住建换位跑 提质优服务 | 市住建局聚焦小型零星工程，体验备案管理全流程

为切实摸清安全生产领域小型零星工程备案办理实情，找准工作堵点、补齐监管短板，3月31日上午，市住建局党委书记、局长吴广带领分管领导和相关业务科室负责人，采用“四不两直”形式，定位商铺业主，开展安全生产领域“换位跑一次”活动，实地体验小型零星工程备案办理全过程。

体验人员首先来到申港街道，沿途巡检，随机选取一家正在进行装饰施工的商铺。经与作业人员与周边商户经营者了解，该施工商铺位于金杯广场（亚包大道129号），目前1-3层部分处于内部拆除作业阶段，装修后将作为商业超市使用。

随后，体验人员以“商铺业主”身份致电申港街道建管所，咨询小型零星工程备案手续办理流程及要求，得到工作人员回复后，体验人员随即来到街道办事处建管所当面咨询。在工作人员的细心指引下，又赶往商铺所在的申浦村党群服务中心一楼便民中心具体咨询和办理相关事宜。因经办人员外出，在村委工作人员热心引导下，体验人员通过电话详细咨询了该经办人员，并了解到金杯广场（亚包大道129号）属于民营企业持有，非村集体资产，村委暂时不需办理小型零星工程备案。同时经办人员也提醒体验人员要与出租户、施工方签订安全管理协议，注意施工安全。

针对此次体验结果，体验组第一时间联系街道分管领导，并表明身份，前往街道反馈体验感受：

一 是街道、村委工作人员在受理咨询和办事过程中均热情接待、热心帮助，作为办事群众体验感较好，建议在工作的办理流程和引导上进一步优化，避免办事人员多头跑；

二 是属地对小型零星工程备案管理上还存在理解盲区，应将所有小型零星工程，均纳入备案管理；

三 是市住建局还需进一步加强对镇街的指导，不断提升属地工作人员的业务水平和监管能力。

下一步，市住建局将就本次体验发现的问题，结合安全生产“六化”建设要求，持续深化安全生产领域“换位跑一次”行动效果。

一 是规范监管标准，修订完善《小型零星工程隐患排查安全指南》及配套图集，进一步细化全市小型零星工程备案范围、流程、要求，统一基层执行标准，消除政策认知偏差；

二 是强化业务培训，分级分类组织镇街、社区建设管理工作人员开展专题轮训，通过案例讲解、实操演练等方式，补齐基层监管能力短板；

三 是健全闭环机制，建立健全 “体验-发现-整改-反馈-评估”全链条工作闭环机制，常态化开展“无剧本”换位体验，推动问题整改落地见效；

四 是深化作风建设，结合无锡市建筑工程质量安全监管条线作风效能整治提升行动，切实站在群众与企业视角找差距、补短板，内强素质，外树形象，不断优化住建领域营商环境，提升工作效能，以扎实举措筑牢住建领域安全生产防线。