江阴卫健委智慧监管与信用建设融合推进 发布时间：2026/01/16

江阴市卫生健康委积极探索卫生健康领域监管新模式，通过 “智慧监管” 与 “信用建设” 深度融合，创新监管方式，优化执法服务，在规范涉企检查、提升治理效能方面取得积极进展。

一是推行“综合查一次”与信用修复协同落实，减少干扰与助力修复并举。严格落实涉企行政检查规范要求，深化“综合查一次”改革，全面依托规范涉企检查服务平台，依法依规开展检查，整合各类检查事项，做到“一次进门、全面体检”，切实减少对企业正常经营活动的干扰。在规范检查的同时，注重信用闭环管理，于送达《行政处罚决定书》时，同步发放《行政处罚信息信用修复告知书》，主动引导、告知并协助符合条件的企业及时申请信用修复，帮助企业纠正失信行为、重塑信用形象。2025年，共组织32家医疗单位主动签订信用承诺书，并成功帮助20家机构完成信用修复。

二是实施以信用为基础的分级分类与柔性执法，实现精准监管与温度执法。全面构建以信用评价为核心的新型监管机制，对327家医疗机构开展信用等级评定。对信用良好、风险低的市场主体，合理降低检查频次，优先运用非现场、智能化方式监管。严格落实省级 “首违不罚”“轻违免罚” 清单，强化教育指导和责令改正，有效纾解企业困难，实现 “对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬” 的精准效果。针对群众反映强烈的非法行医、非法医美等违法行为，持续加大执法攻坚力度，重点对象重点监管，查处非法医美及医美机构违法案件11起，罚没款60.8万余元，有效遏制非法医美乱象，切实保障群众医美消费安全。

三是深化智慧监管平台建设与应用，赋能执法全流程数字化智能化。以信息技术为引擎，全力推动监管模式向 “精准化、智能化” 转型。一方面，在“澄医查”群众版广受好评的基础上，升级 “澄医查”专业版，归集并关联医疗机构及人员全量信息，助力监督员现场快速识别 “假医生”“超范围执业” 等违法行为，实现监管信息精准查询和违法情形快速识别，为现场执法提供高效支持；加快推进医疗机构诊疗行为预警处置系统 安装覆盖，为社会办医机构在线监测提供硬件基础。另一方面，构建数字化管理闭环。新建投诉举报管理信息系统，实现从受理到归档的全流程线上办理与数据分析。自2025年以来，共调查处理各类投诉举报421件，立案查处违法案件76起，罚没款总额达261万余元；全面推进无锡市级医疗行为智慧监管系统建设，覆盖率达90%以上。同步推进“数字健康2.0”监管系统建设，通过数据研判与智能预警，为风险防控和科学决策提供强大支撑，显著提升整体监管效能。

当前，我市在卫生健康“智慧监管+信用建设”方面已迈出坚实步伐，通过夯实数字基础、深化信用应用、探索联动机制，有效提升了监管的精准度和有效性，优化了营商环境。下一步，将继续深化拓展智慧监管与信用建设的融合应用，不断提升治理能力现代化水平。