市文体广电和旅游局
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信息索引号 01404053X/2008-00013 生成日期 2008-07-19 公开日期 2008-07-19
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构
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内容概述
江阴市关于创建城乡社区体育健身俱乐部的意见

江阴市关于创建城乡社区体育健身俱乐部的意见
 
各镇政府,开发区、临港新城管委会及各办事处,各街道办事处:
    为贯彻落实省政府办公厅转发省体育局《关于深入推进体育强省建设的意见》[苏政办发(2007)17号]和《省体育局关于创建城乡社区体育健身俱乐部的意见》苏体群[(2008)37号]文件精神,进一步加强体育健身组织建设,加快完善全民健身体系,推进我市体育现代化建设,现就江阴市创建城乡社区体育健身俱乐部提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、关心民生、服务大众原则,进一步完善全民健身体系,以创建乡镇、村和街道、社区居委会体育健身俱乐部为重点,把健身组织建到群众身边,形成纵横交错、覆盖广泛的群众健身网络,为广大群众提供更加周到便捷的体育健身服务,提高人民群众的健康素质和生活质量,为促进幸福江阴建设作出积极的贡献。
(二)总体目标
2008年,在全市新建街道、社区居委会、乡镇、行政村体育健身俱乐部118个以上,其中省级1个,无锡市级3个。以此为契机,建立城乡社区体育公共服务网络,进一步促进城乡社区体育设施建设和体育活动的开展,完善亲民、便民、利民的全民健身体系,引导广大群众形成健康科学文明的生活方式。
二、城乡社区体育健身俱乐部创建要求和标准
(一)城乡社区体育健身俱乐部分类
城乡社区体育健身俱乐部共分五类,各类俱乐部须逐级申报高一类俱乐部。
第一类:省级城乡社区体育健身俱乐部(以下简称省级俱乐部);
第二类:市级城乡社区体育健身俱乐部(以下简称市级俱乐部);
第三类:市(县)区级城乡社区体育健身俱乐部(以下简称县区级俱乐部);
第四类:街道、乡镇体育健身俱乐部;
第五类:社区居委会、行政村体育健身俱乐部。
(二)创建单位要求
1、省级俱乐部
凡申报省级俱乐部的单位,必须是市级俱乐部。获得江苏省城市体育先进社区称号的社区和学校体育场地向公众开放的单位优先考虑。
2、市级俱乐部
凡申报市级俱乐部的单位,必须是市(县)区级俱乐部。获得无锡市城乡“八个一工程”先进单位的乡镇,学校体育场地向公众开放的单位优先考虑。
3、县区级俱乐部
凡申报县区级俱乐部的单位,必须建成体育健身活动中心,是街道、乡镇级俱乐部。获得江阴市体育先进单位称号或获得无锡市城乡“八个一工程”先进单位的乡镇,学校体育场地向公众开放的单位优先考虑。市(县)级俱乐部创建标准见(附件1),申报表见(附件3)。
4、街道、乡镇、社区居委会、行政村俱乐部
自建小型体育设施或以周边体育场地设施、晨(晚)练健身点为依托,由共同目的和兴趣自愿组成,经常开展体育活动的公益性群众体育组织和健身团队,均可自愿申报街道、乡镇、社区居委会、行政村俱乐部,创建标准见(附件2)。
三、筹资方式
城乡社区体育健身俱乐部经费筹集以体育部门资金引导、政府拨款、接受社会捐赠和会员交纳会费等为主要方式,在发展过程中不断完善运行机制,增强经费筹措能力,并建立使用管理的有效机制。
(一)省季憷植?/B>
按照江苏省城乡社区体育俱乐部创建标准:省、市、市(县)区三级对每个省级俱乐部扶持三年,每年6万元,省、市、市(县)区三级2:2:2比例共同扶持。
(二)市级俱乐部
江阴市对每个市级俱乐部扶持两年,每年3万元。
(三)县区级、街道、乡镇、社区居委会、行政村俱乐部
体育部门优先配置以健身路径、乒乓球桌为主的体育器材。
四、有关要求
(一)切实加强组织领导。各单位要积极争取党委、政府的重视和支持,将实施城乡社区体育健身俱乐部纳入精神文明考核范畴。按照俱乐部创建标准和要求,认真做好调研摸底工作,择优选择创建单位。明确俱乐部的隶属关系,坚持公益性。积极探索不同类型俱乐部的发展模式,不断完善管理体制和运行机制。体育局将建立俱乐部注册制度,按民办非企业要求注册,作为体育总会的会员单位加强管理和业务指导。街道、乡镇俱乐部须同级政府主管部门批准,并报上一级主管部门备案。社区和行政村俱乐部须到街道、乡镇主管部门登记,并报上一级主管部门备案。各俱乐部要年初有计划,活动有记录,有档案,年终有总结。俱乐部要有负责人、场地器材有人维护、活动有社会体育指导员和健身积极分子组织。要根据属地管理的原则,一级管一级。确保俱乐部配套扶持资金按时到位,加强对扶持资金的监督管理,专款专用。
(二)综合利用辖区体育资源。各单位要整合辖区体育设施和体育人才资源。充分利用辖区单位的体育设施,逐步形成以俱乐部为中心,向辖区单位、企业、学校等辐射的组织、活动网络,吸引更多的群众参与体育活动。要充分发挥社会体育指导员(体育志愿者)的科学健身指导和组织作用,把学校体育教师、企业单位的体育爱好者吸引到社会体育指导员队伍中,平均每100名锻炼者中有2名以上社会体育指导员。
(三)广泛开展全民健身活动。辖区群众有参加健身活动的愿望,并积极参与俱乐部活动。50%以上的成人经常参加体育活动。平均每周锻炼1次以上,每次锻炼的时间不少于1小时。积极宣传推广《普通人群体育锻炼标准》并组织群众进行达标测试;有计划地向社区居民普及传授科学文明的健身方法,每年推广1个以上新的健身项目。每季度举办一次以上小型多样的社区体育竞赛活动。每年举办一次规模较大的社区竞赛活动。
(四)营造良好的创建氛围。要广泛发动社会、企业、单位和个人积极参与支持俱乐部建设,以俱乐部建设为抓手,加快推进全民健身体系建设。在健身场地、体育组织、骨干队伍、体育活动等方面实行共建共享。大力开展体育进社区活动,形成社区体育事业科学发展、和谐发展的长效机制。鼓励在实践中大胆探索,大胆创新,走出一条符合当地实际的创建之路。利用各种新闻媒体加强宣传工作,营造关心、支持、参与创建俱乐部的良好氛围。
(五)建立考核激励机制。把俱乐部创建工程纳入各级体育部门的考核评价体系中。建立俱乐部实施工作评估体系和电子信息管理系统,及时收集和汇总工作进展情况,发现典型、培育典型、认真总结交流典型经验,典型引路,以点带面。各地要对创建工作进行督查,市体育局将组织检查俱乐部实施情况。
五、申报材料与上报时间。
(一)市(县)级俱乐部
市(县)级俱乐部申报材料于2008年8月15日之前报市体育局群体处。申报材料必须包括:
1、由政府主管部门签定的同意申报表(见附件3)。
2、创建单位体育工作情况(包括俱乐部建设工作和辖区学校体育场地开放工作)。
3、其它相关材料,包括俱乐部章程或有关制度规定、保证提供俱乐部使用的场馆所属单位的证明、学校体育场地设施切实向社区开放的规定等。
(二)街道、乡镇、社区居委会、村俱乐部
街道、乡镇、社区居委会、村俱乐部名单分别报送上一级体育部门备案。
六、工作步骤
    (一)2008年8月15日之前,将选定的市(县)级俱乐部创建单位有关材料上报无锡市体育局群体处。
(二)2008年9底前,市体育局组织有关人员对各单位上报的市级体育俱乐部创建材料进行审核并组织检查,审核检查结果经批准后,正式命名。
(三)2008年10月底前划拨市级俱乐部扶持资金,俱乐部正式挂牌并开始运转。
(四)评选表彰基层俱乐部,市体育局将择时在市(县)级、街道(乡镇)两级俱乐部中评选先进俱乐部,进行表彰奖励(具体标准另行制定)。
 
 
附件:
1、江阴市市级城乡社区体育健身俱乐部申报标准
2、江阴市街道(乡镇)居委会(村)体育健身俱乐部申报标准
3、江阴市市级城乡社区体育健身俱乐部申报表
4、江阴市街道(社区)、镇(村)体育健身俱乐部分配名额表
 
 
二○○八年七月十九日
 

附件1                       江阴市市级城乡社区体育健身俱乐部申报标准
组织领导
17%
1、工作计划、档案
每年有俱乐部工作计划和工作总结、建立俱乐部社会体育指导员、体育骨干档案和体育工作档案
 
2、规章制度建设
已在民政部、街道办事处或社区居委会登记、注册,有较完善的体育组织、体育活动、体育场地设施管理规章制度
 
3、组织建设
有俱乐部章程和会员名册,建立了俱乐部组织管理机构,配备了专门的管理人员,已初步建立了自我生存、自我约束、自我发展的运行机制
 
20%
体育
活动
1、竞赛、表演活动
坚持经常开展竞赛、表演活动,平均每季度不少于1次,每次不少于2小时
 
2、体育活动
有较稳定的活动项目,并经常组织会员开展活动,平均每周不少于2次
 
3、体育宣传、培训
每年组织1次以上体育宣传、培训活动
 
4、体质测定
有国民体质测试室,并配有Ⅱ型器材,完成上级布置的体质测定任务
 
15%
队伍
建设
1、  体育指导员队伍
每100名俱乐部成员拥有社会体育指导员2人以上
 
2、骨干培训
每年组织或参加1次体育骨干培训
 
3、会员情况
有足够数量的一般会员和缴纳会费的固定会员
 
30%
场地
设施
1、室内外体育场地
有相对固定的活动场所。
 
2、辖区场地开放率
辖区内学校、企事业单位体育场馆开放率达50% 以上
 
3、体育设施配置
拥有1套(10件套)以上全民健身路径器材,一个乒乓球室,一个棋牌室
 
4、场地设施管理
所有体育场地设施都有完备的使用管理维护规章制度
 
15%
经费
管理
1、活动经费
有比较稳定的经费来源,有专门的俱乐部建设启动扶持资金,俱乐部年人均体育活动经费3元以上
 
2、经费管理
经费使用监督和管理得力,俱乐部每年年底都进行经费使用情况审计,并向会员公布经费使用情况。
 
3%
其它
1、安  全
未出现过重大人身安全事故
 
    

附件2                 江阴市街道(乡镇)居委会(村)体育健身俱乐部申报标准
组织领导
17%
1、工作计划、档案※
每年有俱乐部工作计划和工作总结、建立俱乐部社会体育指导员、体育骨干档案和体育工作档案
 
2、规章制度建设※
在街道办事处或社区居委会登记、注册,有较完善的体育组织、体育活动、体育场地设施管理规章制度
 
3、组织建设※
有俱乐部章程和会员名册,建立了俱乐部组织管理机构
 
20%
体育
活动
1、竞赛、表演活动※
坚持经常开展竞赛、表演活动,每年不少于2次,每次不少于2小时
 
2、体育活动※
有较稳定的活动项目,并经常组织会员开展活动,平均每周不少于1次
 
3、体育宣传、培训※
每年组织或参加3次以上体育宣传、培训活动
 
4、体质测定
为俱乐部成员进行体质测定(街道、乡镇俱乐部必备)
 
15%
队伍
建设
1、  体育指导员队伍※
每社居委(村)俱乐部成员拥有社会体育指导员2人以上
 
2、骨干培训
每年组织或参加2次体育骨干培训
 
3、会员情况※
有一定数量的会员
 
30%
场地
设施
1、室内外体育场地※
有相对固定的活动场所。每个俱乐部拥有一个室内体育健身室;一块室外小型体育活动场所
 
2、辖区场地开放率
辖区内有学校、企事业单位体育场馆对外开放
 
3、体育设施配置※
俱乐部拥有1套(10件)以上全民健身路径器材,一个乒乓球室,一个老年活动室
 
4、场地设施管理
体育场地设施具有完备的使用管理维护规章制度
 
15%
经费
管理
1、活动经费
有一定的经费来源
 
2、经费管理
经费使用监督和管理得力,俱乐部每年向会员公布经费使用情况。
 
3%
其它
1、安  全
未出现过执笕松戆踩鹿?/DIV>
 
注:打“※”为申报俱乐部必备条件。

附件3:
江阴市市级城乡社区体育健身俱乐部申报表
申报单位名称(盖章):           联系人:       联系电话:        
 
主管部门申报意见
 
 
 
 
 
 
 
                                                      
 
 
 
政府主管部门(章)
                               年   月   日
市体育局评审意见
 
 
 
 
 
                                                                                        年   月   日

附件4:
2008年江阴市街道(社区)、镇(村)体育健身
俱乐部分配名额表
单位
俱乐部数量(个)
璜土镇
8
利港镇
7
申港街办
6
夏港街办
6
南闸镇
6
月城镇
7
青阳镇
8
徐霞客镇
10
云亭镇
5
周庄镇
7
华士镇
7
长泾镇
6
祝塘镇
6
顾山镇
6
新桥镇
5
澄江街办
10
开发区
4
临港新城
4
合计
118
 

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