各水利农机管理服务站：

根据省水利厅《2014年全省水资源管理工作要点》和无锡市水利局《2014年全市水资源管理工作要点》，结合江阴市水资源管理实际，制定了《2014年全市水资源管理工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二○一四年二月二十七日

主题词：水资源  工作要点  通知

抄报：省水利厅水资源处、无锡市水利局。

抄发：市水资源管理办公室。

江阴市水利农机局                 2014年2月27日印发

共印25份

2014年全市水资源管理工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是深入推进水资源管理现代化建设和水生态文明城市试点建设的关键年。全市水资源管理工作思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，抢抓机遇，改革创新，紧紧围绕率先实现水利现代化总体目标，以最严格水资源管理制度落实与考核、水资源管理现代化建设和水生态文明城市试点建设为重点，着力强化节水型社会建设、水资源保护工作和水资源管理能力建设，不断提升全市水资源管理水平。

一、突出重点，紧抓最严格水资源管理制度落实与考核，深入推进水资源管理现代化和水生态文明城市试点建设

1、全面落实最严格水资源管理制度

严格执行用水总量、用水效率、纳污总量“三条红线”控制，并分解到各用水企业。把“三条红线”作为水资源论证、取水许可审批、入河排污口审批等管理工作的依据，严格取水审批、验收、发证、监管各个环节。加强企业用水计划执行情况监督和定期考核，突出加强对年取水量百万吨以上用水大户的监管，进一步加大水行政执法力度。深入挖掘节水潜力，提升用水效率，进一步摸清现有污水处理厂中水回用情况，对具备条件的进一步扩大中水回用规模。推动企业节水技改，浅层地下水用量大的区域鼓励企业加快节改水。强化水功能区管理，加强水质监测并定期发布水质通报。建立健全“三条红线”责任和考核机制，依据省、无锡市关于落实最严格水资源管理制度考核办法要求，研究制定江阴市“三条红线”考核办法。以市政府办公室名义向各镇（街道）政府下达年度用水总量、用水效率控制指标任务。

2、推进水资源管理现代化建设

围绕江阴市水资源管理现代化建设总体目标，根据建设方案任务要求，抓住重点和短板大力推进。巩固水资源管理规范化建设成果，根据《无锡市水资源管理现代化示范镇（街道）建设实施意见》要求，着力建设顾山、周庄、璜土3个水资源管理现代化示范镇。全面启动河湖健康评估工作，定期向社会公布河湖健康状况通报。完成临港街道中企钰铂小区雨水综合利用工程。加强地下水监管，加大专项巡查和执法力度，徐霞客、祝塘和长泾3个镇完成水资源费预缴费系统的安装调试和培训工作。加强水资源管理信息系统运行维护，确保网络通畅，保障系统准确率和上线率。

3、推进水生态文明城市试点建设

编制《江阴市水生态文明城市试点建设实施方案》，上半年完成方案的审查审批。围绕尾水处置利用、水生态修复、水生态景观、河湖治理与水系连通、湿地保护等，收集基础资料，发掘水生态亮点和创新点，打造示范工程。重点推进江阴南部水生态文明建设示范区、马镇—文林河网湖荡湿地型水利风景区、城市河湖型水利风景区、锡澄运河景观文化廊道等示范工程等。组织开展水生态红线研究，以召开培训班等形式加大水生态文明宣传力度。

二、强化措施，推进更高水平节水型社会建设，加大水资源保护力度，提升水资源管理能力水平

4、推进更高水平节水型社会建设

认真贯彻实施《无锡市水资源节约利用条例》，加强节约用水管理。继续深入开展节水型企业、学校、灌区、社区、示范项目等节水载体建设，全面完成2014年度节水载体建设任务，完成太湖流域节水减排项目验收。加大节水宣传力度，策划好世界水日、中国水周、节水宣传月等宣传活动，营造良好社会节水氛围。创新宣传方式，并与节水载体建设互联互动。联合市教育局推进节水教育基地建设。鼓励和推广再生水和雨水等非常规水源利用，依据《江阴市污水处理厂尾水处置利用规划》，建议市政府出台再生水回用政策。

5、加大水资源保护力度

加快推进饮用水源地达标建设，认真落实省政府《关于全省开展集中式饮用水源地达标建设的意见》，编制建设方案，与相关部门建立协同机制，共同推进。完成利港地下水应急备用水源地工程建设，并做好与澄西水厂交接工作。加强饮用水源地水量、水质监测并发布监测通报。加强入河排污口管理，完善已建入河排污口一户一档资料，严格规范新增入河排污口审查、审批。继续实行地下水取水总量和水位双控制度，优化监测站网布局，加强水量和水位动态监测并发布水情通报，建立地下水用水总量监控预警机制。进一步规范浅层地下水取用水管理，日取水量大于10立方米的企业全部纳入取水许可监督管理，推广水资源费智能预付费系统。巩固地下水禁采成果，开展地下水超采区、地面沉降复核监测工作。进一步优化调整水功能区划，核定水域纳污能力，向环保部门提出限制纳污总量意见。

6、加强水资源管理能力建设

完善《江阴市水资源综合规划（2013—2030）》、《江阴市水系规划（2013—2030）》，并提请市政府批准实施。开展青阳工业园区规划水资源论证，海伦石化、利港电厂水资源论证后评估和用水审计，实施江阴市鹏程农业节水智能监控等项目。加强水资源管理硬件设施配备，如手持式水位自动监测仪、GPS终端、水质监测仪等。落实水资源费专项审计整改措施，建立水资源费征收预审制度，强化水资源费征收监督考核。加强水资源管理人员培训，积极引进专业人才，提升水资源管理队伍专业水平。

三、保障到位，切实促进全市水资源管理工作创新发展

一是要加强组织领导。各单位要围绕今年水资源管理重点工作，高度重视，全面部署，认真组织实施。二是要增强创新意识。面对水资源管理的新形势、新要求、新任务，要敢于突破，勇于创新，努力走出一条符合江阴实际，具有江阴特色的水生态文明建设之路。三是要加强宣传引导。充分利用各种新闻媒体宣传水法律法规、水资源节约保护、水生态文明建设等，鼓励社会各界主动关心支持水资源节约保护工作，实现以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。