江阴市统计局关于转发江苏省统计局《关于进一步加强信息工作的通知》的通知
澄统发〔2014〕20号
各镇（街道）统计站，高新区经发局经济综合管理科，临港经济开发区、靖江园区经发局经济运行科、本局各科（室、站、队）：
统计信息工作是统计工作的重要组成部分，是为党委、政府和社会各界服务的重要手段。当前，各级党委、政府部门对统计信息工作日益重视，统计部门的信息主体地位面临着前有标兵、后有追兵、不进则退、慢进即退的严峻形势。针对新形势，江苏省统计局专门出台了《关于进一步加强信息工作的通知》（苏统【2014】39号）文件，对全省统计系统信息工作提出了新的要求。为使文件精神落到实处，现提如下要求：
一是要思想重视，提高认识。要结合群众路线主题教育活动，深刻剖析当前统计信息报送工作中存在的“五多五少”现象本质，充分认识当前统计信息工作面临的新形势，充分认识做好统计信息工作的重要性和紧迫性，充分认识自身在统计信息工作中的重大责任。
二是要深刻领会，全面贯彻。要建立健全各板块信息工作制度和机制，强化领导，完善制度，建立奖惩机制；要准确把握信息工作的总体要求与基本原则，坚持实事求是、及时高效、有的放矢；要深入吃透信息报送的主要范围及着力点，明确目标，完成任务，把握重点，突出亮点。
三是要改变作风，注重质量。要牢树质量意识，牢记“信息不被党委、政府“两办”采用，不进入领导视野，都是一纸空文”；要把握信息关键，突出“快、短、新、实”，提高信息工作的时效性；要深入基层调研，对领导关心的重点、群众关心的热点，通过对第一手资料的加工，为信息工作不断注入新的内涵。
附件：江苏省统计局《关于进一步加强信息工作的通知》
二○一四年五月九日
江阴市统计局 国家统计局江阴调查队 2014年5月9日
共印：35份
信息工作是统计工作的重要组成部分，是为党委、政府和社会各界服务的重要手段。为深入挖掘统计信息资源，进一步提升全省统计信息工作的质量和水平，加快建设现代化服务型统计，为党委、政府判断形势、科学决策、指导工作、推动落实提供高效、优质的信息保障，现就进一步加强信息工作通知如下。
一、充分认识当前信息工作面临的新形势与新任务
信息、咨询、监督是统计工作三大职能，其中信息居首位。多年来，全省统计信息工作围绕中心、服务大局，强化组织、拓展渠道，突出重点、彰显亮点，讲求时效、争创一流，为各级党委、政府科学决策和推动工作提供了高质量的参谋意见和信息服务，较好地发挥了统计部门信息主渠道的作用，统计信息工作长期以来一直走在党委、政府系统各部门前列。
随着各级党委、政府对信息工作要求的不断提高和党委、政府各部门对信息工作的日益重视，统计部门的信息主体地位面临着前有标兵、后有追兵、不进则退、慢进即退的严峻形势。当前，全省统计信息报送工作存在“五多五少”现象，即反映总量、规模、增速的多，结构、效益、质量的少；反映进度性的多，综合性、加工性的少；反映一般现象的多，深入调查、凸显特色的少；反映成绩的多，问题、建议的少；每月中旬信息多、上下旬信息少。同时，也存在由于缺乏有效激励手段，一些地区和部门撰写、报送信息积极性下降，信息数据和质量有所降低的势头。各地区、各部门一定要充分认识当前统计信息工作面临的新形势，充分认识做好统计信息工作的重要性和紧迫性，进一步强化信息意识和责任意识，切实把信息工作摆上重要位置，放在心上、抓在手中，加强领导、明确责任，健全制度、加大指导，完善考评、狠抓落实，进一步提高为党委、政府和上级统计部门信息服务的层次与水平。
二、进一步做好信息工作的总体要求与基本原则
1．总体要求。围绕国务院、各级政府工作报告、重要会议和决策部署，着眼各级党委、政府的中心工作，以提高采编数量为基础，以提高被采用数量为重点，增加适销对路信息产品，确保信息工作走在党委、政府系统各部门和全国统计系统的前列。
2．基本原则
服务大局。突出针对性、实用性和有效性，围绕省委、省政府中心任务，从稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生等方面反映推进情况与存在问题。
实事求是。客观、据实地反映经济社会发展情况，有喜报喜，有忧报忧，对经济社会发展中存在的问题，只要来源可靠、情况属实、事出有因、数出有据，就要及时向党委、政府和上级统计部门反映。
及时高效。增强报送信息的时效观念，加快信息收集、编发和上报效率，切实做到“第一时间”报送权威信息。
有的放矢。围绕最新出台的政策、刚刚召开的重要会议和当前经济社会热点，突出重点、加强调研，有针对性地进行信息的筛选、撰写和报送，对转型升级、新兴产业、自主创新、新型城镇化、改革创新等进行重点报送。
统筹安排。合理安排统计信息的上报时间，一些时效性强的信息可以优先报，一些时效性较弱的信息可适当推迟上报时间，一些信息容量较大的专报信息和加工整理信息尽量放在每月上、下旬上报，避免发生每月中旬统计信息堆积、上下旬信息缺乏的现象。
三、信息报送的主要范围及着力点
1．明确信息报送任务。科学合理的信息报送任务是统计部门自我加压、勇于担当，确保统计信息争创一流的前提和基础。各省辖市每月向省局办公室报送经济社会信息数量不少于4条（含）。省局、省调查局有关部门按照年度统计信息工作任务组织信息报送工作。各地、各部门积极、主动、不折不扣高质量完成年度统计信息报送任务。
2．把握信息报送重点。把着力点放在服务中心工作、保障发展大局、研究重大问题上来，善于从重要文件、重要会议、重要批示中了解上级对信息工作的要求。把党中央、国务院和省委、省政府作出的决策部署在本地区贯彻执行情况，以及贯彻过程中出现的新情况、新问题和社会各界的反映；各地围绕中央和省里关注的重点、难点问题开展各类调查研究形成的材料或成果；党中央、国务院和省委、省政府领导关心的，本地区在全省乃至全国有影响的重大项目的进展情况，重要产业带、重点行业和主要产品的信息；各地在经济社会发展中须提请各级党政领导重视和解决的苗头性、倾向性、典型性问题；各地群众对社会焦点、热点问题的具体反映和民生方面的诉求等作为信息报送重点，组织力量撰写、开发信息。
3．时刻绷紧信息质量弦。上报统计信息的目的是为党政领导了解情况、科学决策服务的，信息不被党委、政府“两办”采用，不进入领导视野，都是一纸空文。从领导角度考虑和研究问题，更高站位，选准切入点，是做好信息工作的基本前提，也是信息工作服务大局的立足点。各地、各部门要始终坚持质量第一，在提高统计信息被采用上下功夫，做到“题目小中见大、题材有观点有数据有案例、语言通俗易懂”，突出“快”、“短”、“新”、“实”，“快”即报表、调查等完成后2天内形成信息，约稿信息按规定时间报送；“短”即动态性信息一般在300—500字，专报类信息在 2000字左右；“新”即反映最新情况，最新数据，最新问题；“实”即语言朴实，内容具体实在，不说空话、套话、大话。
4．增加调研类和问题类信息的撰写。切实转变作风，经常深入实际，在调查研究上下功夫，经常到基层和群众当中去收集第一手材料，通过点和面的结合、宏观和微观的结合、整体和局部的结合，对大量浅层次、表象的信息素材进行加工锤炼，从中筛选出事关全局的重要信息。坚持“勤思考、多加工、广开发、深拓展”，全方位、多领域、多角度报送信息，如实、及时反映基层真实情况和干群的真实声音，反映群众对党委、政府决策部署的看法、评价及意见建议，为信息工作不断注入新的内涵。
5．突出亮点、特色类信息的编报。各市、县（市、区）统计局上报的信息要突出亮点、特色类信息的编报。各地要控制一般性进度信息报送。善于从比较、分析中反映自身和本地优势，突出人无我有、人有我优、人优我特。加强与外地区经济社会发展情况的比较分析，发现和展示亮点、特色。可适时将反映本地区经济社会热点、难点问题的统计分析、调查报告、统计专报改编、加工成经济信息稿件，全面提升信息的被采用率和服务价值。
四、建立健全信息工作制度与机制
1．切实强化组织领导。各级统计局主要领导要承担起本地区统计信息工作第一责任人的职责，明确一位分管领导主抓统计信息工作，班子其他成员也要抓好分管职责范围内的信息工作，各处（科）室的主要负责人承担本部门的直接领导责任，创造条件、全员参与，出好题目、分解任务，严格把关，防止虚报、错报、误报信息。办公室要牵头做好统计信息工作，承担起辖区内统计信息工作的组织、协调和管理职责，确定专人负责，健全工作网络，及时准确做好信息的采集、整理、审核和报送工作。统计信息工作要全员总动员、全员参与，统计系统的每个工作人员都有编写统计信息的义务，都要成为统计信息员。统计信息人员要加强学习，增强本领，改进作风，不断提高工作效率和质量。
2．不断完善信息工作管理制度。统计信息工作业务性、政策性强。要建立健全统计信息工作制度，加强与党委、政府“两办”的联系，及时了解和掌握“两办”信息的需求动态，及时下达年度信息报送要目、信息工作任务和月季度报送要点，加强业务指导，开展信息工作培训。建立信息月度点评制度、重要信息约稿制度、月度信息通报等制度，强化督促检查，按月通报信息工作开展情况。
3．建立健全考评激励机制。注意调动和保护信息人员的积极性，支持他们积极收集、如实反映真实情况和问题，确保信息人员集中精力做好信息工作。把信息工作纳入地区、部门和干部绩效考核内容，对成绩优异的地区、部门和人员给予通报表彰。组织开展年度统计信息评优评先工作。省统计局在省级层面每年年初对上年度信息工作成绩突出的前6名部门和个人给予通报表彰，并做为省委、省政府“两办”信息工作评优的部门和个人人选；评出优秀信息稿件6篇。在市级层面，把信息工作纳入省统计局对省辖市统计局年度业务综合考核范畴。
江苏省统计局
2014年4月21日
