目录
第一部分部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2020年度部门主要工作任务及目标
第二部分2020年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）
七、一般公共预算支出预算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出预算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十、政府性基金预算财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 2020年度部门预算情况说明
第四部分名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
江阴市市场监督管理局：
1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的方 针政策和法律法规，拟订市场监督管理有关规范性文件。组织实施知识产权战略、质量强市战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责参与反垄断统一执法工作。统筹推进竞争政策实施，组织指导实施公平竞争审查制度。依据授权参与本市和指定区域的反垄断执法工作。
3、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
4、负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措施。组织实施质量奖励制度，推进品牌发展战略。按照权限会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理、服务质量监测、重大质量事故调查制度。根据上级有关规定要求组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
5、负责产品质量安全监督管理。负责组织全市生产、流通领域产品质量监督检查工作。组织实施质量分级、质量安全追溯制度。实施工业产品生产许可管理。
6、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准执行情况。按规定权限组织调查特种设备事故。组织开展特种设备安全宣传教育。
7、负责食品安全监督管理。负责食品安全监督管理的综合协调，组织实施食品安全战略，组织制定并实施全市食品安全重大政策，建立健全食品安全重要信息直报制度。建立并组织实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者主体责任落实机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置工作。组织实施和监督管理食品生产经营企业许可、特殊食品备案工作。推动落实食品安全工作责任制。承担市食品安全委员会办公室的日常工作。
8、负责统一管理全市计量工作。贯彻实施国家计量制度，推行法定计量单位，管理计量器具及量值传递和比对工作，负责规范、监督商品量和市场计量行为。
9、负责统一管理全市标准化工作。组织制定并实施全市标准化战略和规划，组织实施标准以及对标准制定、实施进行监督。推动参与国际标准化活动。
10、负责统一管理全市检验检测工作。推进全市检验检测体系发展，完善全市检验检测体系。规范检验检测市场，指导协调全市检验检测行业发展。
11、负责统一管理全市认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度，落实认证认可工作规划，指导和监督检查全市产品认证、体系认证、服务认证工作。指导促进全市认证行业发展。
12、负责药品、医疗器械和化妆品的质量管理。组织实施药品零售、使用，医疗器械经营、使用，化妆品经营的行政监督和技术监督工作。组织开展监管对象药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度。
13、负责统筹协调全市知识产权工作，落实国家、省市知识产权战略，拟订并组织实施我市知识产权战略和知识产权强市建设规划、计划；指导、协调重要经济科技活动知识产权评议；贯彻执行商标、专利、地理标志等知识产权保护制度；促进知识产权创造和运用；统筹推进知识产权公共服务体系建设；开展知识产权宣传、培训工作，推动知识产权人才队伍建设。
14、负责法律、法规规定由市场监督管理部门承担的市场主体登记注册以及各类行政许可工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息。加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。按规定承担技术性贸易措施有关工作。负责全市市场监督管理系统科技和信息化建设、应急和新闻宣传工作。
15、负责组织和指导市场监管综合执法工作，加强市场监管综合执法队伍建设。组织查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为。贯彻落实市综合行政执法体制改革相关工作任务，依据划转职权依法履行知识产权、物价、文化、粮油、商务、旅游、盐务行政处罚权。
16、负责赋予镇街园区经济社会管理权限有关事项的法律法规宣传、政策制定、协调指导、业务培训等工作。牵头负责江苏政务服务网上有关赋权事项的动态调整和日常维护工作。承担公共安全体系建设的相关任务。
17、完成市委、市政府交办的其他任务。
江阴市市场监管执法大队：
受市场监督管理局委托承担工商价格、质量监督、食品药品、粮油流通、文化旅游和商务领域的执法工作(不含下放镇街的处罚事项)。具体职责如下:
1、对违反市场监管相关法律法规行为的查处工作，组织协调和查处跨区域及重大食品药品违法案件、重大经济违法案件。
2、依法承担有关反垄断执法，流通领域走私贩私及其他经济违法案件。
3、监督管理直销企业和直销员及其直销活动;承担协调相关方面开展打击传销联合行动工作;查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销及其他经济违法案件。
4、依法查处单用途商业预付卡、成品油市场、原油市场、汽车销售、再生资源回收、家庭服务业、拍卖、典当、旧电器电子产品流通、零售商促销等商务领域违法违规行为。
5、依法查处文化市场、文物保护的违法违规行为;依法查处新闻出版、版权行业的违法违规行为;依法查处广播影视行业的违法违规行为。
6、依法查处有关旅游的违法违规行为。
7、依法查处粮油流通中的违法违规行为。
8、承担市市场监督管理局交办的其他工作。
江阴市食品检测中心：
1、宣传贯彻执行《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法徘法规及其标准；
2、承担市食安办下达的食品(包括食用农产品，以下同)安全抽样检测任务和监督执法、举报投诉样品的检测工作；
3、承担相关职能部门食品安全监管执法工作相关的技术支撑，服务工作；
4、协助开展农产品生产基地环境监测及基地内建设项目的环境影响评价监测工作；
5、承担全市食品检测单位、食品生产经营单位等的检测工作的业务培训及指导；
6、参与食品安全突发事件的应急处置工作；
7、承担国家、省、市下达的食品安全监测和评估工作；
8、承担市政府和市食品药品安全委员会下达的其他工作任务。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
1、根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、政策法规科、行政许可服务科、信用监督管理科、价格监督检查和反不正当竞争科、网络交易监督管理科、质量监督管理科、食品安全协调科、食品生产安全监督管理科（特殊食品安全监督管理科）、食品经营安全监督管理科、特种设备安全监察科、标准化和计量监督管理科、执法稽查科（投诉举报中心）、药品医疗器械监督管理科、知识产权科、财务科、组织人事科17个内设机构。在全市按区域设置18个市场监督管理分局，均为市市场监督管理局派出机构。本部门下属单位包括：江阴市市场监管执法大队、江阴市食品安全检测中心2个下属单位。
2、从预算单位构成看，纳入本部门2020年部门汇总预算编制范围的预算单位共计3家，具体包括： 江阴市市场监督管理局（本级）、江阴市市场监管执法大队、江阴市食品安全检测中心
三、2020年部门主要工作任务及目标
（一）主攻重点领域，在助推经济发展上有更优服务。质量提升是江阴巩固“中国制造业第一县”的重要保证，要在服务地方经济发展上取得新业绩，为江阴高质量发展抢占制高点。一要深入实施质量、标准、知识产权“三位一体”工程。鼓励更多企业申报国家、省、市质量奖，指导帮助管理基础较好、管理资源丰富的优秀企业导入卓越绩效管理模式。充分发挥5家卓越绩效管理示范基地企业的引领作用，持续搭建好企业交流平台。鼓励更多企业抢占标准“话语权”，主导、参与制修订国际、国家、行业标准力争完成18项。引导企业加强与上级行业主管部门的沟通联系，加强技术标准的研制，帮助企业积极申报全国专业标准化技术组织。继续做好标准有效性确认和引导企业标准网上自我声明公开工作，保持该工作在无锡地区的领先地位。着力完善知识产权保护、创造运用和服务体系。进行知识产权政策的优化整合，适应知识产权高质量发展和运营服务体系建设任务的要求，发挥知识产权专项资金的最大效能。推进中国知识产权维权援助（江苏）中心江阴分中心建设。强化信息检索、预警分析、服务咨询、维权援助、宣传培训等公共服务职能，为企业提供优质的知识产权公共服务供给。推动知识产权区域试点示范工作。以重点开放园区为核心，积极推动知识产权区域试点示范建设，促进基层知识产权管理机构的健全和体制机制的完善。二要持续推进商事制度改革。持续加大外资企业准入服务的便利化和覆盖面，简化外商投资注销程序，推行登记、税务、人力资源社会保障部门间“信息共享、同步指引”，实现在线办理企业注销、税务注销、社保注销等相关事宜“一网”服务。建立与商务部门的联动机制，做好《外商投资法》等相关法律法规政策文件的宣传、培训工作。整合市场监管职能资源，为外商投资企业提供登记注册之外多方位的法律和政策咨询，引导企业稳健运行，为外商投资企业当好“引路人”和“店小二”。结合集成改革实际，深入探索“证照分离”改革的江阴模式。对第一批106项涉企行政审批事项实行分类推进；着力推动审管分离的江阴市级审批事项依托江苏省市场监管信息平台建立登记、审批、监管的全覆盖告知、反馈机制；推动审管合一的江阴市级审批事项明确审批改备案和告知承诺制事项具体管理措施；推动非本级审批事项在江苏省市场监管信息平台实现审批监管数据传输的突破。三要积极复制、推广集成改革经验成果。完成《社会救助联动程序规范》、《基层治理网格化运行考核规范》两项省级地方标准的制定和发布，将江阴集成改革的经典经验固化并在全省推广；推动社会救助领域积极申报国家级基本公共服务标准化试点；完成徐霞客镇行政管理体制改革综合标准化省级试点项目的考核验收，为徐霞客镇改革经验在全省的复制推广提供便利，在集成改革中展现我局的担当。四要准确把握疫情防控和经济社会发展辩证关系。深刻领会把握习近平总书记重要讲话和重要指示精神实质，深刻认识统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要性，既要坚决打赢疫情防控阻击战，又要把疫情对经济社会发展的影响降到最低。全系统干部职工要进一步转变工作作风，积极作为、下沉一线，在落实好各项疫情防控措施的前提下，主动为企业复工复产纾困解难、做好服务，尽最大努力把时间抢回来，把损失补回来，以实干促实绩，为我市全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定坚实基础。
（二）坚持底线思维，在安全风险管控上有更硬落实。安全工作是高质量市场监管发展的根本保障，要坚决克服工作中的消极保安全思想，突出主动监管保安全、服务发展保安全，牢牢守住食品、药械、特种设备、产品质量安全底线。一要强化食品安全风险管控。细化修订食品安全工作考核细则，逐级签订2020年食品安全工作责任状，将协管员、信息员纳入网格化管理，落实食品安全监管“最后一米”。进一步提升食品安全在各镇（街道、园区）高质量发展考核中的权重，力争达到省级食品安全示范城市3%的权重标准。强化应急预案功能，提升全市食品安全监管水平和突发事件应急处置能力。继续探索食品安全责任保险模式，以食品安全行业协会成立为契机，推进食品安全社会共治。在顾山、青阳、云亭、长泾等镇建成4个食品小作坊集中加工区的基础上，加快徐霞客食品小作坊集中加工区建设步伐，按照时间节点协调推进澄江街道、申港街道食品小作坊集中加工区选址、规划、设计、建设等各个环节的工作。逐年提升食品检测率，对抽检工作早谋划，早部署，确保食品监督抽检计划科学、合理、可执行性强，2020年全市食品检测总批次计划达9910批次，食品抽检率计划达6批次/千人。深入推进量化分级和“阳光餐饮”工程，加强农村食品经营环节的安全整治。以学校食材统一配送全流程监管为模板，探索建立覆盖基地贮藏、物流配送、市场批发、销售终端全链条的冷链配送系统。二要强化药械安全风险管控。严防严控药品经营使用环节质量风险，以疫苗、血液制品、生物制品、注射液等高风险产品为重点，抓好特殊药品监管。持续开展执业药师“挂证”、违规网络销售药械等问题专项整治，严厉打击无证无照从事药品经营活动行为，净化药品、医疗器械、化妆品经营秩序。继续扩大为民办实事工程“24小时自动售药机”覆盖面，解决百姓夜间购药难问题。三要强化特种设备安全风险管控。按照市委、市政府统一部署，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，杜绝较大及以上和有影响的事故发生，2020年安全生产事故总量同比2019年下降20%以上，加快实现安全生产治理体系和治理能力现代化。升级96333电梯应急处置服务平台，组织对特种设备检验质量、电梯维保质量的专项监督检查，加强大型游乐设施日常监管和专项巡查。会同江阴市应急管理局、司法局等相关部门，加强移出特种设备的设备监管，及时制定管理方案，指导、督促企业做好移出设备的安全管理工作。抓好重点设备隐患排查，对“三无”叉车、涉危特种设备、电站锅炉及其范围内压力管道、大型游乐设施和客运架空索道束缚装置、人员密集场所及老旧电梯和冶金起重机械、气瓶以及其他风险较大的特种设备开展重点排查，同时确保排查出的隐患全部督促整改到位。四要强化产品质量安全风险管控。围绕群众生活和地方经济产业发展需要，聚焦重点消费品和工业品，分类实施监督抽查，提高监督抽查工作有效性。加强对许可证、三C认证、质量认证等企业的证后监管工作。针对江阴产业分布和产品结构的特点，组织部署市级重点产品的质量安全隐患排查和整治工作，对整治工作中发现有严重质量问题的生产企业，依据法律法规严肃查处，同时将有关情况通报当地政府，强化属地监管责任，保障全市产品质量安全态势平稳。
（三）聚焦主责主业，在维护市场秩序上有更实举措。转变监管方式，构建社会共治体系，着力强化市场秩序规范，在营造公平公正的市场竞争环境上下真功。一要持续创新监管手段。在“宽放、善管、优服”上狠下功夫，加快“双随机、一公开”监管工作平台整合，继续履行好跨部门联合双随机检查的牵头职能，扩大覆盖面。加大价格监管执法力度，加强对重大节日、易发时段、重点领域的价格监管，落实猪肉和粮油蛋等保供稳价措施，持续开展涉企收费和商业银行服务价格专项检查，集中整治医疗、教育、水电气暖等民生领域价格违法行为。加大广告监管力度，充分利用广告监测平台，聚焦食品、药品、医疗等重点领域及意识形态领域违法广告案件查办力度，推进互联网广告整治。强化广告导向监管，加大对虚假广告、商标侵权的查处力度，深化金融和医疗乱象广告专项整治，促进公益广告发展。大力加强网络市场监管，落实电商主体责任，查处网络不正当竞争、侵犯消费者权益等违法行为。抓好民生计量监管，严格按照国家强制检定目录，持续开展对全市涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的强制检定计量器具开展免费检测活动。二要持续提升执法效能。在舆论关注和群众关心的虚假违法广告、不正当竞争、特种设备安全、保健食品欺诈、食品药品安全等领域加强执法力度，以印刷复制企业、网吧、野生动物保护、电动车辆、成品油等各类专项整治行动为抓手，严厉打击各类违法犯罪行为，推进行政执法和刑事司法有机衔接，加强新类型案件和大案要案的查办力度，增强执法办案震慑力，营造公平有序市场竞争秩序。三要持续净化消费环境。认真做好消费者投诉举报处理工作，及时回应群众关切，着力解决群众糟心事、烦心事、忧心事，扎实推进预付卡行业专项整治行动，加大美容美发等行业群众投诉举报反映突出的违法行为的查处力度。继续做好老年消费维权工作，针对老年人防范意识差、易上当维权难的问题，举行老年维权公益宣传和巡讲，进一步提升我市消费者尤其是老年消费者的维权知识和维权能力；积极推广基层分局与属地政府对保健市场协同共治的先进经验，牵头成立联合执法组，有力捍卫老年消费者的合法权益，让消费更放心、更有信心。
（四）激发组织活力，在加强队伍建设上有更大突破。落实政治责任，全面从严治党，强化作风建设，打造过硬队伍，为新年度市场监管事业全面发展提供坚强组织保证。一要旗帜鲜明抓党建。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒主题和全体党员干部的终身课题常抓不懈，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续深入学习十九届四中全会精神和总书记最新重要讲话，以局党委班子“领学”带动全体党员“跟学”，加深理解领会、促进融会贯通、构建长效机制。二要坚定不移正风纪。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，机关部门组织协调”的领导体制和工作机制。严格落实“四风”方面突出问题和采购招标、工程建设、经费使用、选人用人、会风会纪等关键环节的相关制度规定，督促领导干部做好个人重大事项和廉政档案填报工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用全程纪实的要求，进一步规范干部选拔任用程序，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。注重超前防控，突出挺纪在前，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立纪律意识，知敬畏、明底线，增强遵纪守法的自觉性。三要强基固本练内功。组织综合能力提升、专题业务培训、现场带教等系列培训，形成比学赶超的浓厚氛围，加快全体干部职工尤其是新岗位上的同志由“应知应会”向“行家里手”转变，以高素质干部队伍保障高质量发展。深入推进局标准化工作，力争高质量完成基层分局综合管理标准化试点，形成一整套科学、高效的基层管理工作标准体系，有效促进基层分局监管、执法、审批、服务4大能力全面提升。
第二部分 江阴市市场监督管理局2020年度部门预算表
公开01表
收支预算总表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
收入
支出
项目名称
金额
功能分类
支出用途
功能科目名称
金额
项目名称
金额
一、财政拨款
21779.22
一、一般公共服务支出
17555.98
一、基本支出
16379
1．一般公共预算
21779.22
二、外交支出
二、项目支出
5400.22
2．政府性基金预算
三、国防支出
三、单位预留机动经费
二、财政专户管理资金
四、公共安全支出
三、其他资金
五、教育支出
六、科学技术支出
七、文化旅游体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
1101.69
九、卫生健康支出
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探工业信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、自然资源海洋气象等支出
十八、住房保障支出
3121.55
十九、粮油物资储备支出
二十、灾害防治及应急管理支出
二十一、其他支出
当年收入小计
21779.22
当年支出小计
21779.22
上年结转资金
结转下年资金
收入合计
21779.22
支出合计
21779.22
公开02表
收入预算总表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
项目名称
金额
收入总计
21779.22
一般公共预算资金
小计
21779.22
公共财政拨款（补助）资金
16379
专项收入
5400.22
政府性基金
小计
财政专户管理资金
小计
专户管理教育收费
其他非税收入
其他资金
小计
事业收入
经营收入
其他收入
上年结转和结余资金
小计
其中：动用上年结转和结余资金
公开03表
支出预算总表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
合计
基本支出
项目支出
单位预留机动经费
结转下年资金
21779.22
16379
5400.22
公开04表
财政拨款收支预算总表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
收入
支出
项目名称
金额
支出用途
项目名称
金额
一、一般公共预算
21779.22
一、基本支出
16379
二、政府性基金预算
二、项目支出
5400.22
三、单位预留机动经费
收入合计
21779.22
支出合计
21779.22
公开05表
财政拨款支出预算表（功能科目）
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
功能科目编码
功能科目名称
金额
合计
21779.22
201
一般公共服务
17555.98
20114
知识产权事务
1000
2011499
其他知识产权事务支出
1000
20138
市场监督管理事务
16555.98
2013801
行政运行
11416.74
2013850
事业运行
739.02
2013899
其他市场监督管理事务
4400.22
208
社会保障和就业支出
1101.69
20805
行政事业单位离退休
1101.69
2080505
机关事业单位基本养老保险缴费支出
734.46
2080506
机关事业单位职业年金缴费支出
367.23
221
住房保障支出
3121.55
22102
住房改革支出
3121.55
2210201
住房公积金
830.7
2210202
提租补贴
1603.24
2210203
购房补贴
687.61
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开06表
财政拨款基本支出预算表（经济科目）
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
科目编码
科目名称
金额
合计
16379
301
工资福利支出
14108.87
30101
基本工资
1389.37
3010101
国标工资
1389.37
30102
津贴补贴
4777.24
3010201
医疗补贴
2.59
3010202
特殊岗位津贴
1.06
3010203
行政单位津贴补贴
2932.91
3010206
临时性补贴
40.63
3010207
警衔补贴
3010208
在职人员购房补贴
687.61
3010209
在职人员提租补贴
1112.44
30103
奖金
3960.28
3010301
十三月工资（年度考核奖）
115.78
3010302
目标绩效考核奖及休假补贴等
3844.50
3010399
其他
30106
伙食补助费
226.12
3010601
午餐补贴
226.12
30107
绩效工资
251.87
3010701
事业单位基础性绩效工资
126.14
3010702
事业单位奖励性绩效工资
125.74
30108
机关事业单位基本养老保险缴费
734.46
3010801
养老保险费
734.46
30109
职业年金缴费
367.23
3010901
职业年金
367.23
30110
职工基本医疗保险缴费
326.99
3011001
医疗保险缴费
326.99
30112
其他社会保险缴费
37.22
3011201
失业保险费
1.25
3011202
工伤保险费
9.81
3011203
生育保险费
26.16
30113
住房公积金
830.7
3011301
住房公积金
830.7
30114
医疗费
18
3011401
在职职工医疗费
18
30199
其他工资福利支出
1189.4
3019901
编外用工经费
1189.4
3019999
其他
302
商品和服务支出
1686.48
30205
水费
14
30206
电费
219.5
30214
租赁费
30224
被装购置费
96.8
3022401
被装购置（采购）
72.56
3022402
被装购置（非采购）
24.24
30239
其他交通费用
433.56
3023901
上下班交通补贴
216
3023902
车改补贴
217.56
30299
其他商品和服务支出
922.63
3029901
商品和服务支出定额
706.53
3029902
商品和服务支出定额补足部分
3029903
车辆经费
162
3029904
老干部费用
3029908
离退休老干部专项
54.1
303
对个人和家庭的补助
583.65
30301
离休费
26.5
3030101
离休金
7
3030102
离休人员生活性补贴
10.43
3030103
离休人员其他支出
5.26
3030104
离休人员提租补贴
3.63
3030106
离休人员交通补贴
0.18
30302
退休费
521.73
3030203
退休人员其他支出
3030204
退休人员提租补贴
487.17
3030206
退休人员交通补贴
34.56
30304
抚恤金
3030401
丧葬费
3030402
抚恤金
30305
生活补助
25.52
3030501
职工和遗属生活补助
25.52
3030502
羁押对象费用
3030503
其他人员生活补助
30307
离退休职工医疗费
30308
助学金
3030801
助学金
3030802
青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴
30399
其他对个人和家庭的补助支出
9.9
3039901
儿童医疗统筹费
6.8
3039901
幼托管理费
3.1
3039999
其他
310
资本性支出
31099
其他资本性支出
3109901
其他资本性支出（采购）
3109902
其他资本性支出（非采购）
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开07表
一般公共预算支出预算表（功能科目）
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
功能科目编码
功能科目名称
金额
合计
21779.22
201
一般公共服务
17555.98
20114
知识产权事务
1000
2011499
其他知识产权事务支出
1000
20138
市场监督管理事务
16555.98
2013801
行政运行
11416.74
2013850
事业运行
739.02
2013899
其他市场监督管理事务
4400.22
208
社会保障和就业支出
1101.69
20805
行政事业单位离退休
1101.69
2080505
机关事业单位基本养老保险缴费支出
734.46
2080506
机关事业单位职业年金缴费支出
367.23
221
住房保障支出
3121.55
22102
住房改革支出
3121.55
2210201
住房公积金
830.7
2210202
提租补贴
1603.24
2210203
购房补贴
687.61
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开08表
一般公共预算基本支出预算表（经济科目）
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
科目编码
科目名称
基本支出
合计
16379
301
工资福利支出
14108.87
30101
基本工资
1389.37
3010101
国标工资
1389.37
30102
津贴补贴
4777.24
3010201
医疗补贴
2.59
3010202
特殊岗位津贴
1.06
3010203
行政单位津贴补贴
2932.91
3010206
临时性补贴
40.63
3010207
警衔补贴
3010208
在职人员购房补贴
687.61
3010209
在职人员提租补贴
1112.44
30103
奖金
3960.28
3010301
十三月工资（年度考核奖）
115.78
3010302
目标绩效考核奖及休假补贴等
3844.50
3010399
其他
30106
伙食补助费
226.12
3010601
午餐补贴
226.12
30107
绩效工资
251.87
3010701
事业单位基础性绩效工资
126.14
3010702
事业单位奖励性绩效工资
125.74
30108
机关事业单位基本养老保险缴费
734.46
3010801
养老保险费
734.46
30109
职业年金缴费
367.23
3010901
职业年金
367.23
30110
职工基本医疗保险缴费
326.99
3011001
医疗保险缴费
326.99
30112
其他社会保险缴费
37.22
3011201
失业保险费
1.25
3011202
工伤保险费
9.81
3011203
生育保险费
26.16
30113
住房公积金
830.7
3011301
住房公积金
830.7
30114
医疗费
18
3011401
在职职工医疗费
18
30199
其他工资福利支出
1189.4
3019901
编外用工经费
1189.4
3019999
其他
302
商品和服务支出
1686.48
30205
水费
14
30206
电费
219.5
30214
租赁费
30224
被装购置费
96.8
3022401
被装购置（采购）
72.56
3022402
被装购置（非采购）
24.24
30239
其他交通费用
433.56
3023901
上下班交通补贴
216
3023902
车改补贴
217.56
30299
其他商品和服务支出
922.63
3029901
商品和服务支出定额
706.53
3029902
商品和服务支出定额补足部分
3029903
车辆经费
162
3029904
老干部费用
3029908
离退休老干部专项
54.1
303
对个人和家庭的补助
583.65
30301
离休费
26.5
3030101
离休金
7
3030102
离休人员生活性补贴
10.43
3030103
离休人员其他支出
5.26
3030104
离休人员提租补贴
3.63
3030106
离休人员交通补贴
0.18
30302
退休费
521.73
3030203
退休人员其他支出
3030204
退休人员提租补贴
487.17
3030206
退休人员交通补贴
34.56
30304
抚恤金
3030401
丧葬费
3030402
抚恤金
30305
生活补助
25.52
3030501
职工和遗属生活补助
25.52
3030502
羁押对象费用
3030503
其他人员生活补助
30307
离退休职工医疗费
30308
助学金
3030801
助学金
3030802
青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴
30399
其他对个人和家庭的补助支出
9.9
3039901
儿童医疗统筹费
6.8
3039901
幼托管理费
3.1
3039999
其他
310
资本性支出
31099
其他资本性支出
3109901
其他资本性支出（采购）
3109902
其他资本性支出（非采购）
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开09表
一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费
支出预算表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
合计
“三公”经费
会议费
培训费
小计
因公出国（境）费
公务用车购置及运行维护费
公务
接待费
小计
公务用车
购置费
公务用车
运行维护费
237.2
202.2
189
27
162
13.2
3.5
31.5
公开10表
政府性基金预算财政拨款支出预算表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
功能科目编码
功能科目名称
金额
合计
201
一般公共服务
20114
知识产权事务
2011499
其他知识产权事务支出
20138
市场监督管理事务
2013801
行政运行
2013850
事业运行
2013899
其他市场监督管理事务
208
社会保障和就业支出
20805
行政事业单位离退休
2080505
机关事业单位基本养老保险缴费支出
2080506
机关事业单位职业年金缴费支出
221
住房保障支出
22102
住房改革支出
2210201
住房公积金
2210202
提租补贴
2210203
购房补贴
注：此表为空表。
公开11表
一般公共预算机关运行经费支出预算表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
科目编码
科目名称
机关运行经费支出
合计
1686.48
302
商品和服务支出
1686.48
30201
办公费
30202
印刷费
30203
咨询费
30204
手续费
30205
水费
14
30206
电费
219.5
30224
被装购置费
96.8
30239
其他交通费用
433.56
30299
其他商品和服务支出
922.63
注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
2.“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开12表
政府采购支出预算表
部门名称：江阴市市场监督管理局 单位：万元
采购品目大类
专项名称
经济科目
采购物品名称
采购组织形式
总计
合计
166.56
一、货物A
被装购置（采购）
被服
72.56
车辆购置经费
其他商品和服务支出
轿车
13.5
车辆购置经费
其他商品和服务支出
轿车
13.5
二、工程B
三、服务C
城中菜场区域保安值守经费
其他商品和服务支出
其他
67
注：1．采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购。
2．采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）规定品目名称填写。
第三部分 2020年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
江阴市市场监督管理局2020年度收入、支出预算总计21779.22万元，与上年相比收、支预算总计各增加5058.50万元，增长30.25%。其中：
（一）收入预算总计21779.22万元。包括：
1．财政拨款收入预算总计21779.22万元。
（1）一般公共预算收入预算21779.22万元，与上年相比增加5058.50万元，增长30.25%。主要原因是由于2020年预算公开增加知识产权推进计划专项资金1000万元、食品小作坊集中加工区专项资金804.11万元、检测专项经费1016万元、品牌质量标准化专项资金891万元4个政府专项，合计金额3711.11万元。提租补贴、购房补贴计提比例提高，预算增加。
（2）政府性基金收入预算0 万元，与上年相比增加0 万元，增长0 %。主要原因是上下年都没有政府性基金收入预算。
2．财政专户管理资金收入预算总计0 万元。与上年相比增加0 万元，增长0 %。主要原因是上下年都没有财政专户管理资金收入预算。
3．其他资金收入预算总计0 万元。与上年相比增加0 万元，增长0 %。主要原因是上下年都没有其他资金收入预算。
4．上年结转资金预算数为0 万元。与上年相比增加0 万元，增长0 %。主要原因是没有结转资金预算数。
（二）支出预算总计21779.22万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出17555.98万元，主要用于市场监督管理事务、知识产权事务。与上年相比增加4467.49万元，增长34.13%。主要原因是由于2020年预算公开增加4个政府专项，合计金额3711.11万元。
2．社会保障与就业（类）支出1101.69万元，用于机关事业单位基本养老保险缴费支出和职业年金缴费支出。与上年相比减少92.32万元，减少7.73%。主要原因是从2019年5月1日起机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%降为16%。
3．住房保障（类）支出3121.55万元，用于为职工缴纳的住房公积金、购房补贴和发放的提租补贴。与上年相比增加683.33万元，增长28%。主要原因是提租补贴、购房补贴计提比例提高。
4．结转下年资金预算数为0 万元，主要原因是没有结转资金预算数。
此外，基本支出预算数为16379万元。与上年相比增加1428.03万元，增长9.55%。主要原因是提租补贴、购房补贴计提比例提高。
项目支出预算数为5400.22万元。与上年相比增加3630.47万元，增长205.14%。主要原因是由于2020年预算公开增加4个政府专项，合计金额3711.11万元。
单位预留机动经费预算数为0 万元。与上年一致。
二、收入预算情况说明
江阴市市场监督管理局本年收入预算合计21779.22万元，其中：
一般公共预算收入21779.22万元，占100%；
政府性基金预算收入0 万元，占0 %；
财政专户管理资金0 万元，占0 %；
其他资金0 万元，占0 %；
上年结转资金0 万元，占0 %。
三、支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局本年支出预算合计21779.22万元，其中：
基本支出16379万元，占75.2%；
项目支出5400.22万元，占24.8%；
单位预留机动经费0 万元，占0 %；
结转下年资金0 万元，占0 %。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
江阴市市场监督管理局2020年度财政拨款收、支总预算21779.22万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加5058.50万元，增长30.25 %。主要原因是由于2020年预算公开增加知识产权推进计划专项资金1000万元、食品小作坊集中加工区专项资金804.11万元、检测专项经费1016万元、品牌质量标准化专项资金891万元4个政府专项，合计金额3711.11万元。提租补贴、购房补贴计提比例提高，预算增加。
五、财政拨款支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局2020年财政拨款预算支出21779.22万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加5058.50万元，增长30.25%。主要原因是由于2020年预算公开增加4个政府专项，合计金额3711.11万元。提租补贴、购房补贴计提比例提高，预算增加。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）支出1000万元，与上年相比增加1000万元，增长100%。主要原因是机构改革，业务扩大，增加知识产权事务。
2．市场监督管理事务（款）行政运行（项）支出11416.74万元，与上年相比增加728.11万元，增长6.81%。主要原因是人员结构变化、经费增加。
3．市场监督管理事务（款）事业运行（项）支出739.02万元，与上年相比增加108.92万元，增长17.29%。主要原因是人员增加，经费增加。
4．市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）支出4400.22万元，与上年相比增加4187.95万元，增长 95.18%。主要原因是功能科目调整，市场监督管理专项（功能科目代码2013804）取消，2019年涉及金额1557.48万元，调整为其他市场监督管理事务（功能科目代码2013899），2020年涉及金额1498.49万元。增加政府专项（功能科目代码2013899）3个，食品小作坊集中加工区专项资金804.11万元、检测专项经费1016万元、品牌质量标准化专项资金891万元，涉及金额2711.11万元。
（二）社会保障和就业支出（类）
1．行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出734.46万元，与上年相比减少118.4万元，减少13.88%。主要原因是从2019年5月1日起机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%降为16%。
2. 行政事业单位离退休（款）机关事业单位耿业年金缴费支出（项）支出367.23万元，与上年相比增加26.08万元，增长7.64%。主要原因是人员增加，计提基数增加。
（三）住房保障支出（类）
1．住房改革支出（款）住房公积金（项）支出830.7万元，与上年相比增加61.16万元，增长7.95%。主要原因是人员增加，计提基数增加。
2．住房改革支出（款）提租补贴（项）支出1603.24万元，与上年相比增加414.93万元，增长34.92%。主要原因是人员增加，计提基数增加，计提比率提高。
2．住房改革支出（款）购房补贴（项）支出687.61万元，与上年相比增加207.24万元，增长43.14%。主要原因是人员增加，计提基数增加，计提比率提高。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局2020年度财政拨款基本支出预算16379万元，其中：
（一）人员经费14692.52万元。主要包括：基本工资1389.37万元、津贴补贴4777.24万元、奖金3960.28万元、伙食补助费226.12万元、绩效工资251.87万元、机关事业单位基本养老保险缴费734.46万元、职业年金缴费367.23万元、职工基本医疗保险缴费326.99万元、其他社会保障缴费37.22万元、住房公积金830.7万元、医疗费18万元、其他工资福利支出1189.4万元、离休费26.5万元、退休费521.73万元、生活补助25.52万元、其他对个人和家庭的补助支出9.9万元。
（二）公用经费1686.48万元。主要包括：水费14万元、电费219.50万元、被装购置费96.8万元、其他交通费用433.56万元、其他商品和服务支出922.63万元。
七、一般公共预算支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局2020年一般公共预算财政拨款支出预算21779.22万元，与上年相比增加5058.50万元，增长30.25%。主要原因是由于2020年预算公开增加知识产权推进计划专项资金1000万元、食品小作坊集中加工区专项资金804.11万元、检测专项经费1016万元、品牌质量标准化专项资金891万元4个政府专项，合计金额3711.11万元。提租补贴、购房补贴计提比例提高，预算增加。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局2020年度一般公共预算财政拨款基本支出预算16379万元，其中：
（一）人员经费14692.52万元。主要包括：基本工资1389.37万元、津贴补贴4777.24万元、奖金3960.28万元、伙食补助费226.12万元、绩效工资251.87万元、机关事业单位基本养老保险缴费734.46万元、职业年金缴费367.23万元、职工基本医疗保险缴费326.99万元、其他社会保障缴费37.22万元、住房公积金830.7万元、医疗费18万元、其他工资福利支出1189.4万元、离休费26.5万元、退休费521.73万元、生活补助25.52万元、其他对个人和家庭的补助支出9.9万元。
（二）公用经费1686.48万元。主要包括：水费14万元、电费219.50万元、被装购置费96.8万元、其他交通费用433.56万元、其他商品和服务支出922.63万元。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局2020年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0 万元，占“三公”经费的0 %；公务用车购置及运行费支出189万元，占“三公”经费的93.47%；公务接待费支出13.2万元，占“三公”经费的6.53 %。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0 万元，比上年预算增加0 万元，主要原因是没有安排因公出国（境）。
2．公务用车购置及运行费预算支出189万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出27万元，比上年预算减少12.67万元，主要原因是公务用车减少更新1辆。
（2）公务用车运行维护费预算支出162万元，比上年预算增加5.4万元，主要原因是2019年执法大队机构改革调入1辆、食品中心新增检测用车1辆。
3．公务接待费预算支出13.2万元，比上年预算增加0.7万元，主要原因是机构改革，职能增加，上级督导检查业务次数增加。
江阴市市场监督管理局2020年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出3.5万元，比上年预算增加0 万元，主要原因是改变会议方式，减少会议次数。
江阴市市场监督管理局2020年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出31.50万元，比上年预算减少31万元，主要原因是加强节约，控制培训次数，严审培训经费。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
江阴市市场监督管理局2020年政府性基金支出预算支出 0 万元。与上年相比增加0 万元，增长0 %。主要原因是上下年都没有政府性基金预算。
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2020年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出1686.48万元，与上年相比增加39.71万元，增长2.41 %。主要原因是离退休老干部经费定额标准提高。
十二、政府采购支出预算情况说明
2020年度政府采购支出预算总额166.56万元，其中：拟采购货物支出99.56万元、拟采购工程支出0 万元、拟购买服务支出67万元。
十三、国有资产占用情况
本部门共有车辆60辆，其中，一般公务用车0 辆、执法执勤用车53辆、特种专业技术用车7辆、其他用车0 辆等。单价50万元（含）以上的设备20台（套）。
十四、预算绩效目标设置情况说明
2020年度，本部门单位共11个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计5009.92万元；本部门单位整体支出（√纳入、□未纳入）绩效目标管理，涉及财政性资金5009.92万元。
第四部分名词解释
一、财政拨款：指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、单位预留机动经费：指预算单位年初预留用于年度执行中增人、增资等不可预见支出的经费。
八、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
