增进民生福祉是发展的根本目的。一直以来,江阴始终坚持为民造福,用心用情办好一批惠民利民的好事实事,推动改革发展成果更多、更公平地惠及全市人民。市第十五次党代会报告聚焦群众急难愁盼,擘画了共同富裕的幸福图景。
【奋斗目标】 完善“保障性+改善性”住房供应体系,力争在澄高职毕业生留澄率达50%,累计建成省级以上重点专科20个以上,规上文化产业营收超300亿元,确保蝉联全国文明城市,新引进大学生7.5万人以上,常住人口规模达到185万人。
【发展理念】 全力打造更具影响力的文明幸福之城。社会主义核心价值观广泛践行,基本公共服务更加优质均衡,现代文化产业体系更加健全,城市治理数字化转型取得明显成效,城市更具韧性、更为安全,成为全龄友好、近悦远来的幸福家园,在促进人的全面发展、推动全体人民共同富裕上走在全省全国前列。
【实施路径】 要强化产业发展和就业促进协同,推广企业“新八级工”制度,实施高校毕业生留澄专项计划、在澄高校毕业生“强技”行动,鼓励多渠道灵活就业和新就业形态发展。发挥全民创业大赛、大学生创业园、创业孵化基地等的带动作用,提升创业质量,放大就业倍增效应。完善收入分配制度,拓展多元增收渠道。稳步推进社会保险扩面提质,完善多层次保险和医疗保障体系,构建“物质+服务”综合救助新范式。
要优化共同富裕的服务供给。建立学龄人口动态监测预警机制,科学优化学校布局,实施基础教育扩优提质行动,探索高中与高校协同培养拔尖创新人才机制,支持江阴职业技术学院建设县域特色职业本科高校。完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制,实施新一轮办名院、建名科、增名医战略,推进医疗卫生强基工程和康复护理提升工程。完善“保障性+改善性”住房供应体系,优化房票安置、以旧换新机制,加大“好房子”供给。
要丰沛共同富裕的文化滋养。系统开展人文经济学江阴新实践,加强游圣、军事、学政、民乐、中医、港口等特色文化的内涵挖掘、转化呈现,深入建设长江国家文化公园江阴段,打响“霞客故里”城市品牌,唱响“民乐之乡”时代新声,助力无锡“世界音乐之都”建设。实施“人工智能+文化”行动,加强数字文化产业园建设,培育壮大数字文娱等文化新业态。引进更多国际、国家级赛事落户江阴,创新“村字号”文体活动,打造“宝藏小城”“赛事名城”,积极融入扬子江世界级城市休闲旅游带建设。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,持续建强各类文明实践阵地,确保蝉联全国文明城市。
要强化共同富裕的人口支撑。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,加快建设全龄友好型城市,落实生育支持政策和激励措施,发展普惠托育服务体系,高质量运行市托育综合服务中心。完善居家、社区、机构协调贯通的养老服务供给格局,擦亮“澄颐享”养老服务品牌,加强长期照护服务供应,加快发展银发经济。深化建设青年发展型城市,打造青年友好型公共服务空间,常态化开展“高校青年人才江阴行”活动,打响“澄就未来”引才品牌,健全“城市—园区—企业”育人留人体系,促进人口结构协调和代际可持续发展。