周政发〔2013〕64号
关于调整《周庄镇困难家庭临时救助
和慈善救助规定》的通知
各村（街办）、有关单位和部门：
为了进一步规范困难救助活动，使慈善工作在周庄经济社会建设中发挥更大的作用，切实有效地提高救助效果，根据《江阴市慈善基金管理办法》和《江阴市“十二五”期间慈善救助办法》，结合我镇实际，对《周庄镇困难家庭临时救助和慈善救助暂行规定》周政发〔2009〕27号文件部分内容作了调整，并重新印发，请认真遵照执行。
二O一三年八月七日
周庄镇困难家庭临时救助和慈善救助规定
一、救助原则
1、坚持“三个”原则：即以生活困难、遭遇不幸、社会同情为原则核实重点救助对象；
2、坚持公开、公平、公正原则；
3、坚持量入为出原则，救到急处、难处、实处；
4、坚持助困不助懒，扶贫更扶志原则，鼓励勤劳自救，积极就业者；
5、同一对象在同一救助项目上，原则上只享受一次救助，对同一对象同时符合几种救助项目条件者，一般就高不就低；
6、尊重捐赠人意愿，做好定向捐赠。
二、救助范围和对象
1、凡属本镇区域范围内的孤、老、病、残等生活困难家庭
或因其他特殊困难急需救助的对象；
2、根据镇党委、政府要求，开展对口支援地区的慈善救助活动。
三、救助项目及标准
1、对孤、老、病、残等生活困难家庭实施临时性救助，根
据具体情况，给予一次性救助500—1000元；
2、凡因自然灾害、突发性事故造成生活严重困难或其他急
需救助的人员，根据困难程度给予一次性慈善救助1000—2000元；
3、低保家庭成员患尿毒症（需血透的）、白血病、恶性肿
瘤（经过手术或需要放疗化疗的）、器官移植（需服抗排异药）的，给予慈善医疗救助，一次性救助10000元（市级救助）；其他因患严重疾病，且生活困难的低保边缘家庭，给予一次性慈善救助1000—3000元；
4、特殊情况，超过第3款最高标准的，需经镇慈善分会会长办公会议决定，给予增加一定数额补助；
5、定向捐赠含“冠名基金”按捐赠者意愿和募集用途办理。
6、为兼顾社会影响，本着做大基金、细水长流的原则，对慈善救助的额度应控制在以上1-2款的1倍以内。
7、其他救助项目：
（1）开展“帮困千户”送温暖活动，在春节之前对全镇特殊困难家庭和残疾家庭给予每户1000-2000元的救助；
（2）开展助学活动，在8月份对全镇困难家庭中大、中、小学生和孤儿分别给予1000-3000元不等的救助，对残疾学生及残疾低保家庭子女上大专以上发放2000元以上的助学金；
（3）开展“复明工程”，对全镇低保家庭中患白内障的60岁以上的老人给予免费手术，对参加农村医疗保险的非低保户给予1200元、参加城镇职工医疗保险的给予500元的复明补助；
（4）每年敬老期间对90周岁-99周岁的老年人发放200元生活补助，对100周岁及以上的老年人发放1000元生活补助。
四、办理程序
1、凡符合上报救助条件的本镇居民，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出书面申请，经村（居）委员会核实后，领取并填写《江阴市慈善救助申请表》或《周庄镇社会救济临时救助申请表》，附身份证、户口簿、病历、残疾证、五保证等复印件，由村（居）委会主任签署意见后统一由村（居）委会会计报镇民政科并从系统内申报，各村（居）委会应自觉遵循公平、公正、透明和实事求是的原则，严格把关，救助需要救助的对象；
2、根据各村（居）委会人口规模和慈善捐款完成情况，本着相对合理、相对平衡的原则，确定年度补助资金基数。各村（居）委会应认真做好救助的申报和登记工作，接受镇民政科等有关部门的检查；
3、《周庄镇社会救济临时救助申请表》或《江阴市慈善救助申请表》一式三份上报民政科。镇民政科必须认真审核，根据各村（街办）反映的意见和当事人的实际情况，确认救助金额并签署意见后，报镇分管领导审批；
4、经镇领导审批后，镇财政所、民政科、所在村（居）委会各执一份登记备案。各村（居）委会应及时通知救助对象到镇民政科、财政所办理慈善救助手续。临时性救助由各村（居）委会会计直接到镇财政所办理报支手续；
5、镇慈善分会可直接救助需要救助的对象；
6、镇慈善分会可为企业联系定向资助社会公益事业等慈善事宜。
四、其它规定
1、凡进入低保的家庭，原则上无特殊情况不再接受临时救助或慈善救助；
2、一户家庭原则上一年只能救助一次；
3、救助对象虽因病经济负担较大，但家庭经济状况并不困难的原则上不予救助；
4、经办人员应严格遵守国家有关社会公益性资金的使用规定，坚持公开、公平、公正的原则，不得营私舞弊，弄虚作假；
5、慈善分会办公室对慈善救助情况应接受社会监督；
6、本规定由镇民政科和镇慈善分会负责解释；
7、本规定自2013年7月1日起执行，以前规定同时废止。
主题词：调整 救助规定 通知
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周庄镇党政办公室 2013年8月7日印发 |
共印80份
