为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，根据江阴市人民政府办公室《关于开展〈江阴市人民防空工程平时开发利用及维护管理办法〉实施后评估工作的通知》（澄政办发[2012]18号）文件要求，为做好该项工作，特制定以下评估工作实施办法：

一、评估的目的

 通过对《江阴市人民防空工程平时开发利用及维护管理办法》（澄政发[2006]134号），以下简称《办法》）的实施情况进行综合评估，全面总结人防工程平时开发利用及维护管理工作取得的成绩和存在的问题，为下阶段工作提供科学决策参考，更好的推动人防工程平战结合工作全面深入开展。

    二、评估的原则

 （一）客观真实原则。通过调查了解社会各界的意见，全面收集、分析相关的信息资料，实事求是的得出评估结论。

 （二）公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的事项外，通过适当的方式向社会公开评估内容、过程和结果。

 （三）民主参与原则。积极邀请社会各界代表参与评估工作，充分听取对评估工作的意见和建议。

 （四）科学系统原则。运用科学的方法和技术设计调查问卷，系统分析、分析评估信息资料，通过实证分析。定量分析等方法形成评估结论。

   三、评估的时间安排及主要工作

 （一）准备阶段（10月16至10月30日）

 1．成立评估工作小组，成立由市民防局、市法制办、市财政局、市物价局、市住保房管局、市城管局和澄江街道社区科相关人员组成评估小组；

 2．制定实施方案，细化具体工作，明确各阶段工作的实施时间及具体内容；

 3．设计评估问卷和统计表格，以便科学、系统的反映评估结果；

 4．通过媒体发布评估公告，明确告知参与的方式及途径，营造社会各界普遍关注、积极参与的浓厚氛围。

（二）实施阶段（10月30日至11月15日）

 1．收集调查问卷，通过实地走访调查代表，发放调查问卷，问卷调查等手段收集资料，并对收集的资料进行汇总、分析；

 2．组织召开座谈，邀请各界代表，对《办法》的实施进行座谈评估，深入了解各界的意见和建议；

 3．进行自我评估，市民防局、市法制办、市财政局、市物价局、市住保房管局、市城管局和澄江街道社区科各部门分别进行评估，形成评估报告提供给评估小组；

 4．形成评估意见，评估小组根据收集的评估调查问卷、座谈会意见和各部门的评估报告等资料，初步形成评估意见。

 （三）总结阶段（11月15日至11月21日）

 评估工作小组根据评估的实际情况撰写评估报告，报告经多方论证由市政府法制办审查后报市政府批准。对评估工作的开展情况进行总结，分析利弊得失，为下一步规范性文件的的调整或评估工作总结经验。

   四、评估工作小组人员名单

 组  长：市民防局局长                施迪庆

 副组长：市民防局副局长              陈  江

        市民防局副主任科员          孙全兴

 组  员：市法制办                   蒋宁静

   市财政局                    蒋玲娣

   市物价局                    王  洁

   市住保房管局                 刘福龙

   市城管局                    李  强

   澄江街道社区科               陆建林     

   市民防局                    司金尚 

   市民防局                    何海平

   市民防局                    邢广澄

 评估工作小组联系人：  邢广澄   13921219129

                   江阴市民防局

                   2012年11月8日

主题词: 防空  工程维护管理  评估  办法                 

  抄送：市法制办 ，市财政局，市物价局，市住保房管局，市城管局、

         澄江街道办事处 。                                     

  江阴市民防局     　　　　 　        2012年11月8日印发

                                                   (共印18份)