2018年，我局全面贯彻落实各级党委政府关于安全生产的决策部署，在江阴市委市政府的坚强领导下，狠抓安全生产长效机制建设，努力做到组织领导强、基础建设实、隐患排查细、执法检查严、安全宣传广，持续保持了全市安全生产稳定态势，为推进江阴高质量发展发挥了积极作用。2017年，我局被原国家安监总局评为“全国安全生产监管监察先进单位”。6月1日，在华西成功举办了2018年“全国安全生产月”和“安全生产万里行”活动启动仪式，7月23日，全国“安全生产月”活动组织委员会专门致谢发函。

　　一、2018年度主要工作开展情况

　　(一)安全生产责任进一步健全。一是加强领导。市委、市政府高度重视安全生产工作，主要领导出席全市安全生产工作会议、全国“安全生产月”活动启动仪式等重要活动；定期研判部署全市安全生产工作；签订安全生产责任书和告知承诺书87份，召开安委会主任扩大会议2次，全市性安全工作会议5次。二是厘清职责。在集成改革新形势下，江阴推动安全生产行政执法重心下移，逐项明确市、镇两级安全生产权责关系和监管责任；成立14个安全生产专业委员会。三是强化考核。完善安全生产目标考核细则，加大安全生产事故和事前执法考核权重；落实工作情况定期通报机制，对事故上升地区和企业及时约谈。

　　（二）安全基层基础进一步夯实。一是提升监管能力水平。联合市法制办、总工会组织开展全市执法技能竞赛；组织安监执法人员赴首钢安全实操培训；调优配强行政村（社区）安全检查员（网格巡查员）。二是推进安全标准化工作。严把换证关，已完成157家三级标准化换证；严把新创关，共新创248家标准化企业。三是推进行政许可工作。严把建设项目审批关，累计组织审查会议3次、竣工核查8次。严把许可换领证条件关，完成67家危化品生产、使用企业换证，注销许可证18家。四是稳步推进危化品安全综合治理工作。建立了危化品安全监管统筹协调机制。五是有序推进基地建设。稳步推进江苏（江阴）沿江危化品应急救援基地建设。应急指挥信息平台和化工模拟装置等设施计划于2019年建成。

　　（三）安全隐患进一步整治。一是强化专项整治。危化品领域：完成智能化二道门提升改造111家，全力配合“四个一批”、“263”等工作；深化油气长输管道安全专项整治；开展夏季专项检查103家次危化品企业。冶金等工贸领域：突出金属和10人以上木质粉尘企业检查30多家（次）；突出有限空间整治，立案查处20起、罚金38.6万元；对5家重点钢铁企业开展重大隐患检查，发现重大隐患40条，淘汰落后工艺1条。职业健康领域：组织开展粉尘、化学性毒物重点行业领域职业病危害专项整治，全市197家职业病危害专项整治企业整治达标率91.8%。“厂中厂、园中园”专项整治：共排查“厂中厂、园中园”出租单位1450家、承租单位3769家；责令停产停业201家，责令关闭搬迁142家。二是深化双重预防机制建设。全面推开2017年试点成果，115家高危企业完成创建。全年一体化平台8538家企业自查自报隐患15798项，自改15713项，整改率达 99.46%。三是有效融合安全社会力量。通过政府购买服务，对全市155家危化品企业开展专家体检，共排查隐患1799条。9月21日，在祝塘镇召开全市小微企业“安全托管”现场会。

　　（四）执法力度进一步增强。一是严格执法。统一执法标准、规范执法流程，所有企业一视同仁，坚决做到不执人情法、不办关系案。二是严处重罚。通过联合执法、集中执法、“双随机”抽查以及烟花爆竹、有限空间等五个专项检查，强化对非法违法行为的查处力度和曝光力度，加强跟踪督办，形成闭环管理。三是执法协同。按照“上下联动、左右协同、信息共享”工作机制，构建集成改革新执法大格局。四是加大事故追责力度。严肃查处每一起事故，从严从重追究责任。严把复工复产核查关，须经专家体检验收合格后方可复工。

　　（五）宣传氛围进一步造浓。一是抓好多样化宣传。利用安监手机报、微信、微博、应急管理报等载体刊登报道江阴安监动态；“江阴安监”公众号关注人数突破3万，日均推送量2.5篇；在江阴电视台“法治全澄”播放15部警示教育片。二是抓好安全培训。加强安全生产专家库建设，调优配强64名行业领域安全专家。全年线上线下共培训企业负责人、安管人员、特种作业及一线员工2万余人次，同比增长30%以上。

　　在取得成绩的同时，安全生产工作依然存在旧问题，同时又凸显新风险新问题，主要表现为：全市安全生产形势依然严峻，事故总量仍然在高位运行，主要集中在高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电4大事故；安全生产的基层基础仍不牢固；企业主体责任落实仍不到位；监管体系机制仍需逐步完善，特别是集成改革后，监管执法一体化缺乏实质化运行；随着产业转型升级提速，加大环保整治力度等，引发了新的安全风险因素。