根据市委统一部署，市委第三巡察组于2025年3月6日至6月20日对申港街道及下属社区党组织开展了巡察，并于7月23日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作组织情况
针对巡察反馈意见中所列出的涉及12项具体问题，街道在认真梳理、深入分析的基础上，进一步细化和分解，形成了涵盖多个层面、具有较强操作性的51条整改措施。在为期六个月的集中整改阶段，街道党工委对此项工作给予了高度重视，街道党工委书记袁飞与办事处主任刘迅风亲自部署、靠前指挥，多次主持召开专题会议，研究部署巡察整改推进工作。会议进一步明确了各项整改任务的责任主体，细化了责任分工，层层传导压力，切实将整改责任压实到具体部门和人员，有力推动了各项整改举措的落细、落实，旨在确保巡察反馈的所有问题均能按照既定标准和要求得到彻底、有效的解决。截至目前，根据最新整改进展报告，巡察组反馈的12个问题中，已有5个问题完成了全面整改；其余7个问题的整改工作也正在按照既定方案和时序要求，扎实、有序地向前推进。
二、整改进展情况及成效
（一）已完成的整改事项
1．关于“安全生产体系不完备”问题的整改。
一是制定并严格落实街道党政领导班子安全生产重点工作清单。包村党政领导实行安全生产挂钩制度，部门跟条线单位按照“三管三必须”落实安全生产工作，属地村（社区）落实巡查、排查工作。2025年召开各类安全生产会议形成周研判报告40份。针对该问题今后将举一反三，严格按照既定制度，常态化开展该项工作；二是街道新招录的消防安全监管执法人员。人员现已到岗，并按照计划参与条线业务工作；2025年开展条线业务培训6期。
2．关于“安全生产体系不完备”问题的整改。
一是公开第三方机构情况。目前辖区内第三方机构已全部报备基本信息并向企业公开，已落实“一企双查”机制，对第三方机构开展测评200余次；每两个月对辖区内所有机构的服务质量进行测评，测评结果报江阴市应急管理局并由其公示。根据公示结果，对测评不合格的机构报上级部门予以降级处理；半年累计2次或全年累计4次不合格的，配合上级部门约谈机构主要负责人；测评排名后三位的机构，加大对该机构所服务企业监管服务指导，提醒所服务企业择优选择合格机构提供服务。通过督促企业落实主体责任、加强培训演练、建立重点隐患“回头看”机制等，进一步巩固安全基础，提升监管效能；二是制定工作细则和服务清单。已制定村（社区）城市管理、安全消防工作细则和服务清单，8—12月各村（社区）已对照细则和清单开展安全检查，确保“厂中厂”红色、蓝色、黄色点位分别每月、每两月、每季度全覆盖。组织“送培训进村”系列活动，对标村（社区）实际需求，已开展13场内容丰富、形式多样的多主题专题培训。街道党政领导带队检查“厂中厂”企业，检查出隐患1640条，已全部完成整改。向各村发放安全指导手册200余本；指导530余家企业建立事故隐患内部报告奖励机制，累计报告隐患9153项；三是强化警示教育。召开警示教育会，实施“一案一策”整改，定期组织“回头看”，延伸排查同类风险点（吊装作业、高处作业、机械伤害、有限空间），涉及企业400余家次，做到举一反三。四是积极整改闭环。涉及问题企业已全部整改到位；街村对“厂中厂”红色、蓝色、黄色风险点位按要求进行多轮全覆盖巡查，涉及出租方106处、承租方427处，发现并整改隐患1750项。今后将常态化开展“厂中厂”一线监督指导，切实提升辖区内“厂中厂”企业的安全生产主体责任意识。
3．关于“安全隐患整治乏力”问题的整改。
一是强化宣传教育。结合“安全生产月”“消防日”等节点，开展线下主题征文、知识竞赛、社区宣传20余场。接下来，将举一反三，结合重点事件节点，广泛开展安全宣传教育；二是强化联合排查整治。2025年9月份以来检查集宿区、群租房、出租房1616家，发现隐患727处，当场整改隐患98家，新增治安监控209个，无法整改隐患推送村社区跟进。开展联合整治行动，会同城管、网格员开展联合排查整治，减少隐患反复；三是开展联合专项整治，排查非法储存及销售点。（1）网点布局科学优化，按照统一规划，完成申港村、横塘村、申兴村3个烟花爆竹零售点。（2）宣传教育深入基层，在申港村集镇区开展“进社区、进商店”宣传活动，覆盖商户120余家、居民600余人次。（3）排查整治有力有效，国庆、中秋等重点时段，联合村委、派出所开展2轮联合检查；四是实施“隐患整治+源头防控”综合治理。完成移山路、崇文路沿河路段加固护栏；福星路全线绿植修剪、移除，交叉路口品质化提升，清除遮挡视线的绿植，重新施划标线，设置限速50码的交通标志；加大入村交通安全宣传力度，四季度各村（社区）完成培训全覆盖。
4．关于“环保队伍力量薄弱”问题的整改。
在原有人员基础上，增添工作人员充实环保队伍；同时，充分利用老同志的工作经验，搭配年轻同志开展工作，在工作中传授工作经验，发挥好传帮带的作用。今后将时刻关注人员结构问题，进一步细化职责分工，促进以老带新。
5．关于“监管机制形同虚设”问题的整改。
强化绿化养护管理。亚包大道西侧、朱家湾南侧、港城大道等区域绿化已补撒花籽。下一步，在坚持每月联合环卫、城管、村委等多方开展考核的基础上，将进一步优化监管：由街道牵头，组织村委网格员每周对重点路段开展简易巡查，重点关注日常养护落实情况，发现问题及时提醒整改，并做好简要记录。同时督促养护单位根据气候条件加强管护，针对极端特殊情况，强化应对措施。通过强化过程关注和协同管理，持续提升养护水平，推动人居环境品质提升。
（二）按计划持续推进的整改事项
1.关于“稳进提质不快”问题的整改。
一是经济运行稳中求进。2025年，辖区规上工业企业共计111家，截至11月规上工业总产值合计536.26亿元，数字经济核心产业营业收入53.54亿元，占全部规上工业营业收入的9.4%。从产业来看，新能源企业10家，产值合计412.29亿元，占全部规上工业总产值的76.88%；包装材料企业9家，产值合计26.83亿元，占全部规上工业总产值5.00%；汽车零部件企业7家，产值合计8.41亿元，占全部规上工业总产值1.57%，规上企业新能源、包装、高端装备等集群已逐步呈现；2026年新增规上企业确保不低于15家，鼓励企业上新项目，新产线，新赛道，提高产值贡献占比。2026年确保完成固定资产投入超28亿，其中工业技改投资不低于24亿；二是积极激活经济活力。建立了启港·锦湖苑人才公寓、东盛·随心公寓、临港国际人才公寓等公寓；建有红豆万花城商业综合体；建成了千亿级园区停车场共有1850个停车位，初步构建起覆盖广泛、使用快捷的停车网络；实施“企业家培养计划”稳住申港经济基本盘；通过走访企业、活动宣传、网络宣传、电话通知等形式宣传到企业，逐企兑现，协助企业建立发展信心。
2．关于“科技创新驱动不足”问题的整改。
一是厘清基础数据。由于统计口径问题，申港街道实际高企数已达83家；科技型企业截至目前共有184家；专精特新累计36家，其中无锡市级7家，省级26家，国家级3家；三类企业共计122家，其中雏鹰企业63家、瞪羚企业51家、准独角兽企业2家、省瞪羚企业5家、省独角兽企业1家。企业智改数转上，2025年成功入选卓越级智能工厂1家（国家）、省先进级智能工厂3家；二是强化宣传引导。通过市级500万以上和临港200万以上投资补贴政策宣传引导，辖区企业截止11月共计开展技改扩能项目备案15个，备案金额29386万元，主要用于扩能和智能化改造，推进企业降本增效，树立标杆并形成示范带动效应，不断增强竞争优势。2025年辖区企业共计获得开发区专项补贴297.25万。
3．关于“污染防治成效欠佳”问题的整改。
一是强化巡查管理。已组织队伍对泵站运行、沿河排口开展日常巡查，并将巡查情况在工作群内反馈，如出现异常情况，第一时间进行响应；2025年国省考断面均达到Ⅱ类水质标准，新沟河总磷指标在2024年基础上进一步压降；二是加强集中整治。已对辖区内9家喷涂企业、8家铸造企业开展整治工作；截至2025年12月28日，PM2.5浓度为31.2ug/m³，全市排名第3，优良天数比率为75.7%，全市排名并列第8，达到全市平均水平。
4．关于“基础设施建设滞后”问题的整改。
一是全面梳理排查。已对整个申港片区的排水系统进行梳理排查，市政管网改造工作已于2025年7月施工，目前已完成镇东路、电站东、申港路3个点位，总进度约35%；二是积极多方对接。现阶段已加强对该区域的巡查力度，出现溢流情况第一时间安排处理，同时也在进一步向开发区争取，科学调度利港过境污水走向，确保从源头上解决福星路、申泰路管网溢流问题。三是开展溯源排查。关于3起雨水井晴天旱流的情况，主要关联江南花园、南庄佳苑小区，先前街道已推进小区截污纳管与雨污分流改造工作，此问题已得到整改；关于粮埠河、申港河晴天旱流的现象，街道已协同江阴生态环境局进行申港河污染源排查，并制定《申港河污染源排查问题清单》，共计发现2个问题。针对所排查的问题，已安排企业落实相关整改工作的。
5.关于“城乡面貌更新滞后”问题的整改。
一是启动规划方案。街道已委托江苏省城市规划设计研究院有限公司启动编制申港街道南部片区规划方案。鉴于该规划属于宏观层面统筹，具体道路拓宽等指标需在后续实施方案中进一步细化明确。立足当前，街道已建立了涵盖绿化、路灯、环卫、污水等领域的日常监督、巡查、考核机制，发现问题即时交办，严格压实责任，落实考核机制，确保各项管护工作有效落实；二是稳步推进实施。远景周边停车场项目已完工，新增停车位163个；江南花园围墙北侧环境整治已完工，新增114个停车位。除此以外，街道通过挖掘路侧空间资源进行补充：已在陈庄路、泰庄路、东港路等远景周边道路通过路边划线新增停车位约407个。申港中学北门拟新增停车位约50个，已纳入后续建设计划，预计在2027年完成。
6．关于“公共服务设施有短板”问题的整改。
一是校园改扩建。拟利用申港中学现有空余地块，实施校园改扩建项目：新建一幢教学楼、一幢实验楼、一个报告厅，合计建筑面积约8018平方米。同时，利用原有3号教学楼部分教室改造为专业教室，改造面积约1000平方米，并优化校园北门（申新路）交通组织。目前申港中学改扩建项目已得到上级的批复同意，街道已落实专人办理土地、资产等前期手续；二是强化全科医生培训。目前中心2名医生正在进行全科医生规范化培训，2026年全科医生数可以达5名；三是深化文化宣传。近年来，依托季札文化研究会，每年农历四月十三在季子文化公园举办相关活动，2025年举办“礼延传诚 信启未来”纪念季札诞辰2600周年文化交流主题活动。短视频推广，2025年特别推出“对话诚信、品读文化”专栏三期，以“典籍里的申港”为主线，通过AI场景复现，展现季札精神。前往现场的群众近5万人。2025年季子文化主题活动前期，街道对季子文化公园内部、周围景观等进行了整体的修缮：拆除了废弃的灯具、老旧线路；按照A级旅游景区设置了便民厕所相关设施；更新了部分提醒和警示标志标牌；清理了河道内的杂物、对现有的绿化进行了增补和修整。近年来，季子文化公园、缪荃孙图书馆、缪燧纪念馆成为了江阴高中、第一中学高一新生军训、教育实践学习点位。2025年街道对缪荃孙图书馆屋顶漏水问题进行了彻底修复，对受潮严重的三楼活动室进行了翻新装修。近期街道邀请无锡启迪公司对图书馆所在的春申公园（一期、二期）及周边区域进行了整体改造方案的设计，拟新建一处文体综合场馆及特色街区，吸引年轻群体；四是推动农家书屋提质增效，滨江村农家书屋完成改造提升。加强督促各村社区对农家书屋的维护利用和阅读活动的开展，筑牢基层文化阵地；五是强化健身器材巡查。对商品房健身器材进行了5次巡察，完成更新健身器材5处，保证日常巡查频次，及时维护更新器材。接下来，将持续巡察频次，发现损坏一处更新一处。
7．关于“执法监管不规范”问题的整改。
一是继续按市城管局要求，推进城管领域执法规范化整治。对接管理服务对象了解诉求、召集执法骨干座谈听取困难；二是全面检查校准17台执法记录仪时间及存储容量。针对缺少关键证据材料问题，依据示范文本明确不同案件关键证据收集要求与方法，加强取证技巧培训，保证证据合法有效。
三、下一步工作打算
申港街道党工委将严格按照区委巡察工作领导小组要求，结合当前整改进程，举一反三，采取更加有力的措施，迅速推进未完成问题的整改进程，持之以恒抓好整改落实，并把整改成果转化为街道上下改进作风、推动各项工作的强大动力。
（一）细化整改措施。按照整改方案要求，细化整改措施，持之以恒、不折不扣抓好落实。对已完成的整改问题，落实好相关制度，防止问题反弹。对正在推进整改的问题，跟踪督查，加快进度。对需要长期坚持、持久整改的共性问题，边整边改、立行立改，一改到底。
（二）深化长效机制。继续健全完善相关制度措施，巩固整改成果，建立长效机制。坚持标本兼治，对巡察反馈的问题，多年存在、反复出现的问题，找到制度机制的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-86680028；邮政信箱江阴市申港街道办事处508办公室；电子邮箱jysgjddzb@163.com。
中共江阴市申港街道工作委员会
2026年3月26日
