2021年是“十四五”开局之年，是两个百年目标交汇之年，也是实施乡村振兴战略五年规划的关键之年，我市将以在全省率先实现农业农村现代化为目标，抓重点、强基础、补短板、塑特色、创优势，推动江阴农业农村现代化建设更好更实更细落实。

　　一是在乡村产业兴旺上持续发力，率先在农业现代化上取得更大提升。进一步加快农业产业绿色化、特色化、优质化、品牌化发展，大力推进农业产业提质增效、绿色优质、融合发展。推进农业产业提质行动，持续打造优质水稻、特色水果、特种水产和绿色蔬菜、生态畜禽五大江阴优势特色农业产业，重点建设好年产值超10亿元的特色产业，全市稻麦种植面积稳定在28万亩，优质食味稻米推广面积稳定在70%以上。推进农产品质量提升行动，推动循环农业发展，提高农业生态保护和资源利用水平，切实提升农产品质量，绿色优质农产品比重达到82%，新增绿色食品和有机农产品产品10个，新增国家地理标志农产品1个。推进农业基础设施和现代装备提升行动，大力实施数字农业战略，加快农业科技创新与推广应用，推进高标准农田建设和农机装备应用，加强智慧农业建设，完成农田连片整治建设8000亩（含高标准农田建设5000亩），农机机械化水平达到95%，农业信息化覆盖率达到65%。推进一二三产业融合发展行动，大力发展粗深加工，推进农产品保鲜冷链物流设施建设，加大农产品电子商务培育力度，大力发展休闲观光农业，农产品电商销售额同比增长30%，新增省级四星以上休闲农业企业6家。推进新型农业经营主体提升行动，扶持培育好农业龙头企业、家庭农场、农业专业合作社等农业经营主体，抓好人才队伍建设，健全专业高效的农业社会化服务体系，新增无锡市级以上示范家庭农场10家、无锡市级以上龙头企业2家，力争在省农业企业股权交易中心挂牌2家。

　　二是在生态宜居上持续发力，率先在美丽田园乡村建设上取得更大进展。进一步巩固和提升农村人居环境整治提升成果，以优化空间布局为基础，以改善生态环境为重点，以绿色可持续发展为支撑，大力推进美丽田园乡村建设。聚力推进农村环境整治。以红黑榜制度为抓手，建立健全村庄人居环境和基础设施建管长效机制，实行专业化、市场化运作，全面推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护，从根本上改善我市农村整体面貌。全力打造美丽乡村示范村。突出规划引领、产业支撑、项目驱动，深入推进美丽江阴建设。以沿自然风景线、沿特色产业带、沿人文古迹区为重点，整合资源连线连片，加快打造美丽乡村示范带，带动我市农村面貌整体提升。新增无锡市级美丽乡村示范村8个，打造美丽乡村示范带2个。合力提档农村基础设施建设。优化乡村山水、田园、村落等空间要素，加强重要节点空间、公共空间、建筑景观的详细设计，保护自然肌理和传统建筑，彰显乡村地域特色，展现“新鱼米之乡”的时代风貌。聚焦农村住房、农村厕所、农村道路、绿化亮化等薄弱环节，加大力度提档改造，加快实现产业结构优、基础设施强、农村环境美的美丽乡村新愿景。

　　三是在三治融合上持续发力，率先在乡村治理上取得更大突破。进一步加强党建引领下乡村治理体系建设，积极构建“网络化服务+网格化管理”的现代农村治理体系，加快形成“人到格中去、事到网上办”的乡村治理格局，确保农村社会充满活力、和谐有序。学习借鉴浙江“枫桥经验”，以江阴乡村治理“十大工程”为抓手，继续推进乡村治理试点工作，结合基层党建“五力提升”（政治牵引力、思想凝聚力、组织战斗力、队伍创造力、基础保障力）行动，切实抓好“六个载体”（党群服务“一中心”、文明实践“一阵地”、基层治理“一网格”、自治管理“一格局”、股份合作“一组织”、便民服务“一窗口”）建设，进一步完善“十大工程”相关内容，研究落实具体工作措施，明确落实举措、扶持政策、工作抓手以及目标任务、时序进度、部门职责，形成条目式工作任务清单，明确具体内容和时间进度，切实做到有部署、可检查、可核验。

　　四是在生活富裕上持续发力，率先在村强民富上取得更大成效。进一步强化民富村强扶持力度，坚持因地制宜、分类施策，做足做好资产、资源、资本文章，不断探索村级发展和农民富裕的新空间新路子。发挥江阴集体经济强的优势，持续打响就业创业致富、社会保障共富、公共服务添富、精准扶贫助富、实事工程增富、生态建设护富“七富联动”的民富村强江阴品牌。紧抓农民工资性和经营性收入，持续做强增收主渠道。加大政策扶持力度，加强精准帮扶、拓宽融资渠道、营造创业氛围，支持引导农民高质量就业创业。健全基本医保、大病保险和医疗救助三重保障框架，有效缓解城乡居民大病医疗费用负担。引导和鼓励村级资金参与城镇化建设，发展农贸市场、科技创业园、城镇综合体等新业态、新载体，推动村级发展模式由单一型向多元型转变、发展方式由分散型向联合型转变，努力实现“村村有载体、镇镇有平台”。持续推动村企联建和集体经济薄弱村扶持，全面激活经济薄弱村内生动力，巩固脱贫攻坚成果。

　　五是在创新融合上持续发力，率先在城乡均衡发展上取得更大进步。进一步完善农村基本经营制度，持续深化农村改革，创新谋划夯实农村执政基础的重要举措。持续推进省农村改革试验区建设。深化村社分离改革，使集体经济组织与村（居）委会在党组织领导下实现两条线管理，集体经济组织懂经济、善运营，更好地运用自身资产资源参与市场竞争，增强集体经济发展活力；村（居）委会善管理、务民生、讲规矩、办实事，充分发挥自治作用。支持和促进集体经济组织开展市场化经营，激发股份经济合作社发展集体经济的主动性、积极性和创造性。持续深化农村集体产权制度改革。继续按照中央农村集体产权制度改革的总体要求和部署，指导和督促各镇（街道）、行政村着力深化农村集体产权制度改革，组织开展农村集体产权制度改革督查，重点督促各镇（街道）进一步规范完善村股份经济合作社，把改革工作做实做深做好。推介一批农村集体产权制度改革先进典型，宣传经验做法，充分发挥示范带动作用。开展多层次、多形式的农村集体产权制度改革培训，解读中央有关政策精神，提高基层干部认识。持续深化农村土地制度改革，继续抓好农村土地确权登记颁证“回头看”工作，妥善化解承包地确权登记颁证遗留问题；加强农村承包地确权登记颁证成果应用，完善农村承包地“三权分置”办法，落实“第二轮承包到期后再延长三十年”政策；进一步规范土地流转，建立土地流转价格逐年增长机制，切实维护农民土地承包权益；探索推进农村宅基地管理试点工作，做好宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。