周庄镇
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信息索引号 014041209/2009-00052 生成日期 2009-04-28 公开日期 2009-08-24
文件编号 周政发〔2009〕20号 公开时限 长期公开 发布机构 江阴市周庄镇人民政府
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁
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内容概述
关于2009年安全生产目标管理责任制考核实施办法

 

周政发〔200920

 

关于2009年安全生产目标管理责任制

考核实施办法

 

各村、各单位:

根据市政府下达的《江阴市安全生产责任书》要求,为进一步落实各单位领导生产安全、防火安全、交通安全责任制,切实加强安全生产管理工作,根据市安委会有关文件精神,经研究决定,制订如下安全生产目标管理责任制考核实施办法:

一、考核对象:文后所列的重点单位安全生产责任范围内的责任人。

二、考核内容:详见管理责任状所列的主要内容。

三、考核评分办法:由安全办、防火办、交通办根据考核内容制订考核评分细则进行考核,并由镇政府审定考核结果。

四、考核奖惩:安全生产责任考核按2009年政府目标考核实施考核结算。

1、凡当年发生重大事故的,其单位取消年终评比先进资格,单位领导和责任人取消评比先进资格,实行“一票否决”。

2、制订千分考核细则进行考核,千分制考核后折算成标准分,参加年度工作目标千分考核,低于800分的为不合格。

3、除对辖区责任人考核外,对年内发生工伤死亡事故、伤残事故和整改拒不到位的企业,按照《安全生产法》有关规定进行处罚。

4、安全生产主管条线责任人按安全生产责任目标考核,具体考核办法由镇“安委会”另订。

五、未列入重点考核的单位,安全生产工作按周政发[2001]3号文件精神落实安全管理责任。

 

附:1、考核单位及责任人名单

2、安全生产目标责任制考核细则

OO九年四月二十八日

主题词:安全生产 目标责任 考核办法

周庄镇党政办公室                  2009428日印发

                                                            共印60

附件一:

周庄镇2009年度安全生产考核单位

责任人及责任范围

序号

 

责任人

管理责任范围

1

安全办

朱甫平

部门内安全生产责任

2

农经中心

张兴良

部门内安全生产责任

3

周庄派出所

张建国

部门内安全生产责任

4

长寿派出所

张建平

部门内安全生产责任

5

三房巷派出所

 

部门内安全生产责任

6

建管所

顾建余

部门内安全生产责任

7

文教科

王凤娣

部门内安全生产责任

8

爱卫办

唐纪华

部门内安全生产责任

9

文化中心

 

部门内安全生产责任

10

工商分局

俞建清

部门内安全生产责任

11

社保所

曹国章

部门内安全生产责任

12

三产办

蒋建国

部门内安全生产责任

13

农服中心

周富明

部门内安全生产责任

14

农水办

徐明岳

部门内安全生产责任

15

民政科

张洪昌

部门内安全生产责任

16

外口办

徐文龙

部门内安全生产责任

17

环保所

朱益明

部门内安全生产责任

18

周庄用电站

孔维华

部门内安全生产责任

19

交警中队

 

部门内安全生产责任

20

交管所

卞德兴

部门内安全生产责任

21

海事所

 

部门内安全生产责任

22

消防中队

刘国桃

部门内安全生产责任

 

周庄镇2009年度安全生产考核单位

责任人及责任范围

序号

 

责任人

管理责任范围

1

周庄村

汪祥兴

行政辖区内安全生产责任

2

金湾村

周国民

行政辖区内安全生产责任

3

三房巷村

卞平刚

行政辖区内安全生产责任

4

鸡龙山村

赵汝坤

行政辖区内安全生产责任

5

山泉村

李全兴

行政辖区内安全生产责任

6

华宏村

陈决平

行政辖区内安全生产责任

7

陶城村

袁晓华

行政辖区内安全生产责任

8

东林村

章维民

行政辖区内安全生产责任

9

稷山村

蒋中华

行政辖区内安全生产责任

10

宗言村

殷良忠

行政辖区内安全生产责任

11

倪家巷村

沈忠华

行政辖区内安全生产责任

12

周西村

邬国龙

行政辖区内安全生产责任

13

长乐村

赵小兴

行政辖区内安全生产责任

14

长寿村

戈忠良

行政辖区内安全生产责任

15

长南村

李文希

行政辖区内安全生产责任

16

 

陈加平

工作范围内安全生产责任

 

周庄镇2009年度安全生产承诺单位

责任人及责任范围

序号

 

责任人

管理责任范围

1

江东集团公司

赵纪法

公司所属企业的安全生产工作

2

三房巷集团公司

卞平刚

公司所属企业的安全生产工作

3

龙山集团公司

承泉兴

公司所属企业的安全生产工作

4

华宏集团公司

胡士勇

公司所属企业的安全生产工作

5

倪家巷集团公司

吴岳忠

公司所属企业的安全生产工作

6

模塑集团

曹明芳

公司下属各投资企业及出租、房屋等的安全生产工作

7

海达公司

钱胡寿

公司下属各投资企业及出租、房屋等的安全生产工作

8

东方建筑集团

赵宗良

公司下属各部门、工程队、转包工程的安全生产工作

9

电工合金

陈希康

全公司范围内的安全生产工作

10

第四纺织机械

曹亚洪

全公司范围内的安全生产工作

11

万事兴公司

李全兴

全公司范围内的安全生产工作

12

长乐新科技

李生虎

全公司范围内的安全生产工作

13

鑫裕装潢

陈继忠

全公司范围内的安全生产工作

14

龙鼎集团

苏伟涛

全公司范围内的安全生产工作

15

方圆环锻

赵元忠

全公司范围内的安全生产工作

16

粮管所

 

公司出租厂房范围内的所有企业的安全生产工作


附件二:

2009年周庄镇安全生产目标责任制考核细则

项目

       

考核内容及评分办法

工作

情况

 一、

事故控制目   

400分)

1、杜绝重特大事故,遏制较大事故发生

发生重特大伤亡事故(或事故直接经济损失达100万)扣400分,发生一起较大生产安全事故扣200分,造成重大社会不良影响的扣200分。

 

2、有效控制一般事故。一般事故起数、伤亡人数、直接经济损失低于前三年平均数

1、发生一起工伤死亡事故、死亡1人扣100分。

2、造成四级伤残以上的有一人扣30分。

3、造成中毒事故及爆炸事故的有一起扣30分。

 

3、事故台帐登记齐全

无事故台帐扣20分;无重伤事故记录扣10分。

 

4、杜绝迟报谎报瞒报死亡事故

每谎报瞒报一起死亡事故扣50分,不按规定上报或迟报一起死亡事故扣20分。

 

二、

组织领导和安全责任制落实

150分)

1、安全组织机构及安监队伍健全

无安全生产领导小组扣50分,无安全生产网络图扣50分。编制、人员、装备、经费一处不落实扣10分。

 

2、坚持安全生产会议制度,安全工作会议正常

安全生产工作大会不少于1次,安全生产领导小组会议不少于6次。查会议签到、记录,每缺一次会议扣5分。

 

3、安全生产责任明确

行政村无安全生产职责扣10分,所辖企业无安全工作职责的每个扣1分。

 

4、认真开展“企业安全生产主体责任落实年”活动,积极开展“平安企业(市场)”和“平安农机”创建活动

1、未制订“企业安全生产主体责任落实年”活动方案、未成立组织领导及工作机构、无工作措施和总结的有一项扣5分,未开展宣贯工作的扣10分。

2、未将“平安企业(市场)”创建工作纳入总体工作和年度工作计划并制定方案落实的扣10分,未建立创建制度、创建覆盖率达不到要求的各扣5分。

 

二、

组织领导和安全责任制落实

150分)

5、法定节假日或重要活动期间开展安全生产大检查

组织开展安全生产大检查不少于5次,每少一次扣5分,无检查通知、方案、记录、汇报材料各扣2分。

 

6、落实安全工作责任追究制和奖惩制

无责任追究制度和奖惩制度各扣5分,未落实的缺1次扣5分。

 

7、加强重大危险源和重点危险源单位监控,建立事故隐患整改台帐、重大危险源台帐、培训台帐、特种设备台帐

1、辖区内重大危险源和重点危险源要落实监控措施,并按要求纳入市预警监测网络,达不到要求的扣5分。

2、未建立事故隐患整改等台帐各扣5分;重大隐患未及时整改或未上报扣5分;一般事故隐患每少整改一处扣2分。

 

8、制定本辖区及重点单位应急救援预案,建立救援队伍并演练

未制定应急救援预案、未建立应急救援队伍各扣10分;未演练的扣5分。

 

三、

生产安全

150分)

1、安全台帐登记规范,生产安全经费有保障,工作人员配备齐全,

安全台帐登记不规范、安全工作设施装备不符要求各扣20分,每少配备1名专职人员扣5分。

 

2、安全宣传教育、培训工作开展正常有序

1、“安全生产月”、“安康杯”、“夏季百日安全竞赛”、《安全生产法》宣传活动,每少一项活动扣10分,无总结扣2分。

2、法人代表、安全管理人员参加安全知识培训和特种作业人员持证上岗。查安全培训台帐,缺1人扣1分。

3、积极组织参加《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规的培训,培训率达90%,每低1个百分点扣1分。

 

3、安全专项整治有成效,重点企业开展安全标准化建设活动

根据市镇要求,结合实际开展安全专项整治,每缺一项扣10分,无总结扣5分,重点企业未开展安全标准化建设活动的扣5分。

 

三、

生产安全

150分)

4、深入开展隐患排查治理工作

1、隐患排查治理工作长效化、制度化,隐患排查治理工作知晓率、排查率、申报率、整改率均达100%。未制订隐患排查治理工作制度、台帐的,扣10分,隐患整改率每低10%扣5分。

2、对排查出的隐患落实整改监控措施。每查出1处隐患未落实整改的扣3分。

3、每月25日前上报隐患排查治理报表,漏报1次扣3分,迟报1次扣1分。

 

5、落实安全生产许可制度,新、改、扩建工程项目及重大建设项目及时申报

1、危化品从业单位和重大危险源单位定期安全评价,少1个评价扣5分。

2、新、改、扩建工程项目及重大建设项目及时申报,发现一起或缺一个项目扣5分。

 

6、安全生产日常检查规范化

开展安全生产日常检查,每月至少一次,每少一次扣5分;检查无记录、无整改意见、无整改复查记录各扣1分;未整改的隐患未上报,每一条扣1分。

 

7、加强建筑工程及特种设备安全管理

建筑工程及所辖企业各类特种设备管理台帐齐全规范,每缺一类台帐扣10分;特种设备每年少检测或登记一台(套)扣1分。

 

8、深入开展企业ABC分类监管工作。

1、增加A类企业,减少C类企业。辖区内企业数在150家的,A类企业增加1家;在50100家的,A类企业增加2家;在100家以上的,A类企业增加3家,达不到要求的,扣10分。

2、对C类企业每年至少检查1次,并做好台帐。C类企业每少查1家扣1分。

 

9、上级布置的安全工作及时完成

在年度工作中,布置的安全工作未及时完成,每项扣2分,不完成扣10分;下发文件收发登记台帐不齐,每漏登记一次扣2分。

 

四、

防火安全

150分)

1、消防管理规范,隐患整改及时

认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,消防安全重点单位确定正确,消防安全管理规范。未召开消防工作会议的扣10分,消防安全制度及安全操作规程查到一家不建立或不健全的扣5分,未建立档案或档案不齐全的扣5分。管辖范围内存在省级、市级督办的火灾隐患,未督促整改的或未与上级部门结合采取措施的扣20分。

 

2、加强消防安全宣传培训

所辖企业单位消防安全责任人和管理人员及时参加有关部门组织的培训,消控中心值班人员等重点岗位人员必须持证上岗。查各类人员消防安全培训台帐,缺一类扣5分。

 

3、认真组织开展“119”、“冬防”等消防专项活动,消防安全专项治理及时有效

119”、“冬防”及上级部署的活动开展扎实有效,有一项未开展扣5分;根据上级部署和自身消防工作实际,适时召开会议开展消防安全专项治理,未认真贯彻执行的有一项扣5分。

 

4、适时组织开展重大节日、重大活动和上级部署的消防专项检查。所辖企业每月防火检查不少于一次

未组织全面检查的少一次扣10分,所属消防安全重点单位每月防火检查少一次扣5分。

 

5加大消防投入,加强公共消防设施建设

消火栓建设未达标扣10分,消防水源建设及道路建设不到位各扣5分。

 

五、

交通安全

150

1、加强交通安全工作组织领导,健全交通安全工作机制

未将交通安全工作列入年度计划工作内容、未建立相应工作班子并落实专人负责的扣10分。,无工作规划、任务、目标、总结的缺一项扣5分。

 

2、加强辖区交通秩序整治,完善台帐登记

定期召开交通安全工作会议、分析辖区内道路安全状况,开展交通秩序整治,建立健全各项规章制度和交通安全工作台帐,无计划、无措施、无台帐、不开展交通秩序整治的,每缺一项扣5分。

 

3、加大交通安全基础设施建设,加强道路安全隐患整改

无交通安全设施建设资金投入的扣10分,每季度组织开展一次道路交通隐患排查,少一次扣5分,对排查出的隐患未落实整改的,每处扣3分。引发交通事故的每处扣20分。

 

4、组织开展交通安全宣传活动,履行宣传职责,落实辖区内人员的安全教育

未组织、未落实、无记录,每项扣5

 

5、制定重特大道路交通事故应急救援预案,配合镇有关部门做好各项工作

未制定、未组织,每项扣5

 

2009年有关部门安全生产工作考核细则

项目

       

考核内容及评分办法

工作

情况

 一、

目标管理和

事故处理

400分)

杜绝重特大事故,有效控制一般事故发生,各类事故目标为零。各主管条线接到有关事故报告后,按规定上报事故情况,组织事故抢救和处理

 

1、各主管条线监管单位发生重特大伤亡事故、事故直接经济损失达100万火灾事故或者辖区内发生一起三人以上死亡交通事故扣400分。

2、各主管条线监管单位发生一起工伤死亡事故、死亡1人扣100分。

3、主管条线无事故台帐扣20分;无重伤事故记录扣10分,重伤记录不全扣5分。

 

二、

组织领导

150分)

1、安全组织机构健全,责任明确

2、安全工作领导小组会议坚持

 

1、无安全生产领导小组扣10分,无安全网络扣5分,未签订责任书、告知承诺书扣5分。

2、未组织召开安全工作会议,及时分析、部署、解决安全问题扣10分。

 

 

 

 

三、

行业管理

250分)

 

 

 

 

 

三、行业管理

250分)

 

 

1、认真组织安全宣传教育培训

1、安全文化建设、各项宣传教育活动,无组织、计划、措施、总结各扣5分;成效不明显扣5分;

2、主管条线内法人代表、安全管理人员未培训每发现1人扣5分。

 

2、认真履行安全生产职责,对职责范围内的安全生产工作实施监管,并按行业归口管理

1、责任制不落实扣10分,告知承诺书少签一份扣5分;

2、无专兼职人员承担安全工作扣5分。

 

3、按要求开展平安创建活动

平安创建活动无活动方案、无措施、无总结,缺1项扣5分。

 

 

 

三、

行业管理

250分)

 

 

4、法定节假日或主要活动期间开展安全生产大检查。

未开展经常性检查,活动内容不落实扣10

 

5、开展事故隐患排查治理,建立隐患整改制度,隐患整改方案完整,措施到位,资金落实,责任明确。

未建立隐患整改档案扣10分;重大隐患未及时整改或未上报扣10分;一般事故隐患每少整改一处扣2分。

 

6、制定本条线重特大安全事故应急救援预案并演

未制定应急救援预案扣10分;未建立应急救援队伍扣5分;本级应急救援指挥机构未演练扣5分。

 

7、安全专项整治有成效

根据市镇要求,结合本部门职能,认真开展安全专项整治,每缺一项扣10分,无总结扣5分。

 

四、

综合性

工作考评(200分)

1、参加各类会议情况

未按要求及时参加全镇安全会议及安委会会议每一次扣5分;主要负责人未按要求参加会议每一次扣5分。

 

2、按要求向镇安委会、安委办及生产、交通、防火办报送相关材料和信息

有年度安全生产工作小结,每缺一次扣10分;报送相关材料和信息,每缺一次扣5分,迟报一次扣2分。

 

3、按要求完成有关的安全工作

未完成上级有关安全工作每一次扣5分,被上级部门通报一次扣5分。

 

4、安监工作创新

在市会议、媒体介绍经验或推广,有一次加10分;在省级以上会议、媒体介绍经验或推广有一次加15分;调研或论文在市、省、国家有关刊物上发表,每一篇得15分。

 


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