非公立医疗机构是医疗卫生事业的重要组成部分，是医疗卫生服务体系不可缺少的重要力量。经过多年努力，我省医疗机构已呈现出投资主体多元化、办医形式多样化的发展态势，正在逐步形成以公立医院为主导，私立医疗机构、股份制医疗机构、中外合资合作医疗机构等多种所有制形式并存，公立医院与非公立医院共同发展的格局。非公立医疗机构快速发展，为增加我省医疗服务资源总量，满足不同层次医疗服务需求，保障人民群众身体健康，作出了积极贡献，2015年是省级综合医改试点的启动之年，为落实《江苏省综合医改试点方案》，进一步鼓励和引导社会资本到我省举办医疗机构，更好地满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求，根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，在征询各地意见的基础上，结合实际，我委编制了《江苏省社会资本举办医疗机构投资指引（2015年版）》，明确了各地社会资本可举办医疗机构的数量、规模、类别和地点，有投资意向者可直接向当地卫生行政部门咨询。