澄政规发〔2019〕3号

市政府关于江阴市城市基础设施配套费征收的实施意见

各镇人民政府，各街道办事处，高新区管委会，临港经济开发区管委会，市各委办局，市各直属单位：

根据政府性基金管理的规定，城市基础设施配套费（以下简称配套费），包括原有城市市政公用基础设施配套费（含澄江街道）和镇（街道）市政公用基础设施配套费，由市行政审批局负责征收，收入全部缴入国库，纳入财政预算管理。为进一步规范征收管理行为，结合我市情况，制定本实施意见：

一、适用范围

凡在江阴市城市总体规划范围内进行建设的单位，包括新建、改建、扩建等各类建设项目均应按照本意见缴纳城市基础设施配套费。

二、征收标准

各街道、高新区行政区域范围内非住宅、普通住宅商品房（含自建房），按建筑面积每平方米75元缴纳；各镇行政区域范围内进行各类建设工程的单位和沿街建筑的个人，按建筑面积每平方米50元缴纳，个人住宅（沿街建筑除外）按建筑面积每平方米20元缴纳。

三、征收程序

（一）配套费统一由市行政审批局具体负责征收。建设项目建筑面积由市行政审批局根据国家规范《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353—2013）进行核定，并以计入容积率的建筑面积为基数征收配套费，计入容积率的建筑面积按《江阴市建筑工程容积率计算规定》（澄规发〔2015〕88号）执行。各建设单位和个人应当在向市行政审批局申领《建设工程规划许可证》前，根据配套费缴款通知书，向市行政审批局足额交纳配套费。

（二）各建设单位和个人应当在向市自然资源和规划局申领《建设工程规划核实合格证》前，向市行政审批局足额交纳超出《建设工程规划许可证》建筑面积的配套费。

（三）市行政审批局收取配套费时，统一使用“江苏省非税收入一般缴款书”，按照《关于非税收入收缴制度改革单位业务操作的规定》（澄财综〔2008〕3号）进行管理。

（四）市行政审批局负责征收的配套费直接缴入“江阴市财政局非税收入专户”，纳入财政预算管理；同时市财政局按规定核拨市行政审批局征收业务经费。

（五）市监察委、发展和改革委员会、财政局、自然资源和规划局、行政审批局等单位及各镇（街、园区）应密切配合、相互协作，按照有关政策规定，共同做好征收管理工作。

四、减免

（一）减免范围

1．行政机关和部队（军用）设施、中小学和幼儿园教室、民政福利和市政公用基础设施等项目，免征配套费。

2．廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户区改造安置住房，免征配套费。

3．从2004年2月1日起，农民经批准在建制镇（街）规划区范围内建设自住性质住房，免征配套费。

4．其他符合法律、行政法规和中共中央、国务院或者财政部规定可减免配套费的建设项目，可按规定减免配套费。

（二）减免审批程序

1．凡属减免范围的建设项目，由市行政审批局按本文件规定，严格把关，实施减免，并将减免情况按要求向市财政局报送备案。

2．属于政府投资建设的安置房，市行政审批局审核符合条件的，不再向建设单位征收城市基础设施配套费，并将审核情况按要求向市财政局报送备案。

3．其他符合法律、行政法规和中共中央、国务院或者财政部规定可减免配套费的建设项目，由建设单位提出申请，填写《江阴市城市基础设施配套费减免审批表》，并附建设单位申请依据，经开发区、镇（街道）同意，送市行政审批局和市财政部门提出意见，报分管市长审核后由市长审批，审批同意的，市行政审批局方可办理减免。

五、监督检查

市行政审批局应按规定及时足额征收配套费，对符合规定申请减免配套费的，应严格审核，逐笔登记造册，并按要求将减免情况报市财政局备案。市监察、审计部门应加强对配套费征收情况的审计和监督。

六、有关说明

城市基础设施配套费征收的具体应用问题，由市行政审批局负责解释。

本实施意见自2019年5月11日起执行，如上级有新的规定出台，按新的规定执行。《江阴市人民政府关于印发城市基础设施配套费征收实施办法的通知（澄政发〔2012〕115号）》同时废止。

附件：江阴市城市基础设施配套费减免审批表

江 阴 市 人 民 政 府

2019年4月11日

（此件公开发布）

附件

江阴市城市基础设施配套费减免审批表

注：此表一式三联，一联申请单位留存、一联市行政审批局存档、一联市财政局备案，由申请单位填写，并附提出申请减免依据。

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市检察院，市人武部，市各群团，各驻澄单位。

江阴市人民政府办公室                     2019年4月11日印发

政策关联解读： 《关于江阴市城市基础设施配套费征收的实施意见》政策解读