承办单位：教育局

理由和依据：

随着我市城市化进程的加快，第一批享受二胎政策的孩子也已进入了入学年龄。因此，近年来大校额、大班额现象呈现只增不减的趋势，对照教育高质量发展的要求和人民对优质教育的需求，我市教育资源不足的问题日益凸显。城乡之间、校级之间发展的不均衡导致优质学校不堪重负，择校现象愈演愈烈。为全面推进义务教育均衡发展，激活存量教育资源，扩大优质教育资源覆盖面，破解义务教育“择校热”“大班额”等难题，需在我市实施更大范围、更高层次、更多形式的集团化办学，推进“公平而有质量的教育”，努力办人民满意教育。2018年6月至今，我市已组建了9个不同类型的教育集团。教育集团组建一年多来，核心校的先进理念、优秀师资、特色课程、信息化平台等优质资源逐步覆盖到成员学校；成员学校的办学活力得到激发，干部队伍管理能力、教师教育教学能力明显增强，社会和家长满意度明显提升，教育集团化有了一个良好的开端。

解决的问题：

1.推进城乡学校之间、城区校级之间均衡发展；2.缓解义务教育“择校热”问题；3.缓解大校额大班额问题；4.教师配备不足的问题；5.盘活存量教育资源；6.实现义务教育优质均衡发展，争创国家义务教育优质均衡发展市（县、区）。

解决的方案：

拟出台《江阴市基础教育集团化办学规划（2020－2022）》，主要内容为： 开展多形式集团化办学。通过着眼城区教育均衡发展，实施“跨学区”集团化办学；着眼城乡教育一体发展，实施“跨城乡”集团化办学；着眼区域教育整体发展，实施“跨学段”集团化办学；着眼公民办教育共同发展，实施“跨体制”集团化办学等集团化办学形式，加快推进我市教育优质均衡发展，不断满足人民群众对优质教育的需求。