确保相关档案材料的齐全完整。

（二）移交。各科室应及时将归档资料移交档案室。一般情况下，文件、调查制度、会议材料等在印制完成（或会议结束）后1周内移交；领导批示在获得后尽快移交；照片、录像、实物等在会议（或活动）结束后1月内移交。

（三）归档。由档案专业人员按要求负责资料归档。

五、档案的借阅、查询

（一）江阴队档案室存放的档案资料，一般只向江阴队本级干部职工提供借阅、查看服务。各科室工作人员借阅相关档案资料应由本科室评分负责人同意。

（二）借用档案必须进行登记，一般情况只能在档案室阅档。如因工作需要借出时，一般应当天归还，特殊情况可适当放宽时间，但均需办理借阅手续。

（三）借出档案，应及时归还，严禁横传。如因横传导致泄密或档案遗失等，要追究当事人责任。

（四）档案利用按下列要求审批：

1.查阅党组会议记录，必须由江阴队主要负责人批准，并只能在档案室查阅所批准部分；

2.查阅纪检监察的有关档案材料，须经分管纪检监察工作的江阴队领导批准；

3.查阅涉及工作秘密的内部资料档案，须经江阴队主要负责人批准；

4.借阅或抄录非保密档案材料，由江阴队领导批准；

5.编印、出版档案文件汇编，由综合科报请江阴队领导批准。

（五）借阅档案，严禁涂改、圈划、拆撤、污损、折皱和加注标记，发现上述情况，追究当事人责任。

（六）档案经批准可抄录、复制，但复制后的档案应经江阴队档案室工作人员核对无误。如属秘密文件，须按机要文件妥善保管，用后按要求交档案室管理。

（七）档案管理人员要待人热情，态度和蔼，文明礼貌，服务周到，尽可能为查阅者提供方便。

六、档案的鉴定与销毁

（一）江阴队档案专业人员会同有关业务部门人员组成档案鉴定小组，负责指导档案文件材料的鉴定，科学地判定文件的保管期限。

（二）江阴队档案的鉴定工作，必须有计划、分步骤地开展。

（三）对于己超过保管期限的各种载体的档案，在销毁前组织有关部门人员参与检查、鉴定、审核。凡需要延期保存的档案材料，在清出后，另行组卷装订成册后继续保存。鉴定、审核后确认可销毁的档案，必须编造清册，经有关部门负责人和主管档案工作的领导审定批准后才可销毁。

（四）销毁档案，由江阴队领导指定两人负责监销，严防遗失和泄密，监销人员要在销毁清册上签字。

七、档案的安全与保密管理

（一）建立健全并严格执行档案库房管理制度，做好防盗、防虫、防火等工作，确保文件、档案资料安全无损。

（二）保持档案库房内整洁、通风良好，档案排列整齐，类目清楚，用后的档案资料归还原处，不得随意乱放。

（三）档案工作室、库房严禁吸烟，非档案人员未经允许不准进入库房。

（四）档案管理人员离开库房时，要注意关好门窗、橱柜，切断电源，确保档案安全。

（五）对经常接触档案的同志进行保密教育，增强保密意识。对标有密级的档案，按保密规定提供。

（六）定期或不定期地核对档案的保管情况，做到“帐物相符”。

八、处罚

档案管理人员以及江阴队全体人员要严格依照国家法律、法规和档案管理制度做好江阴队档案的收集、管理和使用工作。对在档案工作中，因违反国家档案法律和本规定，造成档案损毁、丢失、泄密或擅自出卖、转让国家所有的档案的行为，依据《档案法》规定，给予批评教育或行政处分；情节严重的，追究刑事责任。

九、本办法自印发之日起施行。由江阴队综合科负责解释。