黄磊代表：

你提出的《关于加强招商引资力度，增强政策吸引力的建议》，市人大常委会、市人民政府已交我单位办理，现将办理情况汇报如下：

    招商引资是一个地区壮大经济实力、破解发展难题、实现跨越发展的重要手段。要科学认识、主动适应和积极引领当前的新常态，继续把招商引资作为稳增长、打基础、调结构、促转型的战略举措，引进新鲜“血液”，激活内生动力，提高经济活力和开放水平，进一步提升江阴产业发展层次和水平。

一是与时俱进更新招商思路。面对经济发展新常态和深化改革开放的新形势、新机遇，明确招商引资工作四方面的思路，即：依托长江经济带，对接“一带一路”发展倡议，承接重大基地型项目，推动要素、资源的跨区域集聚和整合，打造长江经济带的产业高地。依托江阴强大的产业优势，对接世界500强和知名跨国企业、大型央企，通过兼并重组、联合等吸引重大项目落地，推进产业链重构和全球产业链垂直整合，实现产业更新的“蛙跳效应”。依托江阴转型发展的重大机遇，对接世界新兴战略产业的前沿企业，招引智能化、绿色化、服务化制造业及功能化、信息化、高端化现代服务业新业态，推动产业转型升级。依托三大开发园区的主战场、主阵地，打造特色产业园区，对接“五大行”等大会计事务所和国际行业协会，招引产业龙头型，重点产业环节项目落地，实现产业链集聚的“极化效应”。

二是因地制宜优化招商环境。根据中国制造2025江阴行动计划、“一带一路”和长江经济带建设行动计划、苏南自主创新示范区建设等战略实施，依据江阴本地特色优势产业和转型方向，研究出台相关鼓励政策，为招商引资、产业布局创造良好的政策环境。优化三大开放园区规划，打造特色功能园区，利用国家创新型特色园区、国家火炬计划物联网产业基地、国家科技孵化链条建设创新示范园区、示范型国际科技合作基地、国家现代服务业产业化基地、国家级文化产业示范基地等多块“国家级”牌子，提升招商引资吸引力，努力形成专业化、链式化、集聚化、国际化的产业招引高地。积极引进完善一批新兴产业公共技术服务平台、共性技术研发中心以及科技金融、知识产权等各类科技中介等服务功能。构建产业金融服务平台，充分发挥我市产业与资本的优势，发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资本共同投向我市以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、高效农业为基础的现代产业体系。

三是多措并举提升招商成效。突出以企引企，以外引外。依托现有成长型、骨干型企业，主动策应海外跨国公司的并购重组，主动对接国际跨国公司的全球产业链的垂直整合；依托大企业骨干厂村手中的存量土地，招引产业链上下游的央企和世界级大公司，开展二次招商；依托现有外资企业和产业链关键环节企业，以企引企，以外引外；依托城市化进程，积极引进现代农业、城市基础设施和现代服务业项目。依托特色园区，强化专业化招商。加快综合保税区和临港国家级开发区的申报，发挥好高新区、保税物流中心、新能源、现代物流、机械装备产业园等特色园区载体，通过专业人才、专业平台、专业化服务，实行专业化招商。加强委托招商，代理招商。深化“四所五行”、日本贸易振兴机构、韩国大邱工团、新竹工研园、美国硅谷、台湾电电工会等知名机构的合作，突破外资大项目和产业链招商。在日韩港台等重点地区，聘请人脉广泛、资源丰富的高素质人才担任首席招商顾问，进行委托招商和代理招商，切实提高招商引资的成效。鼓励飞地招商，跨区域合作。鼓励不符合区域产业定位的招商项目按照“市跨区域投资政策”统一布局，真正做到“全市一盘棋”，最终形成纵向成链、横向成群的产业集群，提升我市产业核心竞争力。

五是突出重点强化招商组织。强化招商引资领导责任，实施一把手负责下的领导分包责任制，做到一把手专题研究招商工作、一把手挂帅重点项目招引、一把手督办招商项目推进的工作机制，具体做到开工项目抓竣工投产、签约报批项目抓项目开工建设、意向项目抓签约报批、寻找项目抓信息渠道，营造招商引资良好氛围。创新招商人才引育机制，做好招商人员的职业规划，完善招商人员激励机制，推广招商项目经理人制度，努力培养一支专业化、国际化、市场化、稳定化的高素质招商队伍，切实提高招商成效。落实考核机制，兑现招商奖惩，以考核的指挥棒倒逼招商引资的成效，以奖惩杠杆激励招商引资积极性，确保招商引资工作取得新突破。

谢谢你对我们工作的关心和支持，如有不同意见，请与我们联系。

（电话：86861416）

江阴市招商局

2020年 8月28日