本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和江阴市人民政府办公室《关于认真做好政府信息公开工作的通知》（以下简称《通知》）要求，根据江阴市环保局2013年信息公开工作执行情况编制而成。全文由概述、信息公开情况和今后工作设想三部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限从2013年1月1日到2013年12月31日止。如对本年报有任何疑问，请致电江阴市环保局办公室（0510-86008023）。

一、   概述

2013年，我局以保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权为出发点和立足点，全面贯彻落实《条例》规定，积极探索创新政务公开的有效途径和方法，从机制上加强领导，从制度上不断规范，从内容上突出重点，从形式上不断创新，从实效上强化监督，有力地推动了政务公开工作的不断深化。

1、政务公开目标更加明确。根据国家和省、市政务公开工作重点，结合环保工作实际，为进一步加大信息公开工作推进力度，制发了《江阴市环保局2013年政务公开工作要点》，对我局信息公开工作组织领导、主动公开环保信息、依申请公开环保信息、保密审查等工作提出了具体要求，明确了我局推行政务公开工作的主要目标和任务，切实增强了工作的针对性和实效性。

2、政务公开机制更加完善。为使政务公开成为行政机关施政的基本制度，我们着眼于建立政务公开长效机制，根据工作需要，我们对环保局政务公开工作领导小组成员进行了调整，调整后的政务公开工作领导小组由分管局长担任组长，各科室负责人担任组员，要求各科室在推行政务公开工作中积极发挥作用，为有效推行环保信息公开提供了有力的组织保障。

3、政务公开渠道更加畅通。我们充分发挥网站作为政务公开主渠道的作用，对网上公开内容进行了规范和更新，促进信息共享。在运用好网络公开的同时，今年我局各公开主体继续因地制宜采用多种方式，大力拓展政务公开的途径和渠道。主要是有效运用广播电视、政务公开栏、政务手册、便民卡片等方式公开，同时还运用电子信息技术，设立电子屏幕和触摸屏公开环保信息，不断丰富政务公开的手段和内容。

4、保密审查机制更加健全。严格落实国家和省、市有关规定，坚持“谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开”的原则，把信息公开保密审查与公文运转、信息发布结合起来，按照“主动公开、依申请公开、不予公开”三种属性选择，规范了“初审、审核、审定”的审查程序，明确了审查范围和要求，建立审查过程备案制度，将各阶段、各环节的审查情况保留存档，签订保密责任书，落实保密责任，确保不发生失泄密问题。

5、政务网上公开更加便捷。我局坚持把网上公开作为政务公开的主要形式，突出发挥好江阴市环保局门户网的主导作用。为做好这项工作，局主要领导亲自过问网站建设及网上信息公开情况，多次提出工作要求。局办公室和信息科加大了工作力度，采取网上巡查、实地督办、舆论引导等方式，要求各科室及时、准确、规范地将产生的环保信息通过网站对外发布，形成了“纵向到底、横向到边”的全局政务公开网络体系，有力推进政府信息网上公开。

二、  信息公开情况

2013年，我局严格按照政府信息公开工作要求，通过报刊、网络、电视、广播、专项活动等多种渠道，主动公开环保信息。

（一）门户网站公开情况。目前网站规划设置了“环保新闻”、“信息公开”、“公示栏”、“在线服务”、“政民互动”、“专题专栏”等30个一级栏目、112个二级栏目、90个三级栏目。信息发布突出政务公开，及时向社会公布有关信息，通过专题专栏对阶段性重点工作进行深度报道。截止到2013年12月31日，我局门户网站全年信息更新量6869条，实现了页面新闻动态信息、空气质量信息及时更新，业务信息根据业务工作的进展情况同步发布，及时让社会公众了解环保工作。同时，网站每日公布PM2.5日均值的监测数据。

（二）新闻媒体公开情况。2013全年在《中国环境报》上发表宣传稿件8篇，在省厅环保网站发表39篇；在江阴环保网站上发布新闻360篇，发布环保政务微博1008条；在《江阴日报》发表环保专版6期，在江阴电视台播出《聚焦环保》专栏节目12期，在江阴电台播出《环保之窗》专栏26期。

（三）专项活动公开情况。围绕民生环保专项行动，在江阴“一报两台”上开辟专栏，集中报道民生环保行动过程中的难点、重点、亮点和焦点。加强对上沟通及横向交流，在《中国环境报》、环保局网站、电视台《聚焦环保》专栏、电台《环保之窗》专栏、报社《江阴环保》专版等推出了一系列民生环保专项行动集中报道。在江阴电视台播放宣传游动字幕、动漫公益广告加密频次播出，出租车、主要交通道口电子显示屏集中滚动公益广告。

（四）依申请公开政府信息工作情况。截至2013年12月31日，我局共接到依申请公开要求2件，均依法进行了回复。

（五）依申请公开政府信息的收费情况。我局暂时没有制定政府信息公开服务事项的收费，任何个人或者企业均可向江阴市环保局政务公开领导小组办公室索取我局主动公开的政府信息和经审核后应当公开的政府信息，没有产生与政府信息公开的相关费用，也没有向申请个人或者企业收取任何费用。

（六）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2013年度未发生过针对我局有关政府信息公开事务的行政复议和提起行政诉讼的情况。

（七）其他方式信息公开情况。排污费征收计划及实际征收情况，以乡镇为单位公示于乡镇公告栏。2013年，共有78家动态收费企业、417家重点企业、1452家小企业、181家小三产在各乡镇公示。

三、  未来工作设想

2013年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但是与群众的需求还存在一些差距，主要表现以下几方面：一是信息公开工作的机构有待进一步加强。二是信息公开的广度和深度不够。缺乏全面性、针对性和实效性，涉及群众普遍关注的热点、难点等实质内容不多。下一步，我局将有针对性地改进信息公开工作的薄弱环节。

一是进一步加强组织领导。把推进政府信息公开工作作为加强本局自身建设、提高服务水平的重要内容，扎实推进政府信息公开工作上新台阶。

　　二是进一步完善工作机制。细化任务，完善本局政府信息有关工作机制，建立健全本局相关工作制度，推进政府信息公开工作制度化。

　　三是进一步提高主动公开政府信息质量。根据《条例》的要求，在切实抓好保密审查的基础上，强化时效性，及时主动发布应主动公开的政府信息，提高政府信息公开的质量。