2019年工作总结及2020年工作计划

江阴市文体广电和旅游局

一、2019年工作总结

1、公共服务成效更好。完成全市107家村（社区）综合性文化服务中心省级创建任务，改造提升基层文化设施，全市235家农家书屋纳入市公共图书馆服务体系。提档升级“10分钟体育健身圈”，预计到年底建成健身步道25条，体育公园33个。积极参与“健康江阴”建设，完成国民体质监测3000人测试任务，每万人拥有社会体育指导员36名。

2、惠民活动亮点更多。全年共组织文化下乡活动3342场，开展“书香江阴”读书节、市民文化节系列活动412项。完成“我和我的祖国”大型歌会、江阴发展大会“家在长江边”文艺演出及中国农民丰收节“高举旗帜庆丰收”华西村专场开幕式演出，承办第四届江苏省文华奖曲艺专场比赛，组织开展元旦公益徒步等25项群体活动，健身气功巡回培训共17站1000余人。举办中国徐霞客国际旅游节系列活动20项。

3、文体赛事实力更强。长篇历史文化散文《庆历四年秋》获“孙犁散文奖”双年奖、无锡市“五个一工程”奖，2个节目获第四届江苏省文华奖优秀节目奖。市图书馆获2019年中国图书馆学会年会“书香城市”风采展示奖。承办四国篮球邀请赛等11项次省级以上体育竞赛，在二青会足球项目、第十六届世界象棋锦标赛等省级以上赛事中斩获21枚金牌。举办第五届国际半程马拉松赛，参赛选手超8000名。

4、遗产保护举措更实。江阴蚕种场入选第八批国家重点文保单位，高城墩遗址、紫金桥列入第八批省级文保单位。2处文保单位精细测绘项目通过验收。启动黄山炮台旧址修缮工程，加快推进刘氏兄弟纪念馆、忠义文化展示馆的建设进度。江阴“校园小锡班”、大型锡剧《徐霞客》进京演出。举办“文化和自然遗产日”宣传展示活动50余项。《江阴好味道》等19部视频作品上线《学习强国》平台。

5、文旅融合品质更高。开展旅游节庆活动10余场，1-10月接待国内游客超1200万人次。开创打造江阴“微旅行”、 “暨阳研学少年派”、“江阴辰光”等多个文创品牌。长江大保护展示馆顺利建成开馆，整合远望2号、军博馆、望江楼、黄山古炮台等景区资源，初步建成高品质滨江生态文旅岸线。指导新桥镇建设全域旅游精品镇，打造海澜飞马水城旅游度假区和阳光生态旅游度假区两大核心景区。

6、产业发展步子更稳。制定《江阴市文化产业高质量发展三年行动计划》等政策文件，新增500万以上文化产业项目16个，规上文化企业净增25家。积极开展市级产业资金评审工作，全市3家企业5个项目入围。江阴四方获评为国家体育产业示范单位。完成2018年体育产业名录库建设核查工作。市体彩年销售总量预计为10亿元，暨阳体育产业发展有限公司完成营业收入超3000万元，接待观众及健身市民超过110万人次。

7、市场监管力度更大。根据行业监管职责，加强对文化市场的监督管理和检查，出动200余人次，检查130余家经营单位。进一步建立健全多部门协同配合的监管机制。实施行业领域消防安全大排查行动，出动检查人员80余人次，检查市场经营单位60余家，排查各类隐患25个。启动应急广播体系建设，圆满完成了两会“春节”“六四”“十一”等重要节点的安全播出专项保障行动。

二、存在问题

一是公共服务的效能还需提升。文体设施建设及活动开展普及存在区域、城乡间不均衡的现象，运行管理等软件服务上有待提升，阵地活动内涵还需拓展。二是本土文化资源的挖掘利用还需加强。江阴特有的文化资源还未得到深度挖掘和充分利用，资源优势没有转化为城市文化优势。三是产业发展缺乏后劲。文体旅产业市场总量偏小、竞争力不强，产业结构层次不高，缺乏统筹规划，尚未形成规模效应，产业链延伸建设空间大，关联产业尚未实现有机融合，产业联动发展任重道远。

三、2020年工作计划

    （一）着眼提质和增效，不断完善公共服务体系占领新高地。继续推进市、镇、村三级联动的公共文化服务设施资源整合，推动村（社区）综合性文化服务中心提档升级。深化图书馆总分馆建设水平，扩容“三味书咖”城市阅读联盟。推动文化馆总分馆实现全覆盖，促进文化资源共建共享。进一步发挥江阴公共文化服务云平台功能，提高数字资源的供给能力，实现文化需求端与供给端的精准对接。持续深入开展“文化走基层·服务进万家”、“书香江阴”读书节、市民文化节等品牌惠民活动，创作一批立足本土特色、群众喜闻乐见的艺术精品

    （二）树立品牌和口碑，加快推进体育强市建设实现新突破。提档升级 “10分钟体育健身圈”，引导社会资本投入，建设高标准体育场地。制定协会管理奖励办法，激励引导协会良性健康发展。加强社会体育指导员培训管理，实现国民体质监测全覆盖。精心组织举办好市级青少年竞赛，普及足球项目开展，做强传统优势项目，推行竞技体育俱乐部运行模式，做好后备人才培养输送工作，推进“人人学会游泳”惠民工程。积极打造本市品牌体育赛事，做好省级以上体育赛事的承办工作。

（三）突出融合和创新，大力推动全域旅游进程抢抓新机遇。加强对区域性及单体旅游项目的总体规划，对重点旅游项目发展进行特色定位和个性引导，指导旅游景区做好等级评定和复核工作，实施旅游精品景区提升工程、旅游景区培育工程。推动“厕所革命”，完成10个以上新改建旅游厕所任务，加快构建智慧旅游信息共享和指挥平台，实现3A级以上景区、星级酒店实时信息对接与共享，加强客情监测与应急指挥建设。做好旅游统计工作，抓好旅游系统从业人员的业务培训。持续深化长三角等区域旅游合作，扩大江阴旅游影响力。

（四）兼顾保护和利用，精心打造文遗传承模式彰显新作为。稳步实施江阴市文物保护工作三年行动计划，推进黄山炮台旧址修缮及环境整治工程，实施文保单位防雷工程、重点文保单位消防工程、江阴蚕种场保护整治项目工程。继续开展省级以上重点文物保护单位的保护规划编制工作，深入推进文保单位精细测绘工作。进一步完善文物安全责任体系建设，确保文保单位完好率95%以上。积极参与第五批国家级非物质文化遗产代表性项目的推荐申报，做好非遗项目的挖掘、整理、和展示工作。用好用活文保单位（文保点）、纪念馆等文化遗产资源，推动文遗资源与休闲旅游、创意设计、体育赛事等产业融合互动，推动传统文化传承发展。

（五）坚持培育和引导，加速推动产业转型升级激发新动能。根据《江阴市文化产业高质量发展三年行动计划》《江阴市文化产业高质量发展的若干政策》等政策文件，修订完善专项资金系列配套操作规程，推动业态融合创新，营造产业发展良好环境。组织做好文化产业引导资金项目申报、评审工作，配合做好文体产业各类统计工作。继续深入开展全市文旅产业调研活动，做好本地区文化、旅游产业企业的宣传展示活动，鼓励引导文博单位开发文创产品，促进馆企对接合作和优势互补。

（六）围绕安全和法治，严格规范市场监管秩序开创新局面。深入推进依法行政，优化规范性文件制定发布流程，做好重大行政决策听证、专家咨询和风险评估工作。调整行政权力事项清单，汇编行业领域内政策法规。建立健全网上不见面审批事项的审批流程，推进文体旅市场行政审批"一网通办"。加强多部门联动协调机制，持续开展扫黑除恶专项斗争，规范市场秩序，助力平安创建和文明城市建设。加强安全生产监管，完善安全风险管控和隐患排查机制，推动文化旅游领域安全体系全覆盖。完成全市应急广播体系建设，开展全市广播电视安全播出专项检查，确保安全播出无事故。