关于印发《2008年统计工作要点》的通知
各镇统计办,开发区、临港新城(港口办、石庄办)、开发区靖江园区经发局计统科,澄江街道办事处统计办,各有关单位:
为贯彻落实省市两级统计工作会议精神,全面提升统计服务水平,高质高效完成全年统计工作任务,先将《2008年统计工作要点》 印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
附:《2008年统计工作要点》。
江阴市统计局
二○○八年三月十七日
江阴市统计局2008年统计工作要点
2008年全市统计工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和市委十一届四次全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕市委市政府的中心工作,按照统计工作三年发展规划和上级统计部门部署的目标任务,突出提高统计数据质量,解放思想,开拓创新,深化改革,夯实基础,强化协调,增强权威,提高素质,提升水平,不断提高统计服务质量。
一、 注重普查调查,进一步提升统计职能作用
(一)严密组织全国第二次经济普查。全国第二次经济普查工作将于2008年进入准备阶段,市、镇两级统计部门要根据上级的统一部署,组建普查机构,落实普查经费,开展普查员、普查指导员的选调、培训工作,进行普查宣传、组织、协调、检查工作,做好单位清查,保证普查工作按时序进度推进。
(二)圆满完成农业普查。积极组织第二次农业普查资料的开发应用,适时发布农业普查公报,做好农业普查资料汇编、分析撰写、工作总结和整理归档,召开农业普查工作先进表彰大会。
(三)认真开展各种专项调查。按照上级统计部门的统一要求,认真做好全国投入产出调查工作;配合环保部门开展好污染源普查工作;落实市文化产业统计会议精神,逐步提高文化及相关产业统计;及时完成上级统计部门和市委、市政府布置的各项经济社会调查,准确反映经济社会发展的进程。
二、 推进改革创新,进一步突出统计质量控制
(四)深化质量教育。扎实开展统计数据质量教育,持续增强统计从业人员的质量意识,致力提高质量控制紧迫性和重要性的认识,牢固确立质量控制从我做起的信念,使统计数据质量年活动深入全体统计人员人心<岢钟猛臣萍嗌笾芯咛灏咐箍逃源嗽銮扛髡颍ń值溃⑵笠狄婪ǜ咧释瓿赏臣迫挝竦淖跃跣浴?/DIV>
(五)健全控制制度。建立健全原始数据质量检查制度,工作关口前移,维护统计数据的真实性;建立健全数据质量审核制度,层层审核把关,提高统计数据的准确性;建立健全数据质量评估制度,对事关国计民生的重大数据和主要统计数据加大评估力度,实现数据的科学性;强化规模以上工业企业、能源、固定资产投资统计,推进基础工作规范性。
(六)创新监测体系。加强对全市经济运行和社会发展的统计监测,重点做好“幸福江阴”、“党政领导班子实绩考核”、“基本现代化”、 “全面小康建设” 、“社会主义新农村”、“全市农村富民进程”等统计监测工作。强化监测工作协调,确保数据的准确统一。突出民主民生、共建共享,进一步优化幸福江阴综合指标评价体系;按照市政府节能减排的目标要求,进一步完善能源统计监测体系;结合第二次全国经济普查,改进服务业统计方法,加快建立服务业统计制度。
三、 加快信息化步伐,进一步拓展统计服务领域
(七)加强网络建设。按照“统一规划、统一标准”的要求,继续推进乡镇统计网站建设,高质量实现无锡市、江阴市和乡镇三级联网工作。发挥网站作用,提高乡镇网络应用程度。整合内网、外网信息资源,加快建设综合数据采集平台,建立综合数据库。加大统计信息网维护力度,构建信息化安全保障体系,实现软件建设与硬件建设齐首并进。
(八)推进网上直报。巩固提高已有专业网上直报,拓展完善劳动工资、建筑企业等专业的网上直报,加快推进能源统计、农业等专业的网上直报,有效减轻基层工作负担和人力矛盾,提高工作效率,提升数据质量。
(九)开发统计产品。充分发挥统计网络信息服务和宣传窗口的作用,整合统计信息资源,全方位、深层次、多角度地提供统计信息。加大统计新品的开发力度,切实提高统计产品质量,按时出版三本小册子和三本资料汇编,增加编印《固定资产投资快讯》小册子。整理编辑《改革开放30年》,及早完成《2007年江阴统计年鉴》的编辑、发行工作。
四、 强化基层建设,进一步夯实统计工作基础
(十)坚持分类指导。认真贯彻市政府《关于进一步加强部门统计管理的意见》文件精神,强化部门合作,协调部门统计,依法加强对部门统计工作的管理、指导和考核。进一步落实“局领导包片、机关干部蹲点”干部联系制度,加大指导力度。开展基层调研,听取基层意见,摸清基层情况,区分不同层次,确定指导重点。
(十一)夯实基层基础。积极探索基层统计组织新模式,在财力物力人力上向基层倾斜,努力健全基层统计机构,充实基层统计力量。夯实基层工作基础,推进乡镇(街道)统计办公室、村企统计队伍的规范化建设。
(十二)强化基层考核。修订完善《江阴市乡镇统计办公室考核评比办法》,细化考核内容,明晰考核标准,规范考核手段,严格考核奖励,充分调动基层争先创优的积极性。
五、加强业务培训,进一步提高统计队伍素质
(十三)突出业务培训。加强从业资格培训,贯彻《统计从业资格认定办法》,落实持证上岗制度,对新上岗人员,做到先训后用。加强继续教育培训,明确目标,制定计划,镀谧橹ㄒ蹬嘌担欢咸岣叽右等嗽钡淖酆弦滴衲芰Α<忧恐俺平逃嘌担睦咸跫娜嗽鄙瓯ㄍ臣浦俺破郎蟆<忧慷酝饨涣鳎扇 白叱鋈ァ薄ⅰ扒虢础钡确绞剑谘氨冉现姓页霾罹嗪筒蛔悖右埃乜硭悸罚胧本憬黄拼葱隆?/DIV>
(十四)重视能力建设。按照“服务经济社会、胜任参谋助手”的要求,着力提升统计人员的分析能力和水平,提高统计分析材料的质量和深度。在内容上,围绕领导关注、社会关心的重点、难点、热点问题,如构建和谐社会、建设幸福江阴、调整产业结构、转变发展方式、提高自主创新能力、推进节能降耗等,开展专项或综合调研分析,及时总结经验,找出差距,把准症结,提供对策,不断提升区域经济社会竞争力;在形式上,采取定课题、定数量、定时间的方式,将统计分析任务落实到每个职能科室,量化到每个人头,增强统计分析工作的计划性,确保统计分析既“多而广”,又“精而深”。
(十五)严格干部管理。要把学习领会十七大精神,作为统计系统自身建设的头等大事来抓,科学制定分阶段学习计划和重点,做到集中学习与自学、通读原文与讨论交流、理论学习与业务学习、政治成熟与促进工作“四”结合,确保统计干部队伍思想纯洁、精神振奋;深入贯彻落实市委、市政府诚信江阴暨机关作风效能建设会议精神,进一步加强局机关作风建设、效能建设,确保“万人评议机关活动”中名次继续上升;加强年度考核,坚持日常考核与年度考核相结合,规范程序,透明操作,确保奖惩分明。
六、 依法组织监审,进一步优化统计社会环境
(十六)加强统计宣传。全面启动“五五”统计普法工程,通过召开座谈会、发送统计手册等形式,大力宣传《中华人民共和国统计法》等法律法规,提高全社会的统计法治意识。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,努力营造全社会理解统计、重视统计、支持统计的良好氛围。继续编撰好每季一期的《统计纵览》专版,着力宣扬一线统计人风采;做好统计新闻发布,不断提升统计工作的社会知名度和影响力。
(十七)依法开展监审。制定《江阴市2008年统计监督工作计划》,通过重点监审、专业监审、联合监审等形式,加强统计执法监督,加大数据质量检查,严格依法行使统计行政职能,查处统计违法行为,树立统计权威。
(十八)加快体制改革。按照省统计局有关统计调查系统改革的总体步骤,年内完成省统计局江阴调查局组建。加强调查局队伍、业务建设,确保调查数据及时上报。从维护统计工作统一性出发,注重省调查局与地方统计局的支持合作,实现两局信息共享。