近年来，陕西省宝鸡市养老保险经办处紧紧对标高效规范、安全精细的经办服务标准，积极探索并推进经办管理方式的深度变革，通过不懈努力，成功实现了全市养老保险基金收支的全集中管理，有力推动了经办服务朝着更加便捷、高效的方向大步迈进。

理念引领 锚定改革前行方向

“我父亲今年85岁，忘记资格认证了，老人很着急。我回家用手机给他做了认证，原以为得到下个月才能领上，没想到认证完第二天养老金就到账了！你们养老经办机构的服务效率真是太高了，给你们点赞！”近日，凤翔县的田建军说。

为切实提升群众在养老保险经办服务中的体验感，宝鸡市养老保险经办处始终秉持与“放管服”及高质量发展理念高度契合的工作思路，紧密围绕经办工作实际以及群众的多元需求，持续推动经办工作的迭代升级。

宝鸡市养老保险经办处在基金财务管理模式创新方面积极作为。依托陕西省养老保险垂直管理体系所提供的坚实组织架构与充足人力资源支撑，以及“一主两翼”和财务综合管控平台的有力保障，精准确定了以“基金收支全集中管理、提升经办管理服务水平”为核心的改革方向，历经基金支出市级集中、转移收入市级集中、基金收支全集中这三个关键阶段，稳步推动社保经办管理服务朝着既定目标扎实迈进。

循序渐进 助力改革平稳落地

“基金支付环节存在手工操作复杂、流程繁琐、办理时限长等问题，一直是我们亟待攻克的难题。”宝鸡市养老保险经办处财务科负责人坦言。

近年来，宝鸡市养老保险经办处紧跟全省社银直发的启动节奏，积极行动。宝鸡市县13家经办机构的基金支付成功实现市级集中模式。在此模式下，各业务环节均通过系统发起流程，经逐级严格审核流转后，由市级进行社银直发操作，县区不再承担基金支出核算工作。社银直发模式凭借信息化手段，将数据审核、支票开具、银行传递等原本繁杂的人工环节全部进行线上化处理，确保数据全程在线流转、资金安全高效落地，有效防范和化解了潜在的风险隐患，使基金支付更加安全可靠、及时准确。

针对跨省转移办理过程中群众反映强烈的奔波索要账户、沟通协调环节多、转移办理时限长等突出问题，宝鸡市养老保险经办处迅速开启改革的第二阶段，打破各经办机构基金转移账户分散设置的困局，“基金转移收入市级集中系统”在宝鸡顺利上线。自此，跨统筹范围转入业务实现了“一个账户管全市”的市级集中管理模式，彻底消除了监管盲区。转移数据传输实现无缝对接，转入基金能够自动精准配置，准确率高达100％，业务办理效率大幅提升。

前不久，经办窗口接到一个咨询电话：“公司财务说我的养老保险费打到宝鸡市上了，但我要从广州转回凤县，这可怎么办呀？”李珍珍焦急地询问道。

“您先别着急，宝鸡现在已经实现了转移收入市级集中，全市统一使用一个账户。您只需前往户籍所在地的经办机构办理接续手续即可，无需担忧。”经办人员耐心细致地解释道。

为进一步强化基金收支的集中管控力度，宝鸡市认真总结社银直发与转移收入市级集中的成功经验，积极试行基本养老保险基金收入市级集中核算。通过对系统进行改造优化，统一时间节点将县区基本养老保险基金收入全部接入市本级数据库，并同步推送至市级财务综合管控系统，县区不再承担基金收支核算工作。至此，宝鸡市成功构建起“基金收支全集中”管理模式，全市基金财务管理工作踏上新的征程。

成效斐然 绘就改革美好蓝图

“我们单位有位师傅退休申请已经获批，但退费手续还没办，我担心会耽误他领取养老金。没想到现在业务处理速度这么快，前天才办理的业务，今天不仅收到了退费，养老金也能顺利计算了，真是太高效了！给你们点赞！”陕西凌云电器集团有限公司业务协管员马王双称赞道。

在基金收支全集中管理模式下，数据传输与校验机制得到进一步强化，减少了人工干预；业务协同更加顺畅、财务集中管理优势凸显、信息共享更加及时高效，有力保障了经办工作的精确性和服务的及时性；业务支付不间断、跨省转移在线办、社保服务就近办……一系列便民举措切实解决了群众的急难愁盼问题。

基金收支全集中管理模式不仅为群众带来了实实在在的便利，还推动了全市经办系统工作人员的优化整合与均衡调配，有效节约了人力资源。以往因岗位设置与风险制衡导致的人力供需不匹配、工作量不均衡等问题得到了妥善解决，实现了个人与岗位、岗位与供需的高度融合，风控质量、服务效能和群众满意度得到全方位提升。

在推进基金收支全集中管理模式的过程中，宝鸡市持续强化风险防控工作，制定并完善了一系列配套制度与实施细则，进一步明确各岗位在基金管理中的职责，从根本上筑牢基金安全防线。结合社保领域集中整治与社保基金管理巩固提升行动，宝鸡市定期对基金收支管理情况、财务数据准确性进行动态监测，实时开展风险预警，一旦发现问题立即进行核查整改，确保基金在严格的经办、制度、信息、监督“四位一体”监管防控体系下稳健运行，切实守护好群众的每一分“养老钱”。

来源：中国劳动保障报