各村（社区）、企事业单位，各有关部门：

为进一步加大全镇水环境综合整治及大气污染防治的力度，切实改善和提高镇区水环境及大气环境质量，确保以优质的水环境及空气环境质量迎接上海世博会和电影节的召开，根据市政府有关文件精神，结合我镇实际决定从4月25日至9月25日在全镇开展水环境综合整治及大气污染防治“150天行动计划”，现提出如下实施意见：

一、指导思想
　　全面贯彻落实科学发展观要求，弘扬生态文明意识，推进生态文明建设，以改善和提高全镇水环境及空气环境质量、提高居民生活质量为目标，进一步加大综合整治防治的力度，切实解决影响人民群众生产生活的突出环境问题，以优质的环境质量迎接上海世博会和电影节的召开。

二、主要工作目标

（一）水环境综合整治方面

1、加强工业源环境监管。加大对镇工业污染源的执法力度，清理沿河企业排污口，改善主要河道水环境质量。

一是清理沿河排污口。对镇主要河道沿线的污水要求全面接管，督促企业落实各项环保整改措施，全面完成整改任务。

二是污水处理厂规范化整治。加强对镇污水处理厂的监管，镇污水处理厂增加脱磷除氮深度处理工艺，促进氨氮、总磷达标排放。对重点接管企业阳光集团、海澜集团实行IC卡管理，确保达标接管。

三是污泥规范化整治。对镇工业企业污泥处置进行专项整治，通过江阴盛大生物技术有限公司及送周庄污泥厂规范其污泥处置行为。

2、减少农业面源污染。改善农田种植化肥污染情况，开展畜禽养殖规范化整治。

一是减少氮磷化肥使用量。积极推广商品有机肥料的推广力度，减少化肥在农业生产中用量；推广农作物病虫草害综合防治技术，减量使用化学农药。

二是畜禽养殖规范化整治。对张家港河沿岸500米禁养区及500-1000米限养区、蔡港河沿岸100米限养区范围内的畜禽养殖进行规范化整治，责令搬迁或关闭禁养区内陈建伟、谭忠寿养殖场；对限养区内潘永良养殖场、海澜马场进行限期治理改造，落实污染防治措施，实行无公害化养殖，确保达标排放。

3、推进河道长效管理。按照河道综合整治提出的“截、拆、清、驳、调、绿、新”的要求，推进河道整治工作。

一是加快控源截污工程。完成12个排水达标区块创建任务，进一步完善镇污水管网建设，加大农村生活污水特别是河道两侧生活废水的接管处理力度。

二是整治沿河卫生环境。取缔张家港河及蔡港河等主要河道沿岸100米范围内的生活垃圾堆放点，建立河道长效管理机制，确保河道水面无漂浮物。

三是开展水上环境整治。加强对河道船舶的监管，建立河道航运污染事故预警机制和管理制度，杜绝船舶生活垃圾直接倾倒水体。

（二）大气污染防治方面：

1、电力（热电）行业整治。规范阳光电厂、海澜电厂脱硫设施的正常运行，开展锅炉在线监控仪专项检查，确保其在线监控实现省级联网。

2、异味污染整治。对镇工业企业进行调查摸底，制定异味治理方案，淘汰一批治理无望的异味产生工段、产品。加强对镇区秸杆焚烧的监管，提出秸杆资源化利用方案。规范垃圾收集管理，禁止就地焚烧生活垃圾。

3、扬尘污染整治。加强施工工地建设的监督管理，采取水喷淋、防尘网等措施防止扬尘污染，杜绝工程运输车辆“抛、洒、滴、漏”。

4、突出环境污染问题整治。排出镇区内存在的污染严重、群众反响强烈的突出环境问题，采取最严格的环保措施，集中整治，确保环境安全，维护社会稳定。

5、环境监测、监控能力建设。按照大气污染防治规划的要求，加强监控能力建设，确保阳光电厂、海澜电厂在线监测系统正常运行。

三、时间安排

从2009年4月25日至9月25日，共分五个阶段展开：

（一）动员部署阶段（4月25日－4月30日）

召开全镇水环境综合整治及大气污染防治会议，全面部署，集中时间，集中力量，部门联动推进。

（二）排查摸底阶段（5月1日－5月20日）

按照要求对镇区内存在的问题进行排查摸底，并制定整改计划落实整改措施。

（三）集中整治阶段（5月21日－8月20日）

按照“150天行动计划”要求，全面实施水环境综合整治及空气污染防治工作，确保镇整治防治工作目标任务圆满完成。

（四）巩固提高阶段（8月21日－8月30日）

进一步巩固、完善、提高整治防治工作成果，提出加强长效管理措施。

（五）迎接上级考核验收阶段（9月1日－9月25日）

做好考核验收准备，高标准迎接上级考核验收。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任

为确保全镇水环境综合整治及大气污染防治“150天行动计划”顺利开展，成立镇水环境综合整治及大气污染防治“150天行动计划”领导小组，赵强镇长任组长，周明方、朱念东、张国江、钱标副镇长任副组长，郁聚丰、唐寿刚、石平、顾春宇、戴世桂、王红星、吴旦、丁钰甫、沈炜为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇环保所，石平兼任办公室主任，负责协调镇水环境综合整治及大气污染防治中的相关工作。同时，建立镇领导小组例会制度，定期召开协调会议，各责任部门每半月将本部门整治防治工作情况报告一次，确保高标准、高质量完成整治防治任务。

（二）明确分工，形成合力

此次水环境综合整治及大气污染防治“150天行动计划”实施条块结合，以块为主的整治原则，内容涉及环保所、建管所、农服中心、社事办、水利农机站、交管所、城管中队、派出所等条线部门，各部门应结合镇区实际及本职职责，制定具体的整治防治实施方案；涉及多个部门的，由牵头部门负责，整合执法力量，细化整治防治工作，明确具体的阶段性目标，共同整治防治到位，确保我镇整治防治目标任务的圆满完成。

（三）跟踪督查，追究责任

    镇水环境综合整治及大气污染防治工作领导小组要对整治质量、工作进度等进行跟踪督查；督查办要全程参与，加大督查力度，及时督促整治防治工作中存在的差距和问题，对行动缓慢、工作滞后、整防不力、效果不佳的，要限期整改，并严肃追究有关责任人的责任，确实保证整治防治的成效。

（四）注重宣传，营造氛围

镇宣传科、文化中心、广电站等部门要采取多种形式，广泛宣传开展水环境综合整治及大气污染防治“150天行动计划”的重要意义。镇水环境综合整治及大气污染防治工作领导小组办公室要随时收集上报镇整治防治工作进展情况，做到信息情况随时报送反馈。通过宣传，进一步提高全社会的参与热情，全面推进水环境综合整治及大气污染防治工作向纵深发展。

附：新桥镇水环境综合整治及大气污染防治“150天行动计划”目标任务责任分解表

   新桥镇人民政府

二○一○年四月二十八日