市计划生育指导站、各镇计生办、开发区各办事处计生部门:
为全面预防出生缺陷,切实提高出生人口素质,根据《无锡市实施<江苏省人口与计划生育条例>办法》第二十六条第二款“实行计划生育的育龄夫妻,在怀孕前免费享受优生检测服务”的规定,决定在全市实施以免费向实行计划生育的育龄妇女提供优生检测服务为主要内容的“幸福工程”。现就工程实施提出如下意见:
一、实施“幸福工程”的重要意义
实施优生检测,预防出生缺陷,有效降低出生缺陷的发生率,是提高出生人口素质的重要途径,也是综合解决人口问题的重要内容。为实行计划生育的育龄妇女免费提供优生检测服务既是政府部门实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,树立和落实科学发展观的本质要求,又是一项事关群众生育安康、家庭幸福、荫及后代的“民心”工程,对于进一步稳定全市低生育水平,提高出生人口素质和保障江阴人口安全都具有十分重要的意义。
二、免费优生检测的服务对象及基本项目
免费享受优生检测服务的对象为现居住在本市初婚未育和已批准照顾再生育一孩、计划近期怀孕的已婚育龄妇女。
免费优生检测的基本项目:弓形体、风疹病丁⒕尴赴《尽⒌ゴ筐逭畈《镜目固濉?/DIV>
三、组织领导
为切实加强对“幸福工程”的领导和指导,确保工程顺利实施,市专门成立领导小组。
组 长:曹国生
副组长:蒋 青
组 员:吴宪苹 陈彩娟 夏文华 周勤梅 沈伟 王宁
各镇(开发区办事处)计生办卫技人员、宣传员。
四、具体实施方案:
1、开展业务培训。
工程正式启动前,组织对各镇计生干部及相关人员进行业务培训,介绍工程实施方案,统一思想,统一要求。
2、全面调查摸底。
中心站所在镇要尽快全面开展调查摸底,确定已婚待孕育龄妇女,建立档案。调查摸底于2月28日前结束。
3、广泛宣传发动。
一方面在调查摸底时,要组织村妇女主任大张旗鼓宣传优生检测的好处。另一方面,要以镇服务站、村人口学校为主阵地,通过举办培训班等形式,全面开展关于预防出生缺陷方面的知识普及教育。并要及时与受训育龄妇女沟通,听取意见,确保培训效果,使育龄妇女自觉接受优生检测。对有需求但不能来参加培训的育妇,可组织妇女主任上门补课,确保知识普及率达95%以上。
4、提前预约通知。
在调查摸底、宣传教育的基础上,对自愿要求参加优生检测的对象提前发出预约通知,告知采血时间、地点及相关注意事项。
5、做好现场组织。
开展免费优生检测服务的单位为市计划生育指导站。在非指定单位检测和采血的费用一律自理。市将按照预约时间,组织至少8名技术人员在各中心服务站开展优生检测相关服务工作。具体操作流程如下:
(1)签订优生检测知情同意书;
(2)进行问卷调查,询问病史、体格检查等;
(3)进行现场采血等检测服务,并核对姓名、年龄等相关情况。
6、检测结果反馈。
市计生指导站对检测结果及时出具检测报告单,并在两周内将结果反馈至各镇计生办。
7、后续治疗、转诊服务。
对检测结果呈阳性者,由市计生指导站发书面通知至镇计生办,再由镇计生办及时通知患者到指定机构接受咨询指导和治疗。
五、几点要求:
1、强化目标任务。各级要把实施“幸福工程”作为一项造福于民的政治任务来完成,并列入年度精神文明百分考海悴懵涫翟鹑危繁H嫱瓿赡勘耆挝瘛=衲辏沂斜皇∪丝诩粕范ㄎ涓九星坝派觳馍覆橄钅康诙凳┑ノ弧=岷舷钅康氖凳沂惺凳靶腋9こ獭苯至讲阶摺5谝徊绞墙邸⒊谓⑶嘌簟⒅茏⒐松健⑿鲁嵌鲋行姆裾舅谡蜃魑钅康懵氏瓤拐庀罟ぷ鳎?月底孕、环情监测工作开始前完成省项目组下达的目标任务。第二步是在全市推开,由各镇组织育龄妇女按规定时间到指定地点(具体时间地点另行通知)接受检测服务,力争在年内有30%的已婚未孕育龄妇女享受到免费服务。
2、精心组织安排。开展优生检测服务是一项全新的工作,组织发动是关键。各镇既要认真宣传发动,得到群众的支持,又要争取各企事业单位领导的支持。要周密部署,合理安排,确保育龄妇女能按时参检。同时,要及时总结经验,不断加以完善。
3、建立长效机制。开展免费优生检测服务是一项长期性的工作,市指导站将每月定期到各乡镇一天,开展现场服务。各镇要坚持经常性服务,每月对新婚未孕的育龄妇女进行摸底,并宣传动员,对有接受检测服务需求的对象及时组织她们到指定地点接受服务。
二OO五年二月十六日