各社会团体、民办非企业单位、基金会：

由我局制定的《江阴市社会组织评估管理办法》，于2012年施行。施行以来，对加强我市社会组织规范化建设，以及社会组织信用建设起到了积极作用。随着时间推移以及行政许可职能移交审批部门，加之上级业务部门对评估工作有新的要求。我局参照江苏省、无锡市社会组织评估管理办法，对2012年制定的《江阴市社会组织评估管理办法》，予以了修定。现印发全市各社会团体、民办非企业单位和基金会，望切实遵照执行。

特此通知。

附件：1．江阴市社会组织评估管理办法

2．社会组织评估管理办法修定内容

江阴市民政局

2018年3月16日

附件1

江阴市社会组织评估管理办法

第一条  为了做好社会组织评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康发展，根据国家民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》和无锡市《社会组织评估管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内经审批部门审批登记，满两年以上的社会团体、民办非企业单位和基金会均须申请参加评估。

第三条  社会组织评估遵循政府指导、社会参与、客观公正、循序渐进、分步实施、逐步规范的原则。

第四条  成立市评估委员会和评估小组。评估委员会由市民政局、相关业务主管单位、社会组织和专家组成。评估委员会负责社会组织评估工作的指导协调和监督管理，以及评估结果最后的审核、审定、公布。评估委员会下设评估小组，主要由民政业务科室、市社会组织促进会和社会中介机构等有关人员组成，采取实地考察、现场检查、资料审核等方法进行初评，提出评估等级建议。

第五条  评估不向社会组织收取任何评估费用。

第六条　社会组织有下列情形之一不予评估：

（一）未参加上年度年检；

（二）上年度年检不合格或者连续2年基本合格；

（三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；

（四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；

（五）其他不符合评估条件的。

第七条　社会组织评估基本程序

（一）申请参加评估的社会组织，对照各社会组织评估标准，在规定时间内完成自评，并准备相关评估材料，向市民政局提出评估申请。

（二）评估小组对申报社会组织进行资料审核、现场检查、问卷调查、财务审计等方法进行评估。

（三）评估小组出具评估报告和必要的附件材料（评估报告包括参评单位的基本情况、内部管理情况、评级理由以及存在的不足，提出评估等级建议等），报评估委员会审定。

（四）评估委员会将评估审定的评估结果通过政府网站公示，由民政局确认评估结果并向获得3A以上评估等级的社会组织颁发证书和牌匾。

（五）4A等级由无锡市民政局评定，5A等级由江苏省民政厅评定。

第八条　社会组织评估设置5个等级，等级和分值依次为5A级（950分以上）、4A级（900分以上）、3A级（850分以上）、2A级（800分以上）、1A级（750分以上）。

第九条　评估等级有效期为5年。凡获得3A级的社会组织，可免当年年检；获得4A、5A级的社会组织，可免两年年检。获得3A级（含）以上的社会组织，在社会组织先进评比、承接职能转移、政府购买服务等方面予以优先。

第十条　参评的社会组织对评估过程或结果存有异议的，应当在公示日期结束前，向评估委员会申请复核。

第十一条　已获评估等级的社会组织在开展活动和对外宣传时，可出示评估等级证书，作为本单位的信誉证明。

第十二条　社会组织在获得评估等级有效期内，发现有违法违规行为的，视情节轻重，降低或取消评估等级，并在有关媒体进行公示。

第十三条　评估指标、评分细则、评估申报书、等级证书、牌匾式样等，由市民政局统一制定。

第十四条　本办法由江阴市民政局负责解释。

第十五条　本办法自2012年起施行。

附件2：

社会组织评估管理办法修定内容

《江阴市社会组织评估管理办法》总体为十五条，不变。具体修定内容如下：

第二条　经民政部门登记，修定为“经审批部门审批登记”。满1年以上的社会团体和民办非企业单位均可申请参加评估，修定为“满两年以上的社会团体、民办非企业单位和基金会均须申请参加评估”。

第四条　评估委员会下设评估小组，主要由登记管理部门、市社会组织促进会和社会中介机构等有关人员组成，修定为“评估委员会下设评估小组，主要由民政业务科室、市社会组织促进会和社会中介机构等有关人员组成”。

第六条　第（一）款未参加上年度年度检查，修定为“上年度年检”。第（二）款上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格，修定为“上年度年检不合格或者连续2年基本合格”。

第七条　增加第（五）款，“4A等级由无锡市民政局评定，5A等级由江苏省民政厅评定”。

第八条　删除“评估结果设置5个等级，社会团体设置为A级，民办非企业单位可设置为☆级， A级和☆级等同。”增加“等级和分值”依次为…。

第九条　评估等级有效期为3年，修定为“评估等级有效期为5年”。获得4A级的社会组织，可免两年年检。并报无锡市民政局备案；5A级社会组织由省民政厅会同无锡市民政局评估，可免两年年检；修定为“获得4A、5A级的社会组织，可免两年年检。

抄送：各镇、街道，各有关业务主管单位。

江阴市民政局办公室                             2018年3月21日印发