周政发〔2012〕29号

关于加强周庄镇河道（家河）长效管理的通知

各村（街办）、各单位，镇机关有关部门：

为深入推进我镇河道（家河）长效管理工作和建设现代化滨江花园城市，确保河道综合整治效果，切实改善水环境质量，现对河道（家河）长效管理提出如下意见：

一、镇河道（家河）长效管理领导小组

组  长：傅建荣

副组长：何玉林  钱丽英

成  员：蒋建国  蔡正光  张明德  曹向东  徐明岳

        倪凤华  朱文龙  张洪昌  卞德兴  虞大军

领导小组下设办公室，主任由蒋建国兼任，办公室设在镇农水科。

二、河道（家河）管理工作要求

（一）领导重视，落实经费

1、镇成立相应的领导机构，村在两委班子中有专人负责，各职能部门中应有专人负责。

2、河道（家河）管理经费列入财政支出预算，并有筹措方案。

3、村对村级河道（家河）的管理经费列入年度支出计划。

（二）建设队伍，统一管理

1、镇村二级河道实行社会化统一管理，各村、各单位、镇机关有关部门配合。有专业队伍，签订相应劳动合同，签订统一管理协议，统一发放工资，办理意外保险。

2、各村对家河也应实施长效管理，有专业队伍，鼓励交由有资质的保洁公司管理。

3、设置河道管理责任牌，并与实际相符。

（三）健全制度，加强宣传

1、建立健全镇村二级河道（家河）长效管理监督机制，每月一次对社会化公司进行考核，并经常性组织暗访督查。

2、利用各种媒体、宣传栏、宣传牌等形式，宣传河道管理的法律、法规，宣传保护河道的重要意义，增强公民爱河护河意识。

（四）台帐资料，记录齐全

要加强台帐资料的记录、归档，对河道（家河）长效管理的经费落实、队伍建设、责任牌、检查考核、宣传教育、规章制度、动态活动等内容形成文字资料，记录全面详实。

（五）管理效果，突出明显

1、河面清洁，无漂浮物和倒伏的枯树朽木，无网簖、沉船、坝基等阻水障碍物，水系畅通。

2、河坡整齐清洁，无生活、生产、建筑垃圾及杂物堆放。

3、无乱占河面、河岸现象，无乱挖、乱填河道现象。

三、河道（家河）管理部门职责

（一）各村（街办）

1、应加强对区域范围内河道的监督，发现问题及时处理，并向有关部门汇报。清理市、镇、村三级河道内的鱼网、鱼簖、沉船等阻水设施。

2、应加强对家河卫生的管理，确保河面、河坡、河岸无漂浮物、无杂草、无垃圾、无有害水生物。

3、杜绝乱开、乱挖、乱填河道和在河边乱搭建的现象，确有需要，及时报告，经有关部门批准后方可实施。

4、按《周庄镇村庄河道环境综合整治方案》开展综合整治。

（二）水利农机

1、协调组织各村（街办）、各单位、镇机关有关部门加强“河长制”工作和河道长效管理工作，并对各职能部门的职责加以监督和考核。

2、创新长效管理模式，监督社会化公司按规定对河道实施全面管理，并组织每月一次的监督检查，配合爱卫办做好对家河的卫生监督检查。

3、加快河道（家河）的清淤和农村桥梁的养护工作，确保河道和桥梁的畅通。提出方案，有计划地开展河道（家河）轮浚制。

（三）农业中心

1、加强农业面源污染控制。

2、加强畜禽养殖业整治，全面实施规范化养殖，实现达标排放。

3、实施河道绿化及河道沿线防护林带建设，按要求完成绿化任务。

（四）交通管理所

1、加强对乡镇船舶污染防治，督促本乡镇船舶按装污水处理装置，实现生活垃圾上岸处理，并按政府计划，做好船舶垃圾接收站建设协调工作。

2、依据驳岸整修计划，加强对市级河道驳岸岸堤的养护。

3、配合水利农机部门做好农桥的养护工作。

（五）城管执法中队

1、清理乱设广告牌、指示牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放等现象。

2、取缔河道沿线生活垃圾简易填埋场。

3、取缔沿岸无证堆场及收废收旧点。对有证堆场及收废收旧点采取措施规范管理。

（六）建设管理办

1、加强镇主要河道沿线的景观整治，按照政府计划，尽快组织实施。

2、加快推进生活污水管道的建设和接管任务，并加快河道沿线生活污水排污口的封堵。

（七）环保部门

1、完善“河长制”考核断面布点方案，加强断面水质监测，掌握水质动态变化情况，考核断面水质达到水环境功能区标准。

2、河道两侧企业，工业、生活污水排污口全面封堵，污水纳入污水处理厂处理。

3、加强沿河排污企业的监管力度，严禁偷排直排，确保废水达标排放。

（八）爱卫办

1、协调监督各村及有关单位做好河道沿线两侧的卫生管理工作，配合水利农机部门做好河道长效管理工作。

2、加强对家河卫生的管理，并按规定，做好家河卫生的考核工作。

四、河道管理考核

“河长制”管理和河道长效管理考核分三个层次，即市对镇的考核，由市政府组织相关部门对镇的“河长制”管理工作和河道长效管理工作的考核，其考核标准有市政府制订，水利农机部门对社会化管理公司的考核，由镇水利农机部门对被委托的河道管理公司进行考核，其标准由镇水利农机部门制订；爱卫办对家河卫生的考核，由爱卫办对各行政村进行考核，其考核标准有镇爱卫办制订。

根据考核标准考核分三个档次，第一档次考核分在98分以上；第二档次在95分以上，第三档次在90分以上。

对被市考核的镇河道管理人员进行奖励，考核达到第一档次的发放奖金3000元；第二档次的发放奖金2000元；第三档次的发放奖金1000元；对被镇考核的村河道（家河）管理人员进行奖励，其奖励额纳入周政发［2012］17号文件执行。

各村（街办）、各单位、镇机关有关部门接到通知，应根据管理要求和各自的职责，加强管理，落实到位，确保我镇河道畅通安全，长治久洁。

附：周庄镇镇、村二级河道长效管理工作考核细则评分表

                            二O一二年四月五日

主题词：水利  河道  管理  通知

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