1

落实上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求

（1）加领导班子成员要严格执行“一岗双责”制度，实行履责情况全程记实。抓业务必须抓好党风政风，用干部必须管好干部。一旦分管领域发生系统性腐败问题，必须追究责任。

（2）局党组与局属事业单位，班子主要领导与班子成员，分管领导与分管科室分别签订党风廉政建设责任书，签订率为100%，并对执行情况进行动态监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（3）全面落实党风廉政建设“五项清单”，尤其针对“问题清单”，根据制订的“整改清单”，加强推进落实力度，确保整改到位。全年召开专题研究党风廉政建设的党组会议不少于1次。

（4）抓好市委《关于运用监督执纪“四种形态”的意见》等“1+3”文件的贯彻执行，主动接受市委巡察，抓住想干事、敢干事两个关键点，健全正向激励机制，切实把文件要求体现在具体事情和具体人员的处理上。

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2

积极开展党章党规党纪和廉洁从政教育

（1）抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》的学习宣传、贯彻落实，全年组织专题教育不少于1次。组织中心组专题学习党风廉政建设理论全年不少于1次，为党员干部讲授廉政党课不少于1次。着力推进廉洁文化建设，积极开展“学习时代先锋，重塑科技形象”主题活动，重建一支忠诚、干净、担当的科技干部队伍，重塑科技部门为民、务实、清廉的良好形象。

（2）把任前谈话、诫勉谈话和廉政教育结合起来，“一把手”及时对班子其他成员和下属单位负责人进行廉政谈话，覆盖面不少于三分之一，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（3）经常对班子成员和下属单位主要负责人开展批评与自我批评。每季梳理党员领导干部思想、作风和纪律方面问题，亲自或交由班子成员对其约谈提醒。

（4）组织开展“5·10”思廉日系列活动，推进廉政教育标准化建设，适时开展警示教育，以案说法，以案明纪，促使各级党员干部做到为民、务实、清廉。

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3

扎紧制度笼子，深化标本兼治

（1）坚持民主集中制原则。按照议事决策规则，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等“三重一大”事项，坚持实行集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则。

（2）健全权力运行制约和监督机制。加强对科技项目管理、科技经费使用等重要部位、重点领域、关键环节的岗位廉政风险防控，深入开展制度规范和制度廉洁性评价工作，严格制度的执行和督查，建立健全督办机制，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的，要依纪依法进行处理，以铁的纪律维护制度的权威性。每半年排查一次重点环节、重点岗位、重点人员在用权过程中存在的问题，针对发现的问题和查处的典型案例，举一反三，切实抓好问题整改和建章立制。

（3）贯彻落实惩防体系建设中“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”6大项任务，将惩防体系建设同科技创新工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成党组统一领导、党政齐抓共管、各科室各司其职的工作格局，确保惩防体系建设取得重大进展。

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4

全面加强作风建设

（1）在全市科技系统组织开展“一查二思三改”专项行动，整治党风廉政建设方面存在的突出问题，纠正基层企业反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风，以作风建设和廉政建设新成效取信于民。

（2）持之以恒抓好中央八项规定、省市委十项规定精神和科技系统“六项承诺”和“八个严禁”的贯彻落实，继续严格控制因公出国（境）团组数、人数和经费支出，认真执行会议、公务接待、公务出差、工作日午间禁酒等有关规定，严格控制“三公”经费预算规模，进一步规范“三公”支出管理，防止“四风”回潮反弹。

（3）在全市科技系统组织开展“聚力创新年”活动，以提升创新服务能力为主线，进一步加强科技队伍自身建设，积极开展“连心富民，联企强市”大走访活动，助推基层经济转型发展和创新创业，每位机关工作人员和科技助理力争每年服务企业100家次以上。

（4）坚持正确选人用人导向，加大干部轮岗交流力度，杜绝选人用人上的不正之风，真正选好用好干部。

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5

深化重点

领域体制

机制改革

（1）深化科技体制机制改革。积极实施市级财政科技项目和专项资金管理改革，及时制订出台各类计划项目的实施细则和资金管理办法，实现科技资源的优化配置和财政科技资金效益的最大化，释放创新活力，推动产业转型升级。

（2）以建设学习型、服务型、制度型、廉洁型、创新型“五型”机关为目标，进一步完善机关及下属单位工作绩效考核机制，以考核促创新，以考核抓落实，形成层层负责、一抓到底、竞相争先的生动局面，共同推动我市科技创新工作再上新台阶。

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6

全面推进

依法行政

（1）结合“每月一法”活动，采取集中学习、网上自学等形式，深入学习《高新技术企业认定管理办法》、《专利法》、国务院《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》、《科学技术普及法》等法律法规，强化法治意识和法治思维，不断提高党员干部依法行政水平。

（2）进一步完善部门权力清单、责任清单和公共服务事项清单，减少权力“寻租”空间，做到法无授权不可为、法定职责必须为。

（3）规范科技中介机构管理，建立信用管理体系，实行黑名单管理，进一步加强行业自律和他律。

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7

认真做好

信访稳定

工作

（1）进一步畅通群众诉求渠道，帮助群众解决实际问题。认真落实领导干部接待群众制度，大力推行党政干部下访制度，积极解决群众合理诉求。

（2）建立维护群众利益的相关制度，落实信访工作责任制，积极整合信访资源，维护社会和谐稳定。

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8

着力强化党风廉政建设情况监督检查

（1）加强落实主体责任的监督。健全完善民主生活会制度，扎实开展批评与自我批评，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。紧紧抓住责任分解、考核和追究等关键环节，将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉、考察考核等工作结合起来，提高检查考核的针对性和时效性。严格执行落实党风廉政建设责任制报告制度，自觉接受市委、市人大、市政府、市政协和市纪委等组织的监督检查。

（2）深入推进党务、政务公开工作。及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。全面推行行政权力网上公开透明运行，积极推行部门预算公开和“三公”经费公开，畅通人民群众和服务对象举报和监督渠道，自觉接受社会、媒体和人民群众的监督。

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