江阴市人民政府

行政复议决定书

〔2021〕澄行复第53号

申请人朱某。

被申请人江阴市公安局交通警察大队，住所地江阴市虹桥北路249号。

负责人黄魏，该大队大队长。

申请人不服被申请人作出的编号为3202811834667671号公安交通管理简易程序处罚决定，于2021年5月24日向本机关提出行政复议申请。本机关于当日依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求：要求撤销编号为3202811834667671的行政处罚决定。

申请人称，2021年5月15日9时22分左右，申请人驾驶一辆苏BXXXX商务车，由西向东行驶到祝塘镇镇南路与人民路路口被一辆大卡车违章冲撞，当时申请人被撞后撞昏撞吓了，一时反应不过来，过了十几分钟才醒过来，发现门也打不开了，前面整个保险杠也全都掉落在地上了，应急灯也没法开启，然后申请人只好跨过座椅从右侧门下车，下车后打110报警，交警来后拍了几张照片，也没有询问过申请人身体状况怎么样，有没有受伤，然后交警把车开去北山汽修厂，叫申请人直接去交警中队等待处理，申请人在中队等了一段时间后直接回到了中队，一看到申请人马上叫申请人直接在罚单上签字，为什么罚单会在外面就开好？交警叫申请人签字前也没有当面阅读和解说违章情况，只讲对方大卡车全责，罚单开好没有办法变更，申请人认为处罚不当，因为申请人没有任何一点责任，现在是和谐社会应该口头教育就好了。所以申请撤销该不合理的处罚。

被申请人答复称，一、处罚的事实、理由与依据。2021年5月15日9时22分，申请人驾驶苏BXXXX小型普通客车在祝塘镇南路与人民路路口发生交通事故，事故发生后申请人未开启危险报警闪光灯，以上事实由民警携带的执法记录仪拍摄的视听资料证据证明。因申请人实施事故发生后未开启危险报警闪光灯行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十条“机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯”之规定，且该违法行为发生地为被申请人辖区应由被申请人管辖，民警遂根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条“机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定，处警告或者二十元以上二百元以下的罚款”、《江苏省道路交通安全条例》第五十三条、第五十八条第二十三项“机动车驾驶人有下列行为之一的，处以二百元罚款：车辆发生故障或者事故后难以移动时，未按规定使用灯光并设置警告标志的”，按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》适用简易程序对申请人 “事故发生后未开启危险报警闪光灯”的交通违法行为依法予以罚款二百元的行政处罚，并当场开具了编号为3202811834667671号公安交通管理简易程序处罚决定书，申请人签字确认后，将决定书交付申请人。二、对复议申请人在复议书中所提问题的答复。申请人在申请书中提出对民警处罚程序的异议。被申请人认为根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十三条、第四十四条相关规定，申请人“事故发生后未开启危险报警闪光灯”的交通违法行为属于简易程序适用范围，民警现场开具行政处罚决定书对其处罚并无不当。综上所述，被申请人对申请人作出的编号为3202811834667671号公安交通管理简易程序处罚决定事实认定清楚、证据明确充分、程序正当合法、适用法规准确、裁量合理适当，故恳请驳回申请人的复议请求，维持被申请人作出的编号为3202811834667671号处罚决定。

经审理查明，2021年5月15日9时22分许，申请人驾驶苏BXXXX小型普通客车在江阴市祝塘镇南路与人民路路口发生交通事故，事故发生后申请人未开启危险报警闪光灯。被申请人于当日作出编号为3202811834667671号公安交通管理简易程序处罚决定书，对申请人处以200元罚款并记3分。申请人不服，于5月24日向本机关提出行政复议申请。

上述事实由执法记录仪视频等证据证明。

本机关认为：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十条规定“机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯”，本案中，2021年5月15日9时22分许，申请人驾驶苏BXXXX小型普通客车在江阴市祝塘镇南路与人民路路口发生交通事故，事故发生后申请人未开启危险报警闪光灯。申请人的违法行为事实清楚，证据确凿，被申请人依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条和《江苏省道路交通安全条例》第五十八条第（二十三）项作出的编号为3202811834667671号公安交通管理简易程序处罚决定并无不当。申请人主张交通事故发生后，应急灯没法开启，因申请人未提供应急灯不能开启的证据，本机关对该主张不予采信。另从处罚程序而言，被申请人执法民警在处罚前口头告知申请人享有陈述申辩权，申请人在签收行政处罚决定书时也予以确认，其他执法行为亦符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定：

维持被申请人作出的编号为3202811834667671号公安交通管理简易程序处罚决定。

如不服本决定，可以自接到本决定书之日起15日内，依法向江阴市人民法院提起行政诉讼。

二〇二一年七月十二日