华政发（2004）12号 
 关于组织开展依法取缔拾荒收旧点和 清理从业人员的通知
 各村、各有关部门： 目前，创建无锡市平安镇和巩固国家卫生镇创建成果的各项工作正在全面推进。但是，非法外来拾荒点和从业人员不断增加，已经酿成严重的社会问题、滋生消防安全隐患和卫生环境污染。为确保给全镇人民的学习、生活、工作创造和提供一个安全、文明、卫生的环境，决定从三月十三日至三月二十七日在全镇范围内依法清理非法外来拾荒收旧人员和取缔非法拾荒收旧点的专项行动。现将有关要求通知如下： 一、深化认识，提高参与专项行动的自觉性。近年来，随着外来拾荒队伍的膨胀，由“拾荒收旧”引起的社会问题越来越多。一是偷盗现象极为严重。部分拾荒收旧人员打着“拾荒收旧”的幌子大肆偷盗企业生产设备、原辅材料、产成品和公民生活用品，甚至破坏电力通讯设施，破坏市镇公共设施；二是存在着较大的治安隐患。一些拾荒者依仗人多势众，为所欲为，与本地群众的磨擦日益增多。部分人员为垄断生意、争夺地盘相互寻衅滋事；三是潜伏着严重的火灾隐患。一些拾荒点易燃、易爆物品随处堆积、任意焚烧，特别是少数无电焊气割资格人员私自切割、野蛮操作；四是乱搭建、乱堆放及卫生状况极差。许多拾荒收旧点占道经营，路人上行车难、走路难，易发生交通事故。部分拾荒收旧点甚至不经审批，乱占耕地，废弃品乱堆乱放，造成环境脏、乱、差。种种情况都表明，外来拾荒收旧人员对社会治安、消防安全、镇村建设、环境卫生均造成严重危害，已经到了非整治不可的地步。 二、齐抓共管，加大专项行动工作力度。依法拾荒收旧点及清理从业人员是一项社会工作，需要社会各方面的共同努力。各村、各有关部门，要各负其责，协同作战，确保整治工作坚决、彻底、到位。 1、行政村：加强对村民教育宣传，重点做好出租户的工作，全面取缔和清理非法拾荒收旧点及从业人员，强化源头管理。 2、派出所：⑴暂停办理拾荒收旧人员暂住登记；⑵拾荒收旧人员的无牌照车辆一律予以滞留审查；⑶加强对废品收购站的检查管理，规范其经营行为。⑷及时有力打击拾荒收旧人员的违法犯罪行为。 3、交管所：对无证车辆进行查扣，发现可疑物资及时报告公安机关。 4、工商分局：⑴停止办理废品回收证照；⑵对持证废旧物品回收企业加强检查管理；⑶对无证经营人员严肃处理，没收经营工具，追缴违法所得。 5、村镇办、国土所：严格村镇规划管理及土地管理，严格查处违章行为。 6、广电站：及时跟踪报道，营造严管重罚、全民参与的良好气氛。 三、加强领导，确保专项行动取得实效。各级领导要站在社会稳定、促进经济发展和保障人民安居乐业的全局高度，认识专项整治行动的重要性和必要性，切实加强领导，加快工作节奏、加大工作力度，确保专项行动取得实效。各村和相关部门要抽调精干力量，成立专门工作班子，由主要领导挂帅，分管领导具体负责，迅速展开工作，广泛发动群众，彻底清除外来非法拾荒收旧人员赖以存在的基础。各片片长、各村包村干部要深入基层，掌握动态，协调配合行动。




      　    　　　　　 华士镇人民政府
                    　二○○四年三月十二日