奚蕾委员：

您提出的《关于加强恶性肿瘤早期筛查宣传的建议》，市政协委员会、市人民政府已交我单位办理，现将办理情况汇报如下：

近年来，我市恶性肿瘤发病率总体呈上升趋势，特别是中老年人群发病风险较高，其中肺癌、胃癌和结直肠肛门癌发病率位居前三位，女性则乳腺癌、宫颈癌发病率较高；2017年全市恶性肿瘤死亡占所有死亡原因首位，其中导致死亡的恶性肿瘤前三位分别是肺癌、胃癌和肝癌。恶性肿瘤的早诊早治能有效提高患者治愈率、降低死亡率和政府医疗费用负担，但这需要我们政府部门加大关注、持续投入，全社会齐心协力建立肿瘤防控综合工作体系，才能提高恶性肿瘤早期检出率和治愈率，不断提升人民群众健康水平。

我委认为您提出的关于加强恶性肿瘤早期筛查宣传的建议是从我市实际出发，对推动肿瘤防治工作具有较好的指导意义和实践价值。目前我市肿瘤防控体系已初步建立，主要以卫生行政部门主导、专业机构实施、社会力量参与等形式开展工作。我市开展恶性肿瘤早期筛查宣传工作除了各级医疗卫生机构对患者进行筛查、诊断、治疗等常规医疗工作以外，还有以下三方面的重点工作。

（一）农村妇女两癌筛查工作：为提高广大农村妇女健康水平，降低宫颈癌和乳腺癌（简称“两癌”）的发病率和死亡率，我市自2009年起开展两癌筛查工作，并将工作列入江阴市重大公共卫生服务项目。截止2016年底，我市已累计补助项目经费4200余万元，共完成筛查工作61万余人次，筛检出两癌患者200余人，极大的提高了妇女两癌的早诊早治率，保障了妇女人群的健康水平。

（二）肿瘤登记和肿瘤随访工作：我市自2012年起依托无锡市慢病性网络管理信息系统开展新发恶性肿瘤的登记工作，截止2017年底我市已累计报告恶性肿瘤患者29404例，同时每年通过主动和被动随访方式对患者进行随访，了解其生存状况。其中，2012-2017年我市死于恶性肿瘤共16601人。通过这项工作我们可以准确的把握本地区恶性肿瘤发病谱和死亡谱的变化趋势，为制定的有效的防癌控癌政策提供科学依据。

（三）肿瘤防治科普宣传工作：我市十分重视在群众中开展肿瘤防治的科普宣传工作，除各级各类医疗卫生机构在常规工作中针对患者人群开展宣教外，还利用“肿瘤防治宣传周”、“粉红丝带关爱日”等主题日活动面向普通群众开展防癌知识科普宣传活动。活动由各医疗机构、疾控中心、健康促进中心等专业机构参与，并得到市癌症康复协会、市心理协会等社会团体的广泛宣传和发动。通过系列宣传活动引导了群众正确认识恶性肿瘤、科学预防恶性肿瘤，并通过心理疏导使患者建立抗癌信心，提高患者生命质量。

今后在恶性肿瘤早期筛查宣传中我委将积极采纳委员意见，以《健康中国2030规划纲要》为纲领，紧紧围绕《中国防治慢性病中长期规划2017—2025》等国家、省市文件精神，重点从以下三方面做好恶性肿瘤早期筛查宣传工作。

一、加强重点恶性肿瘤早期筛查

我委将借鉴农村妇女“两癌”筛查的做法，积极申请政府专项补助资金，作为重大公共卫生服务项目的补充和延伸。根据我市恶性肿瘤疾病谱，结合筛查的效率、成本效益分析等因素来设计行之有效的筛查项目，可分周期滚动实施，提高恶性肿瘤筛查的有效性和适宜性，切实提高恶性肿瘤早诊早治率。同时结合全民体检开展恶性肿瘤高危因素的问卷调查，筛查恶性肿瘤高危人群，转介针对性检查，及时发现早期癌变，提高肿瘤治愈率。

二、加强肿瘤相关知识的健康宣教

我委将进一步扩大恶性肿瘤防治健康教育覆盖面，通过健康江阴app、健康江阴公众号、电台《健康驿站》等各种媒体渠道面向全人群开展肿瘤相关健康教育和健康促进；定期开展健康直通车、“健康五进”百名专家巡讲活动等活动，深入社区进行肿瘤防治知识科普知识宣传；继续开展相关主题宣传活动，提升全民防癌意识。同时加强对医务人员的专业培训，强化肿瘤防治意识、提升专业知识水平，以便更好地为患者提供医疗服务。

三、深入落实家庭医生签约，做好疾病管理

加快推进家庭医生签约服务的全面实施，强化恶性肿瘤疾病管理，家庭医生应对患者进行定期随访，关注患者的生存状况，及时给予转诊建议、心理疏导和生活方式干预，以提高患者的生活质量、延长生命周期；同时充分关注恶性肿瘤高危人群，定期进行肿瘤防治知识宣教，督促纠正不良生活方式。通过家庭医生签约，可以使每一位患者得到点对点的医疗卫生服务，有助于其树立信心，将科学防癌、采用健康生活方式的理念植根于每一位服务对象日常生活方式。

总之，恶性肿瘤防控工作是一项事关人民群众健康的系统性工程，也符合《健康中国2030规划纲要》中的总体战略和指导思想，我市应在目前工作的基础上进一步建立健全恶性肿瘤的综合防控体系，这不仅需要实施提案中加强早期筛查、普及健康教育等合理化的建议措施，更需要社会各界力量群策群力，把恶性肿瘤防控工作继续向前推进，降低发病率、延长生存期，切实提高人民群众健康水平和生命质量！

谢谢您对我们工作的关心和支持，如有不同意见，请与我们联系。（电话：86861215）

江阴市卫生和计划生育委员会

2018年6月25日