关于江阴市南闸街道2021年财政预算
执行情况和2022年财政预算草案的报告
——2021年12月24日在市十七届人大常委会第79次主任会议上
市人大常委会主任、各位副主任：
现在向会议报告江阴市南闸街道2021年财政预算预计执行情况和2022年财政预算草案，请予审议。
2021年财政预算预计执行情况
南闸街道在市委市政府的领导下，在市人大及其常委会的监督下，实现了经济社会平稳健康发展。
一、一般公共预算预计执行情况
南闸街道一般公共预算收入预计完成4.67亿元，完成预算的102.92%，较2020年决算数增长11.16%。其中：税收收入4.47亿元，完成预算的102.86%，占一般公共预算收入的比重为95.64%。一般公共预算支出预计完成2.9亿元，完成年初预算的102.84%。
2021年预计一般公共预算收入4.67亿元，上级转移支付收入0.45亿元，南闸街道一般公共预算总收入预计为5.12亿元；一般公共预算总支出预计为5.12亿元，其中一般公共预算支出预计完成2.9亿元，上解上级支出2.22亿元，当年一般公共预算收支平衡。
二、政府性基金预算预计完成情况
南闸街道政府性基金收入预计完成4.93亿元，完成预算的109.02%，上级补助收入0.01亿元，上年结转结余0.0027亿元，债务转贷收入0.1亿元，政府性基金总收入5.04亿元；政府性基金总支出5.04亿元，其中：政府性基金支出4.94亿元，债务还本支出0.1亿元。
三、2021年财政预算执行工作重点
1．收入方面
今年街道各方面状况刚从疫情减收的因素下逐渐缓和，但财政压力依然巨大。南闸街道在政府领导下紧紧围绕预定的财政收入目标任务，积极应对经济下行挑战，继续关注税制改革，积极拓展征管思路，落实财政稳增长措施，大力开展协税护税工作，协同税务、建设、综合执法等部门对属地建筑业项目进行实地摸排税源，主动对接税务部门，配合经济口做好入库数据分析，确保属地企业税收到库，力争全年财政收入目标的实现。
2．支出方面
坚持量力而行、讲究绩效原则，严格保障序列，继续优化支出结构。本着政府要坚持过紧日子的原则，考虑体制调整后的实际情况统筹兼顾，讲究绩效，全力做好刚性支出、专项支出及重点项目资金保障工作。保民生、保运转、保重点，全力确保刚性及为民办十大实事等重点项目支出的情况下坚持厉行节约，严格控制“三公”经费支出，力保一般性支出压减10%。
3．财政管理方面
调整预算管理，根据体制调整的要求，南闸街道预算进系统，顺利接轨市级预算平台。同时，南闸街道下属各预算单位同步进系统，实现全街道所有下属独立核算单位预算进平台，进一步提高了预算编制的准确性、合规性、全面性。经过一年的运行，已经逐步跟上市级步伐，按照更加严格的要求完成预算编制工作。此外，协助各相关部门做好预算下达和实际支出数据实时比对，督促预算执行率低的部门加快支出进度，保障年底按计划完成支出。对于南沿江、S1轻轨、1310工程、锡澄运河整治工作、等重点项目，做到专款专用，做好经费保障工作。
2022年财政预算草案
根据南闸街道现行财政体制安排，一方面确保民生保障和重点项目投入资金需求。另一方面，为疫情防控常态化提供坚强有力保障，压缩一般支出，严控“三公”经费支出。
一、一般公共预算草案
根据经济发展情况，2022年南闸街道一般公共预算收入安排5.09亿元，增长9%，其中税收收入4.88亿元，增长9.25%，税收收入占一般公共预算收入的95.88%。2022年一般公共预算支出安排3.1亿元，增长6.9%。
根据现行的财政体制测算，2022年一般公共预算收入5.09亿元，预计上级转移支付收入0.45亿元，南闸街道一般公共预算总收入5.54亿元；一般公共预算总支出5.54亿元。其中一般公共预算支出3.1亿元，上解上级支出2.44亿元，当年一般公共预算收支平衡。
二、政府性基金预算草案
2022年南闸街道政府性基金收入预算安排4.44亿元，加上上级补助收入0.01亿元，债务转贷收入0.7亿元，政府性基金总收入5.15亿元；政府性基金总支出预算安排5.15亿元，其中政府性基金支出4.45亿元，债务还本支出0.7亿元。
完成2022年度财政预算的主要措施
2022年财政形势依然比较严峻，财政工作繁重而艰巨，我们将以坚定的信心、强烈的责任感、有力的工作措施和扎实的工作作风，切实抓好各项工作的落实，努力完成全年财政工作任务。
一、收入方面
继续坚持收入组织与税源培育两手抓，关注税制改革变化，持续加强部门联动，加强协税护税的促进作用；充分发挥财政资金的引导作用，整合使用上级经济建设和产业发展专项资金，支持重点产业发展，打造区域产业特色，借“工改”的东风，鼓励企业扩大规模、延伸链条；扎实做好雏鹰企业、瞪羚企业、高新技术企业的培育、引进和认定，打造“专精特新”中小企业集群，打造良好的政企环境。
二、支出方面
切实加强预算支出管理，提高财政资金的使用效率。继续加强预算执行情况数据的实时对比分析，及时做好指标调整工作，保障资金使用心中有数，尽量减少结余结转资金规模。坚持有保有压，坚决落实好“六稳”“六保”工作，筑牢稳的基础，更好的调整优化支出结构，确保压降“三公”经费等一般性支出不少于10%，确保2022年预算收支平衡。
三、财政管理方面
街道将进一步强化预算约束，根据市级要求及指导意见，全口径预算指标全部纳入国库集中管理，预算精细化至各部门单位，巩固节约意识，严控预算追加，形成全街道同抓共管，强化支出管理；依法、依规、依程序规范政府采购行为；加强专项资金管理，确保专款专用，尽时到位，资金流向清楚；提高债务管理，做好重点项目及为民办实事资金保障，进一步提升财政规范化管理水平。
