机关各部门、创业园、各社区、各有关单位：

针对安全生产工作开展中存在的多头管理、职能交叉、人员不足等问题，为进一步理顺工作关系，决定在高新区安全生产委员会及办公室的基础上，以区内12个社区为单位设立社区安全生产办公室，明确社区安全生产职责，加快建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的社区安全监管网格化监管体系。具体事项通知如下：

一、机构设置。以12个社区为单位，分别成立社区安全生产办公室，实行社区安全网格化管理。社区书记兼任办公室主任（网格长），社区主任兼任办公室副主任，并明确1名安全联络员，社区书记同时兼任社区主任的社区，可另外明确1名副书记或副主任兼任办公室副主任，办公室成员为网格员，可依托智慧城市综合管理网格平台网格人员或根据社区实际情况选派人员担任。（江阴市社区专职安全管理人员必须为高新区社区安全生产办公室成员。）

二、管理范围。各社区依托现有智慧城市综合管理网格划分管理范围。创业园下属各专业园区的安全生产管理工作由创业园分管负责人负责，并明确相关科室承接安全生产办公室职能。

三、工作职责。按照网格管理、属地配合的原则，社区安全生产办公室在社区领导下做好本社区范围的安全生产管理工作，业务上受安委会办公室指导。其工作职责是：

（一）贯彻国家安全生产的法律、法规、规章和上级有关安全生产工作的政策、文件，执行社区的决定。

（二）宣传安全生产政策法规和安全生产知识，督促生产经营单位开展“三级”安全教育，督促企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产教育培训，确保持证上岗。建立“三类”人员、特种设备等基础管理台账。

（三）教育督促居民遵守安全生产法律法规和村规民约，收集居民关于安全生产的意见、要求和建议，及时向相关部门汇报和反映。

（四）及时掌握辖区内安全生产情况，每年向安委会办公室书面报告本社区安全生产工作。

（五）排查生产经营单位的安全生产和职业安全健康状况，督促做好隐患排查治理。对排查发现的事故隐患或非法违法行为，予以劝阻制止、要求整改；对不听劝阻、拒不改正的生产经营单位（场所），应及时报告安委会办公室。

（六）及时跟踪掌握重大事故隐患排查治理情况，定期向高新区安委会办公室汇报。

（七）负责社区安全生产日常巡查工作，及时收集安全生产动态信息，重大活动和节假日落实24小时值班制度，按时做好信息报送工作。

（八）负责社区安全生产管理台帐建设，做好有关工作和活动的记录。

（九）掌握辖区内生产经营单位基础信息，建立“一企一档”。 协助高新区安委会办公室推进企业安全生产标准化及双重预防机制建设工作。

（十）及时如实报告辖区内安全生产事故，协助配合上级部门参加事故应急救援、调查处理和善后工作。

（十一）完成上级交办的其他安全生产工作任务。

四、目标考核。高新区安全生产委员会办公室应当加强对社区安全生产办公室的业务指导，督促其按要求履行安全生产管理职责，并具体负责安全生产办公室的年度目标任务考核。依据《高新区社区安全生产办公室考核办法》（附件1）和《社区安全生产办公室目标任务绩效考核标准》（附件2），评定社区安全生产办公室考核成绩。每年12月上旬，进行年度考核。

 

附件：1、高新区社区安全生产办公室考核办法

2、社区安全生产办公室日常目标绩效考核标准

3、高新区社区安全生产办公室成员名单

 

 

    江阴高新区管理委员会

         2018年12月13日

 

附件1

高新区社区安全生产办公室考核办法

 

为深入贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的决策部署，不断改善环境质量，有效提升社区安全生产工作水平，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的管理体系，现制定本考核办法。

一、考核对象

考核对象为高新区12个社区安全生产办公室。

二、考核办法

采取日常考核百分制、专项考核加分制的考核办法。根据社区行政管理区域内生产经营单位数量划分A、B、C、D四档，A档划分标准为企业数50家以上（含50家），B档划分标准为企业数20-49家，C档划分标准为企业数6-19家，D档划分标准为企业数0-5家，每年根据社区实际上报企业数调整档次：

A档：金童社区、滨江社区、金山社区，系数1.5；

B档：寿山社区、石牌社区、长山社区、蟠龙社区，系数1.2；

C档：山源社区、锦隆社区、山观社区，系数0.8；

D档：双牌社区、杨市社区，系数0.5。

考核工作由高新区安委会办公室组织实施，考核结果报安委会审定。

三、考核应用

1、设立基金。设立年度专项考核基金，根据考核结果，全额分配给社区安全生产办公室成员。

2、基金分配。日常考核得分×系数＝社区实际得分，总基金÷总分值×社区实际得分＝社区奖励数额。

本考核办法自2019年1月1日起施行。

 

附件2

社区安全生产办公室日常目标绩效考核标准

序号

工        作        要        求

分值

扣        分        标        准

1

年度工作有工作计划，工作有总结；及时召开季度安全生产工作会议；对信访和督办的安全隐患及时研究解决。

5

无年度安全生产工作计划、年终工作总结的，缺一项，扣1分；无会议记录或纪要的，缺一次扣1分；对信访和督办的安全隐患没有及时整改的，扣1分。

2

安全网络健全。督促辖区内生产经营单位100%签订安全生产责任书或告知承诺书（包括上级部署的各类安全生产专项行动告知书及上级要求上报的各类排查数据）。

15

安全生产责任书或告知承诺书，每少签订一家，扣1分；安全生产专项行动告知书，每少发放一家，扣1分，上级要求上报的排查数据，少一家，扣1分。

3

企业监管到位。建立辖区内所有生产经营单位的安全生产管理基本信息库或档案，及时更新内容；督促辖区内相关企业做好事故隐患自查自报工作及双重预防机制；督促辖区内相关企业做好职业危害因素的申报、检测等工作，建立职业健康监护档案。

20

未建立基本信息库或档案的，扣2分；信息库或档案中生产经营单位不全的，缺一个扣1分；辖区相关企业未按规定开展隐患排查自查自报工作和双重预防机制的，少1家扣1分，未督促企业进行职业危害因素申报、检测的，未建立职业健康监护档案的，有一家扣1分。

4

安全检查落实。建立安全生产检查台账，制定检查计划并报高新区安委会备案；严格按全覆盖要求，对辖区内生产经营单位开展安全检查。

20

未建立安全生产检查台账的，未制定检查计划并报备的，各扣3分；未执行安全检查计划的，每少检查一家扣1分。

5

安全培训落实。督促辖区内企业主要负责人、安全管理、特种作业人员100%培训合格持证上岗；督促小区物业消控中心值班人员100%培训持证上岗。

10

企业相关人员未经培训无证上岗的，有一个扣1分；未建立小区物业消控中心值班人员培训台账的，扣2分。

6

宣传教育到位。利用各种宣传媒介，宣传安全生产政策、法规及安全常识；向居民群众印发安全常识手册或其他宣传资料。（加分项）

10

未开展“安全生产月”、“119消防宣传月”、“《安全生产法》宣传周”安全生产宣传的，少一项扣5分；未组织开展应急救援演练的，扣4分；编印并下发安全常识手册或其他宣传资料的，加2分。

7

完成上级交办的各项安全工作任务。

20

未按时间节点完成，有一项扣2分；未按要求完成，有一项扣2分。

8

无较大以上安全生产事故，一般事故控制在标准以内。

 

辖区内发生较大及以上安全生产责任事故的扣40分；发生一般责任事故，亡1人的扣20分；总亡人数为2人的扣30分；总亡人数3人（含3人）及以上的扣40分；发生生产经营性火灾责任事故，并造成较大经济损失或社会影响的扣20分。

 

附件3

高新区社区安全生产办公室成员名单

社区

职    务

姓  名

联系电话

山

观

社

区

办公室主任（网格长）

黄  华

13961612777

办公室副主任

钱春华

13771595728

网格员（安全联络员）

刘  恒

13801528033

网格员

黄晓清

13861665312

网格员

陈进良

13771210511

网格员

杨  红

13218775566

网格员

徐  丽

13921258534

金

山

社

区

办公室主任（网格长）

刘奇云

13906166116

办公室副主任

姚  刚

13771611118

网格员（安全联络员）

马华强

13901520012

网格员

周雪忠

13003359788

网格员

王九斤

13812599927

网格员

钱希希

18360815825

网格员

朱惠良

13656152810

双

牌

社

区

办公室主任（网格长）

梅国荣

13806165567

办公室副主任

刘  宏

13961681221

网格员（安全联络员）

陆芳东

13616160938

网格员

顾生华

15335221209

网格员

马晓宇

13915237880

网格员

曹丽萍

13812579973

网格员

王  武

18915223123

锦

隆

社

区

办公室主任（网格长）

郭建龙

13328150878

办公室副主任

俞文龙

13915218878

网格员（安全联络员）

周建忠

13961697880

锦

隆

社

区

网格员

钱慧娟

13861629495

网格员

王  勇

13606163531

网格员

王丽萍

15895384897

杨

市

 

社

 

区

办公室主任（网格长）

何永良

13915232622

办公室副主任

陶惠其

13915219595

网格员（安全联络员）

仲晓军

13901529437

网格员

朱庆华

13812583333

网格员

梅良荣

13961629811

网格员

黄  颖

13812173738

网格员

朱丹萍

13812129207

网格员

汤丽洁

13812105978

滨

江

社

区

办公室主任（网格长）

何成伟

13801523020

办公室副主任

梅雪虎

13606166238

网格员（安全联络员）

冯  剑

18651510327

网格员

李雪峰

13921226983

网格员

陈  杰

15995303885

网格员

黄丽君

13812159559

网格员

姚向彤

15052196207

网格员

陶  怡

13812120977

网格员

魏  琛

13915211585

长

山

社

区

办公室主任（网格长）

沈民富

13606162968

办公室副主任

许满兴

13921212268

网格员（安全联络员）

陈  立

13771581568

长

山

社

区

网格员

刘  银

13921212268

网格员

陆婷叶

15852658175

网格员

李鹏鹏

15852630511

网格员

姚建华

15852642008

网格员

刘佩丰

13961676108

石

牌

社

区

办公室主任（网格长）

黄炜冬

13961668762

办公室副主任

黄国清

13506161223

网格员（安全联络员）

陆云伟

13584110295

网格员

刘文海

13771057071

网格员

陆惠祥

13815128987

网格员

陆  军

13584179881

网格员

方建华

15961631547

金

童

社

区

办公室主任（网格长）

王士忠

13003354283

办公室副主任

方  勇

13812577978

网格员（安全联络员）

李  明

13812110966

网格员

孟胜军

13382288897

网格员

徐  磊

13771616743

网格员

黄小恩

13812177588

网格员

钱海东

13961626626

寿

山

社

区

办公室主任（网格长）

秦国民

13901521998

办公室副主任

吴建国

13906163067

网格员（安全联络员）

陈  诚

15995325597

网格员

周云华

13771276008

网格员

张敏法

13861666590

网格员

李惠兴

13616161288

寿

山

社

区

网格员

蒋永春

15906161933

网格员

陈洁娣

15961691158

网格员

任德明

13706162553

网格员

王林忠

13013697068

蟠

龙

社

区

办公室主任（网格长）

刘卫江

13606168572

办公室副主任

薛良洪

13915236678

网格员（安全联络员）

王  宁

15861652917

蟠

龙

社

区

网格员

汤虎生

13961670517

网格员

袁雪芳

13382292288

网格员

陆建龙

13861668105

网格员

陆建平

13961693208

山

源

社

区

办公室主任（网格长）

顾耀平

13771234862

办公室副主任

黄  成

13701521588

网格员（安全联络员）

胡建龙

13205259293

网格员

胡  涛

15161659324

网格员

徐品武

13961675619

网格员

许  强

13812138749

网格员

黄利亚

13915318438

网格员

张  勇

15312262125

注：江阴市社区专职安全管理人员必须为高新区社区安全生产办公室成员。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

送：市安委会。

江阴高新技术产业开发区党政办公室  2018年12月12日印发